Письмо ДЖКХиБ г. Москвы от 20.10.2015 г № 05-01-20-11215/5
О вопросе уборки листвы в городе Москве
В Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы рассмотрено обращение, направленное на портал Правительства Москвы "Открытый бюджет города Москвы", по вопросу уборки листвы в городе Москве.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" префектура административного округа совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) осуществляет контроль за состоянием уборки, санитарной очистки и благоустройства на территории административного округа.
Согласно действующим Правилам санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, ответственность за содержание территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на префектуры административных округов, управы районов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.
Содержание зеленых насаждений на территориях города осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Москве" (далее - Правила) и распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 04.08.2014 N 05-14-236/4 "Об утверждении Регламента и Технологических карт по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий".
Согласно Правилам уборка листвы производится по всей ширине газонов, расположенных вдоль городских магистралей, и на расстоянии от 5 до 25 метров на газонах, прилегающих к улицам, дорогам и проездам, в зависимости от их категории. На газонах остальных территорий, в том числе лесопарков, скверов, бульваров, лист не убирается. На дворовых территориях ввиду наличия развитой инфраструктуры (внутридворовых проездов, пешеходных дорожек, детских спортивных площадок) листва убирается в соответствии с нормативно-производственными регламентами для предотвращения засорения дождеприемных решеток ливневой канализации и организации вывоза опавшей листвы, содержащей высокие концентрации тяжелых металлов.
Уборка листвы производится один раз в два дня. Уборку листвы необходимо проводить веерными граблями, исключить использование острых грабель и метел на газонах с целью предотвращения повреждения напочвенного травяного покрова. На открытых пространствах, удаленных от жилой застройки, убирать опавшую листву с газонов рекомендуется с помощью пылесосов и воздуходувок.
Опавшую листву в местах сильного загрязнения воздуха выбросами автотранспорта и промышленности сгребают и вывозят на свалку. Также растительные остатки в виде опавшей листвы направляют на переработку для приготовления древесной щепы, компостов и почвогрунтов для дальнейшего применения их в благоустройстве и озеленении города (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.05.2005 N 376-ПП "Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы").
Город Москва является крупным мегаполисом с большой экологической нагрузкой на зеленые насаждения, вызванной сильным загрязнением воздуха и почвы выбросами автотранспорта и промышленных предприятий. В связи с этим необходимо проводить работы по сгребанию и вывозу опавшей листвы. Убранная листва вывозится и утилизируется, так как накапливает вредные вещества.
ОАТИ в установленном законом порядке уполномочено выдавать организациям, предпринимателям и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. По фактам выявленных нарушений к балансодержателям территорий и подрядным организациям применяются меры административного воздействия. К службам заказчиков оформляются протоколы об административном правонарушении, к подрядным организациям применяются штрафные санкции.
Первый заместитель
руководителя Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
И.Г. Полевой