Приказ Управления Росреестра по г.Москве от 11.03.2011 г № 65
Об утверждении Порядка возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2011 г. N 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ СУММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, В УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
Во исполнение статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2010 N 650 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы" приказываю:
1.Утвердить Порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Порядок), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (приложение).
2.Отделам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, осуществляющим государственную регистрацию, отделу делопроизводства, отделу администрирования доходов руководствоваться в своей деятельности требованиями Порядка.
3.Отделу информационных технологий разместить необходимую информацию на внешнем сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, начальникам Отделов, осуществляющих государственную регистрацию, - на стендах в приемных.
4.Приказ от 30.06.2010 N 209 "Об утверждении Порядка возврата и (или) зачета излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве" считать утратившим силу.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления И.Н. Краснера.
И.о. руководителя Управления
И.С. Демидова
ПОРЯДОК
ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ СУММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
И ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ, В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
Настоящий порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за совершение иных юридически значимых действий (далее - государственная пошлина) и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - плата), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2010 N 650 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы" и иными нормативными документами.
1.Внесение государственной пошлины и платы за предоставление информации
1.1.Плательщиками государственной пошлины или платы являются организации (юридические лица) и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.
1.2.Плательщики государственной пошлины или платы обязаны уплатить ее в бюджет лично либо через представителя.
1.3.Плательщик-организация (юридическое лицо) оплачивает государственную пошлину или плату в безналичной форме со своих расчетных счетов. Перечисление платежей производится путем внесения денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (далее - расчетные организации).
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с подлинной отметкой расчетной организации или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
1.4.Плательщик - физическое лицо оплачивает государственную пошлину или плату за предоставление информации путем внесения в расчетные организации наличных денежных средств для перечисления их на счета по учету доходов бюджетов с оформлением платежных документов на бланках по формам: N ПД (налог), форма N ПД-4сб (налог) или Заявления физического лица на перевод денежных средств. Платежные документы оформляются расчетными организациями через программно-технический комплекс или контрольно-кассовую машину, на платежных документах проставляются соответствующие отметки с указанием текущей даты.
При наличии технической возможности в подтверждение операции приема платежа расчетные организации могут выдавать плательщикам чек-ордер. При оформлении чека-ордера отметка расчетной организации на платежных документах (формы N ПД-4сб (налог), N ПД (налог) или в форме Заявления физического лица на перевод денежных средств) не проставляется. После приема платежа чек-ордер вместе с платежным документом возвращается плательщику. В случае неполного заполнения бланк платежного документа к исполнению не принимается и возвращается плательщику для переоформления или дооформления. Для плательщика уплата платежей по формам N ПД (налог), N ПД-4сб (налог) и Заявления физического лица на перевод денежных средств является равноценной.
Факт уплаты государственной пошлины или платы за предоставление информации физическим лицом подтверждается:
- квитанцией форм N ПД (налог) или N ПД-4сб (налог) с подлинной отметкой расчетной организации по его исполнении на ней;
- чеком-ордером и квитанцией без отметки расчетной организации, в том числе и при оплате через информационно-платежный терминал (ИПТС);
- отмеченным штампом банковской организации Заявлением физического лица на перевод денежных средств.
1.5.В случае если плательщик государственной пошлины или платы не имеет возможности самостоятельно уплатить данный платеж, то он может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с требованиями законодательства.
Законными представителями плательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, законными представителями плательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный представитель плательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Уполномоченный представитель плательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действия от имени и за счет собственных средств плательщика - представляемого лица, следовательно, платежные документы на уплату государственной пошлины или платы должны исходить от самого плательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств плательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств.
С учетом изложенного уплата государственной пошлины за совершение юридически значимых действий или платы может быть произведена плательщиком через своего представителя по месту совершения юридически значимого действия при условии, что в платежных документах по ее уплате в бюджет указано, что соответствующая сумма государственной пошлины уплачена именно плательщиком, обратившимся в соответствующий государственный орган за совершением юридически значимого действия.
В случае уплаты государственной пошлины и платы организацией через представителя в наличной форме должны быть приложены документы, подтверждающие уплату за счет денежных средств организации, - авансовый отчет, расходный кассовый ордер.
1.6.В случае уплаты денежных средств посредством электронного платежного поручения факт уплаты подтверждается подлинной отметкой расчетной организации о подтверждении подлинности электронно-цифровой подписи (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи").
1.7.Предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление информации, не требуется, если платеж осуществлялся через расчетные организации, с которыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заключен договор (соглашение) о приеме платежей.
1.8.В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины или платы за предоставление информации в бюджет банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
2.Основания возврата излишне уплаченной государственной пошлины и платы за предоставление информации
2.1.Подлежит возврату излишне уплаченная сумма госпошлины или платы, поступившая на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве по реквизитам Управления.
2.2.Основания для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы представлены в таблице 1.
Таблица 1
ОСНОВАНИЯ ВОЗВРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И ПЛАТЫ
| Возврат государственной пошлины | Возврат платы | ||||
| в полном размере | частично | не подлежит возврату | в полном размере | частично | не подлежит возврату |
| В случае отказа плательщика госпошлины от совершения юридически значимого действия до начала процедуры гос. регистрации | В случае оплаты госпошлины в размере свыше размера, установленного НК РФ | В случае отказа уполномоченного органа в государственной регистрации | В случае отказа Управления в предоставлении информации на объект недвижимого имущества | В случае оплаты платы за предоставление информации в размере свыше размера, установленного законодательством | В случае отсутствия запрашиваемых сведений в ЕГРП |
| В случае ошибочной оплаты платежа | В размере 50% при условии прекращения государственной регистрации на основании заявления правообладателя до внесения записи в ЕГРП | В случае ошибочной оплаты платежа | |||
Плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной суммы в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного юридически значимого действия.
3.Заявление плательщика о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление информации
3.1.Для возврата уплаченной суммы госпошлины или платы плательщику (уполномоченному или законному представителю плательщика, правопреемнику) необходимо подать заявление на имя руководителя Управления (приложения 1, 2 ) с указанием платежных реквизитов для перечисления денежных средств.
В случае подачи заявления о возврате государственной пошлины или платы правопреемником заявителя к такому заявлению прикладываются документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику заявителя, в том числе заверенные в установленном порядке выписки из передаточных актов, разделительных балансов, единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.Заявление о возврате денежных средств может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством. В заявлении следует указать основание для возврата госпошлины или платы за предоставление информации.
3.3.В заявлении о возврате платы необходимо указать банковские реквизиты, необходимые для возврата платежа лицу, подавшему такое заявление (фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование организации, ИНН (при наличии), КПП (при его наличии), лицевой или банковский счет, наименование банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка), а также почтовый адрес или адрес электронной почты.
3.4.К заявлению о возврате государственной пошлины прилагаются:
- подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере;
- копии платежных документов, если государственная пошлина подлежит возврату частично (в этом случае на копии платежного документа, подтверждающего оплату, должен быть штамп "ПОГАШЕНО" с указанием суммы, проставляемый при приеме документов на государственную регистрацию).
3.5.К заявлению о возврате платы прикладывается оригинал или копия документа, подтверждающего перечисление платежа. Указанная копия документа заверяется расчетной организацией, осуществившей данный платеж. Заверение копии документа, подтверждающего перечисление платежа, не требуется в случае, если при представлении заявления о возврате платежа при личном обращении предъявляется оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа, который возвращается заявителю.
3.6.При отсутствии в заявлении о возврате платы сведений, изложенных выше, или непредставлении платежных документов такое заявление считается неполученным и не рассматривается Управлением, о чем Управление не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет лицу, подавшему такое заявление о возврате платежа, уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление.
3.7.Заявление о возврате денежных средств представляется в виде бумажного документа при личном обращении в Управление или путем почтового отправления по адресу: 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15.
4.Сроки рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление информации
4.1.Срок рассмотрения заявления плательщика о возврате государственной пошлины - один месяц с момента поступления заявления плательщика.
4.2.Срок принятия решения о возврате платы за предоставление информации - 10 рабочих дней с момента поступления такого заявления. Заявка на возврат излишне уплаченной платы направляется Управлением в Управление Федерального казначейства по г. Москве в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате денежных средств.
4.3.На основании заявления плательщика Управлением оформляется решение администратора о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины или платы за предоставление информации (приложение 3 к настоящему Порядку).
4.4.При необходимости решения вопроса правомерности возврата совместно с отделами, осуществляющими регистрацию, отдел администрирования доходов направляет в электронном виде запрос в соответствующий отдел, ответ на который должен поступить в недельный срок.
4.5.Возврат плательщику суммы излишне уплаченной государственной пошлины при наличии у него недоплаты по иным регистрационным действиям производится только после зачета суммы излишне уплаченной госпошлины в счет погашения недоплаты.
5.Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление информации
5.1.Отдел администрирования доходов на основании решения администратора о полном или частичном возврате излишне уплаченной суммы госпошлины оформляет заявку на возврат денежных средств в соответствии с реквизитами для перечисления, указанными в заявлении плательщика.
5.2.Сформированный за операционный день на бумажном носителе Реестр Заявок на возврат визируется начальником отдела и курирующим заместителем руководителя Управления, после чего Заявки на возврат в электронном виде направляются для исполнения в Управление Федерального казначейства по г. Москве.
5.3.Заявление на возврат считается исполненным с даты отправки Заявки на возврат денежных средств в Управление Федерального казначейства по г. Москве.
5.4.В случае решения администратора об отказе в возврате денежных средств Отдел администрирования доходов письменно уведомляет об этом плательщика с указанием основания для отказа.