Распоряжение от 08.09.2006 г № 1766-РП
О систематизации мер по пресечению и предупреждению противоправных действий на финансовом и фондовом рынках
Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 14 декабря 2004 г. N 2498-РП "О взаимодействии государственных органов города Москвы в целях предупреждения правонарушений на финансовом и фондовом рынках", в соответствии с решением Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах (протокол от 16 января 2006 г. N 37), в целях дальнейшего развития системы профилактики и выявления правонарушений на финансовом и фондовом рынках, координации действий правоохранительных органов, органов исполнительной власти города Москвы и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в процессе выявления и оценки ущерба, наносимого противоправными действиями на финансовых и фондовых рынках:
1.Одобрить участие Департамента имущества города Москвы и Департамента финансов города Москвы в работе Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе по выявлению, пресечению и предупреждению противоправных действий на финансовом и фондовом рынках, послужившей основой для создания Методики оценки ущерба, нанесенного противоправными действиями на финансовом и фондовом рынках.
2.Утвердить разработанную с участием специалистов Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации совместно с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе Методику оценки ущерба, нанесенного противоправными действиями на финансовом и фондовом рынках (далее - Методика), одобренную Межведомственной комиссией по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах (приложение).
3.Рекомендовать Методику (п. 2) к использованию органами исполнительной власти города Москвы и правоохранительными органами города Москвы.
4.Возложить функции держателя Методики на Департамент финансов города Москвы.
5.Органам исполнительной власти города Москвы:
5.1.Применять Методику в работе представителей интересов города в хозяйственных обществах с долей города Москвы для соблюдения интересов города, выявления фактов правонарушений, их пресечения и принятия мер к возмещению нанесенного городу Москве ущерба.
5.2.Представлять в Департамент финансов города Москвы и Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе информацию о выявленных случаях нанесения ущерба городу Москве (как акционеру) для последующей квалификации и организации проведения оценки ущерба.
6.Установить, что:
6.1.Оценка величины ущерба проводится с привлечением оценочных организаций.
6.2.Финансирование расходов на определение стоимостной величины нанесенного городу Москве ущерба от противоправных действий на финансовом и фондовом рынках осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
7.Департаменту финансов города Москвы:
7.1.В целях определения стоимостной величины нанесенного городу Москве ущерба от противоправных действий на финансовом и фондовом рынках обеспечить проведение ежегодных конкурсов по отбору оценочных организаций (п. 6.1) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.2.Совместно с Департаментом имущества города Москвы и по согласованию с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе продолжить работу по созданию механизмов актуализации и обновления материалов Методики путем создания электронного навигатора (путеводителя) по Методике.
7.3.По согласованию с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе обеспечить организацию работ по актуализации Методики в соответствии с изменениями нормативной базы и формирующейся практики.
8.Принять предложение группы разработчиков Методики об издании тиража книжного пособия "Правонарушения на финансовом рынке: выявление, анализ и оценка ущерба. (Справочник для сотрудников правоохранительных органов)" в количестве 5000 экземпляров с передачей 1000 экземпляров в подразделения Правительства Москвы, правоохранительным органам и другим заинтересованным структурам органов государственной власти (безвозмездно) и распространением остальной части тиража на коммерческой основе через оптовую и розничную книготорговую сеть с направлением 80% выручки от реализации книжного пособия в бюджет города Москвы.
9.Установить, что финансирование издания в сумме 1900000 рублей будет осуществляться за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2006 год по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
10.Департаменту финансов города Москвы в соответствии с пунктом 8 заключить договор с разработчиками Методики на издание книжного пособия.
11.Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Управлению по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы при участии Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе провести серию семинаров для сотрудников правоохранительных органов по разъяснению основных положений Методики и способов применения Методики на практике.
12.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков