Распоряжение от 26.06.2009 г № 482-РП

О реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 г

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы осуществляется в соответствии с Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 20.06.2006 N 420-ПП "О комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.", от 16.12.2008 N 1153-ПП "О городской целевой программе по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 годы", Комплексной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2007-2009 гг., утвержденной распоряжением префекта от 17.11.2006 N 1261-рп "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2007-2009 гг.", и Окружной адресной программой строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы на 2009 год.
Реализуют меры государственной поддержки на окружном уровне органы исполнительной власти (префектура, управы, территориальные управления и агентства департаментов, комитетов и т.д.) и организации окружной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, состав которой формируется на конкурсной основе Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
По состоянию на 01.05.2009 в 2009 году в Зеленоградском административном округе города Москвы осуществлены следующие меры поддержки субъектов малого предпринимательства:
- в конце 2008 года введено в эксплуатацию здание Центра развития предпринимательства, что многократно усилило возможность оказания адресной поддержки субъектам малого предпринимательства; сотрудниками НП "Центр развития предпринимательства ЗелАО г. Москвы" с октября 2008 г. по май 2009 года оказано 10420 консультаций по различным аспектам деятельности СМП; Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства с октября 2008 г. по май 2009 года предоставлено 4 льготных займа на общую сумму 5,7 млн. руб.; ЗАО "ТАРП Зеленоград" проделано работ, предоставлено услуг, консультаций - 2195; продолжает действовать "Технопарк-Зеленоград", осуществляющий комплекс мер поддержки 41 инновационному предприятию; реализуется проект создания Специализированной территории малого предпринимательства Зеленоград; продолжается строительство 6,6 тыс. кв. м нежилых офисно-лабораторных помещений третьей очереди Технологической деревни МИЭТ; на постоянной основе в интересах предпринимателей в префектуре осуществляют деятельность Окружная конкурсная комиссия по финансово-имущественной поддержке проектов и программ субъектов малого предпринимательства (5 заседаний по вопросам предоставления субсидий, за период октябрь 2008 г. - июнь 2009 г. предпринимателями получено 22 субсидии Правительства Москвы на общую сумму 33801,78 тыс. руб.; направлено ходатайств в ДИГМ о снятии признака "недобросовестный арендатор" - по 40 фирмам), Межведомственная комиссия по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства; на 2009 год запланировано размещение государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства на общую сумму 98359,26 тыс. руб.
В конце 2008 и 2009 году приняты федеральные и московские правовые акты, направленные на упорядочение и дополнительные меры поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях финансового кризиса, в том числе направленные на защиту конкуренции, на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, на снижение в кризисный период арендной платы при аренде объектов, находящихся в собственности города Москвы, на снижение административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Благодаря этому в 2009 году сохранены все виды финансово-имущественной государственной поддержки; по действующим и вновь заключаемым договорам аренды установлена ставка годовой арендной платы - 1 тыс. руб./кв. м; при проведении аукционов по аренде помещений, находящихся в собственности города Москвы, стартовая ставка годовой арендной платы установлена в размере 1 тыс. руб./кв. м; на основании ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по истекающим договорам аренды, заключенным до 1 июля 2008 года, производится бесконкурсная пролонгация до 1 июля 2010 года; при строительстве (освоении) новых нежилых помещений из средств Комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства осуществляется компенсация части затрат (30%) по договору на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети, компенсация затрат на предпроектные проработки вновь создаваемых объектов и многое другое. Законодательно установлена начальная цена контракта при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере 15 млн. рублей, при обязанности размещать заказы у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 10% и не более 20% от общего годового объема поставок товара, работ, услуг.
Анализ обращений предпринимателей показывает, что, несмотря на принимаемые меры, при осуществлении предпринимательской деятельности сохраняются следующие риски: дестабилизация финансового рынка; дестабилизация рынка поставщиков товаров, работ и услуг для нужд субъектов предпринимательской деятельности (арендные и коммунальные платежи, рынки энергоресурсов, сырья, комплектующих и т.д.); дестабилизация рынка потребителей продукции малого и среднего предпринимательства (падение покупательной способности, снижение доступности региональных потребителей и т.д.); дестабилизация рынка трудовых ресурсов для сектора малого и среднего предпринимательства (изменение зарплатных ожиданий, спроса на специалистов необходимых квалификаций и специальностей и т.д.); несовершенство нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и громоздкие согласовательные процедуры.
В целях дальнейшего развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы:
1 - 6.Утратили силу
7.Директору ЗелТА ДИГМ (Дорошенков Г.В.):
7.1.С целью оценки негативных социальных последствий ежеквартально проводить мониторинг расторгаемых договоров аренды с представлением полной информации об арендаторе, виде прекращаемой деятельности, причине расторжения договора аренды.
7.2.Осуществлять приоритетный контроль за исполнением требований действующего законодательства по формированию, ведению и недопустимости продажи, переуступки прав пользования согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ объектов, включенных в Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
7.2.1.При необходимости внесения изменений в Перечень руководствоваться решениями Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при префектуре Зеленоградского АО г. Москвы с учетом мнения глав управ районов и интересов жителей округа.
8 - 9.Утратили силу
10.Первому заместителю префекта (Михальченков А.И.), заместителям префекта (Хурумов А.И., Немерюк А.А., Гагин С.И., Кирюхин В.Н., Тельминов А.И.), директору ЗелТА ДИГМ (Дорошенков Г.В.), руководителям городских организаций не допускать принятия административных решений, влекущих за собой проявления недобросовестной конкуренции, недружественного поглощения, оказания мер государственной поддержки, противоречащих нормам Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
11.Контроль над выполнением данного распоряжения префекта возложить на первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов