Распоряжение от 09.12.2011 г № 1171
О промежуточных итогах размещения государственного и муниципального заказа на средства бюджета 2011 года и задачах на 2012 год
В целях совершенствования системы размещения государственного и муниципального заказа, улучшения показателей эффективности размещения государственного и муниципального заказа для нужд государственных и муниципальных заказчиков Юго-Восточного административного округа города Москвы в 2011 году, выполнения Плана мероприятий по дополнительным мерам по развитию конкуренции на торгах и приоритетных задач Мэра Москвы и Правительства Москвы в сфере размещения государственного и муниципального заказа:
1.Принять к сведению информацию о размещении государственного заказа на средства бюджета 2011 года и первоочередных процедурах 2012 года в следующих показателях:
- общая начальная (максимальная) цена - 9,83 млрд. руб.;
- снижение начальных (максимальных) цен составило 1,14 млрд. руб., или 11,60%;
- доля торгов, проведенных с единственным участником, - 24,26%;
- доля заказов, размещенных среди субъектов малого предпринимательства, - 18,16%;
- объем выставленных штрафных санкций по итогам претензионной работы за отчетный период составил 84,9 млн. руб.
2.Отметить положительную работу государственных заказчиков (с поощрением лиц, ответственных за размещение государственного заказа):
2.1.По снижению количества процедур, проведенных с единственным участником: управа Южнопортового района (0%), управа района Лефортово (5,0%), управа Рязанского района (6,3%), управа района Марьино (6,4%), ГКУ ИС района Печатники (6,8%).
3.Отметить слабую работу государственных заказчиков (с наказанием лиц, ответственных за размещение государственного заказа):
3.1.По снижению количества процедур, проведенных с единственным участником: управа района Некрасовка (70,0%), ГКУ ДЖКХиБ ЮВАО (53,81%), ГУ ИС ЮВАО (30,0%).
3.2.По снижению начальных (максимальных) цен: управа района Печатники (6,9%), управа Рязанского района (7,24%), ГКУ ИС района Печатники (8,24%).
3.3.По размещению государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства:
а) ниже установленных показателей: ГКУ ИС ЮВАО (0%), управа Южнопортового района (5,9%), управа района Печатники (11,0%), управа Рязанского района (11,2%), управа района Выхино-Жулебино (12,9%), ГКУ ИС Выхино (14,6%), управа района Люблино (14,8%), управа района Кузьминки (14,8%), управа района Некрасовка (14,2%), ГКУ ДЖКХиБ ЮВАО (14,0%);
б) выше установленных показателей: ГКУ ИС Рязанского района (23,4%), ГКУ ИС района Текстильщики (20,2%), ГКУ ИС района Печатники (20,8%), ГКУ ИС района Капотня (20,2%).
4.Государственным заказчикам ЮВАО г. Москвы (под персональную ответственность) обеспечивать внутренний мониторинг эффективности размещения государственного заказа на средства бюджета 2012 года по следующим направлениям с ежеквартальным докладом в Управление экономики и перспективного развития префектуры:
4.1.Обеспечивать неукоснительное соблюдение ограничений в размещении объемов государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства (не менее 15% и не более 20%).
4.2.Постоянно проводить работу по снижению начальных (максимальных) цен до уровня не ниже установленного приоритетного показателя (не ниже 10%).
4.3.Проанализировать сложившуюся ситуацию с размещением государственного заказа на предмет монополизации сфер деятельности и проводить работу по развитию добросовестной конкуренции среди потенциальных участников размещения государственного заказа.
4.4.Исключить случаи заключения государственных контрактов с единственным участником торгов по начальной (максимальной) цене.
4.5.Обеспечить строгое соблюдение сроков внесения информации в Реестр государственных контрактов ЕАИСТ о заключении, внесении изменений, исполнении и завершении действия государственных контрактов.
4.6.Не допускать случаев регистрации государственных контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов, с нарушением установленных сроков.
4.7.При заключении государственных контрактов в обязательном порядке предусматривать разделы о применении штрафных санкций к исполнителю (поставщику, подрядчику) за нарушение сроков исполнения работ (поставки товара, оказания услуг).
4.8.При выявлении случаев нарушения сроков исполнения государственных контрактов исполнителем (поставщиком, подрядчиком) в обязательном порядке вести претензионную работу с отражением хода ее ведения и результатов в соответствующем подразделе ЕАИСТ.
4.9.Осуществлять строгое планирование размещения государственного заказа в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа".
5.Рекомендовать муниципалитетам внутригородских муниципальных образований:
5.1.Активизировать работу по размещению муниципального заказа в соответствии с N 94-ФЗ, сокращая объем передаваемых средств подведомственным муниципальным учреждениям на бесконкурсной основе.
5.2.При размещении муниципального заказа руководствоваться показателями эффективности, применяемыми при размещении государственного заказа, и проводить работу по достижении результатов не ниже городского уровня (единственный участник, снижение начальных (максимальных) цен контрактов, ограничение в размещении объемов государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства).
5.3.Отражать результаты размещения муниципального заказа, представляемые в Управление экономики и перспективного развития, с учетом передаваемых лимитов муниципальным учреждениям.
6.Управлению экономики и перспективного развития префектуры:
6.1.Ежемесячно проводить анализ эффективности размещения государственного заказа на средства бюджета 2012 года для нужд государственных заказчиков ЮВАО.
6.2.Ежеквартально корректировать сводный план-график торгов по Юго-Восточному административному округу, обеспечить своевременное направление сведений о корректировке сводного плана-графика торгов в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
6.3.В срок до 23.12.2011 провести предварительный мониторинг размещения государственного и муниципального заказа на средства бюджета 2012 года.
6.4.В срок до 20.01.2012 подготовить итоговый отчет по размещению государственного и муниципального заказа на средства бюджета 2011 года.
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Быкова А.В.
Префект Юго-Восточного
административного округа
города Москвы
В.Б. Зотов