Постановление от 23.05.2006 г № 336-ПП
О продлении срока реализации Среднесрочной программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы и дополнительных мерах по ее выполнению
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП "О Среднесрочной программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы" Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Москомархитектурой, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов и префектурами административных округов города Москвы проведена следующая работа:
- утверждена градостроительная документация (проекты планировки, градостроительные обоснования) по 30 объектам Среднесрочной программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы (Среднесрочная программа) на площади более 947,5 га с объемом жилищного фонда 4425 тыс. кв. м;
- за время реализации Среднесрочной программы было затрачено бюджетных средств на общую сумму 468 млн. руб., из которых 100 млн. руб. - в 2004 году, 188 млн. руб. - в 2005 году и 180 млн. руб. - в 2006 году;
- по 8 объектам Среднесрочной программы проведены аукционы по реализации инвестиционных проектов, по результатам которых в бюджет города запланировано поступление денежных средств в сумме 1216200000 руб. с учетом возврата израсходованных бюджетных средств.
Определяющим направлением решения стратегической задачи строительства жилья до 2010 года включительно в условиях дефицита свободных территорий под жилищное строительство и необходимости увеличения плановых объемов ежегодного ввода жилья, в том числе на реализацию национального проекта "Доступное, комфортное жилье гражданам России", остается комплексная реконструкция кварталов существующей застройки.
В целях обеспечения дальнейшей реализации Среднесрочной программы с учетом разработанной градостроительной документации по объектам программы и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП "О Порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1.Продлить срок реализации Среднесрочной программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП, на один год до 2007 года включительно.
2.Утвердить Перечень объектов Среднесрочной программы для разработки градостроительной документации и последующего проведения конкурсов (аукционов) в установленном порядке (приложение 1).
3.Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Москомархитектурой:
- по итогам реализации Среднесрочной программы за период 2004-2006 гг. и планам ее реализации на 2007 год разработать и представить во II квартале 2007 г. в Правительство Москвы концепцию Среднесрочной программы реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства территорий сложившейся застройки города Москвы на 2008-2010 гг. в разрезе административных округов;
- начиная с 2006 года обеспечить ведение объектов Среднесрочной программы в режиме мониторинга с ежегодной отчетностью по проектным материалам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4.Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:
- совместно с префектурами административных округов обеспечить разработку проектов организации санитарно-защитных зон и проектов инженерной и транспортной инфраструктуры и их реализацию в сроки, опережающие сроки ввода жилых домов в эксплуатацию в рамках Среднесрочной программы; разработку проектов санитарно-защитных зон увязать с Целевой программой реорганизации производственных территорий города Москвы на период 2004-2006 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 107-ПП;
- совместно с Москомархитектурой и префектурами административных округов города Москвы предусматривать при разработке документации по планировке территории выполнение вариантных архитектурно-технологических решений пристроек-вставок зданий с учетом их градостроительного размещения и необходимости проведения в них капитального ремонта;
- в рамках выделенных лимитов на реализацию Среднесрочной программы обеспечить в установленном порядке финансирование разработки комплексных схем инженерного обеспечения по территориям сложившейся застройки, а также подготавливать предложения, обеспечивающие комплексную реконструкцию (строительство жилых и нежилых объектов, инженерии, транспортной инфраструктуры и т.д.) объектов Среднесрочной программы, разработка градостроительной документации по которым приостановлена решением Рабочей группы Москомархитектуры, с передачей функций заказчика по выполнению данных работ ГУП города Москвы "Управление перспективных застроек", выполняющему функции заказчика с начала реализации Среднесрочной программы;
- совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при формировании лотовой документации предусматривать обременения инвестору по отселению жителей сносимых домов.
5.Префектурам административных округов совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом имущества города Москвы, Департаментом науки и промышленной политики города Москвы подготовить предложения для обобщения в Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы по урегулированию имущественных и правовых вопросов по домам ЖСК, объектам ведомственного и федерального подчинения, находящимся на территориях, включенных в графики разработки градостроительной документации.
6.Департаменту науки и промышленной политики города Москвы по предложению Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы обеспечить инвентаризацию промышленных предприятий, прилегающих или расположенных на территориях объектов Среднесрочной программы.
7.Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
7.1.По заявке государственного заказчика Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы предусматривать в инвестиционных программах на 2006-2007 гг. за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию Среднесрочной программы, расходы на:
- разработку документации по планировке территории (включая сбор исходных данных с социологическими исследованиями и градостроительной оценкой) для дальнейшего проведения инвестиционных торгов Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в установленном порядке;
- разработку и корректировку комплексных схем инженерного обеспечения и выполнения работ по объектам Среднесрочной программы;
- проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов потребительского рынка и услуг "шаговой доступности" (по согласованию с руководителем Комплекса социальной сферы города Москвы, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы и соответствующими департаментами и комитетами), в пределах лимитов, выделенных по соответствующим отраслям;
- проведение инвентаризации промышленных предприятий, прилегающих или расположенных на территориях объектов Среднесрочной программы;
- разработку проектов организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий, расположенных или прилегающих к территориям объектов Среднесрочной программы, влияющих на разрабатываемые территории; утверждение границ санитарно-защитных зон в установленном порядке с учетом реализации Целевой программы реорганизации производственных территорий города Москвы на период 2004-2006 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 107-ПП.
7.2.Предусмотреть в инвестиционной программе на 2007 год финансовое обеспечение Среднесрочной программы на 2007 год в размере 279600000 руб. из городского бюджета, в том числе финансирование Программы по следующим направлениям расходов: на финансирование по перечню программных мероприятий - 17000000 руб., проектно-изыскательские работы - 210000000 руб., подготовку предпроектной документации, организацию и проведение конкурсов и аукционов - 52600000 руб.
7.3.При разработке стартовых условий торгов предусматривать обременения инвестору по реализации проектов благоустройства и озеленения реконструируемых территорий, в том числе природных территорий, прилегающих к границам территории, на которую разрабатывается проектная документация.
8.Москомархитектуре:
8.1.При разработке документации по планировке территорий кварталов и микрорайонов, включенных в Среднесрочную программу, предусматривать:
- размещение локальных объектов теплоэнергоснабжения, учитывая имеющийся дефицит мощностей по ряду районов, с подбором участков для их первоочередного строительства с целью обеспечения реализации инвестиционных проектов комплексной реконструкции территорий;
- создание новых озелененных территорий общего пользования с возможным приданием им в дальнейшем в установленном порядке статуса природного комплекса, а также разработку проектов благоустройства существующих объектов природного комплекса; проведение оценки увеличения рекреационной нагрузки на объекты природного комплекса, расположенные на прилегающих к разрабатываемым территориях; разработку проектов благоустройства, средостабилизирующие мероприятия с целью снижения негативного влияния;
- обеспеченность разрабатываемой территории всеми нормируемыми элементами;
- исключение застройки точечных объектов вне границ проектирования без соответствующего обоснования возможности использования участка под застройку.
8.2.По заказу ГУП города Москвы "Управление перспективных застроек" в течение 2004-2007 гг. обеспечить разработку и корректировку комплексных схем инженерного обеспечения (п. 4) с учетом документации по планировке территории и предпроектной документации на реконструируемые территории сложившейся застройки в увязке с ранее разработанной документацией по городским жилищным программам.
8.3.Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы подготовить предложения о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 марта 2001 г. N 282-ПП "Об утверждении Положения о составе и порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки жилых территорий в городе Москве" в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.
9.Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов обеспечить проведение конкурсов (аукционов) по объектам Среднесрочной программы в соответствии с утвержденными графиками проведения торгов.
10.Установить, что информирование жителей и собственников нежилых помещений в рамках реализации Среднесрочной программы осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства города Москвы.
11.Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП "О Среднесрочной программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 801-ПП):
11.1.Пункты 2, 9, 10, 11, 12, 13.2 и 15 постановления признать утратившими силу.
11.2.В разделе III (Перечень программных мероприятий) приложения 1 к постановлению:
11.2.1.Пункты 1.2.3.3, 2.2.2, 2.2.4.9, 2.2.4.10, 2.2.5, 2.2.6.5 исключить.
11.2.2.Пункт 2.2.1.3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
11.2.3.В пункте 3.2.3.3 слова "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" заменить словами "Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы".
11.3.Приложение 3 к постановлению признать утратившим силу.
12.Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 г. N 28-ПП "О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки начиная с 2003 года и основных объемных показателях на 2003-2004 годы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. N 658-ПП, от 23 ноября 2004 г. N 801-ПП, от 23 августа 2005 г. N 638-ПП):
12.1.Пункты 2.3 и 2.4 постановления признать утратившими силу.
12.2.Приложения 3 и 4 к постановлению признать утратившими силу.
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.