Постановление от 22.03.2011 г № 86-ПП
О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве
В целях поддержки инициативы руководителей государственных образовательных учреждений города Москвы по развитию общего образования Правительство Москвы постановляет:
1.Провести пилотный проект по развитию общего образования в городе Москве (далее - пилотный проект) с 1 апреля 2011 г. в 125 государственных образовательных учреждениях, участвующих в реализации пилотного проекта (далее также - школы) согласно приложению 1 к настоящему постановлению, и осуществить его реализацию за счет бюджетных ассигнований бюджета города Москвы в форме субсидий, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Основными направлениями реализации пилотного проекта определить:
развитие профессионального сообщества, повышение уровня квалификации, компетенций и уровня оплаты труда педагогических работников;
повышение качества обучения и воспитания, развитие индивидуального подхода к учащимся, внедрение системы учета их индивидуальных достижений;
информатизацию учебного и коммуникационного процессов;
повышение вовлеченности родителей (законных представителей) и общественности в развитие школы, оценку перспектив и результатов учебного и воспитательного процессов;
расширение финансовой самостоятельности школ для эффективного управления ресурсами.
3.Установить целевые индикаторы по каждому направлению реализации пилотного проекта согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4.Для финансового обеспечения реализации пилотного проекта в 2011 году выделить Департаменту образования города Москвы из резервного фонда, предусмотренного в бюджете города Москвы на 2011 год, средства в размере 758 705 400 руб. (приложение 3).
5.Департаменту образования города Москвы:
в срок до 1 апреля 2011 г. обеспечить разработку планов развития государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, с установлением поквартальных значений достижения целевых индикаторов реализации пилотного проекта;
осуществлять поквартальный мониторинг реализации пилотного проекта.
6.Для обеспечения качественных изменений образовательного и воспитательного процессов в государственных образовательных учреждениях, участвующих в реализации пилотного проекта:
установить базовый размер норматива финансового обеспечения содержания одного обучающегося 10-11 классов в указанных образовательных учреждениях 120 000 руб.;
утвердить расчетные значения нормативов финансового обеспечения содержания одного обучающегося в государственных образовательных учреждениях, участвующих в реализации пилотного проекта, с учетом предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки по отношению к указанному базовому размеру согласно приложениям 4 и 5 к настоящему постановлению.
7.Установить, что при расчете нормативов финансового обеспечения содержания одного обучающегося в государственных образовательных учреждениях, участвующих в реализации пилотного проекта, не применяется постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. N 789-ПП "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание одного обучающегося, воспитанника в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы", за исключением пункта 2 указанного постановления в части расходов, включаемых в расчет соответствующих нормативов.
8.Департаменту образования города Москвы осуществлять финансовое обеспечение государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с приложением 6 к настоящему постановлению за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы Департаменту образования города Москвы на выполнение функций государственных образовательных учреждений на 2011 год, с учетом дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 3 к настоящему постановлению. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета города Москвы государственным бюджетным учреждениям, участвующим в реализации пилотного проекта, предоставляются в форме субсидии в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.В целях расширения финансовой самостоятельности государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, усиления связи между оплатой труда и его результативностью для работников указанных образовательных учреждений этими образовательными учреждениями устанавливаются системы оплаты труда, отличные от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с Рекомендациями по разработке системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утвержденными приложением 7 к настоящему постановлению, в пределах доведенных указанным образовательным учреждениям лимитов бюджетных обязательств.
10.С введением новых систем оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, работникам указанных образовательных учреждений производятся стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии, иные стимулирующие и поощрительные выплаты), определенные новой системой оплаты труда с соблюдением установленных условий. С введением новых систем оплаты труда все ранее установленные доплаты и надбавки к заработной плате, должностным окладам и тарифным ставкам не применяются.
11.Установить, что заработная плата работников государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой указанным работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей этих работников.
12.Департаменту финансов города Москвы внести изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы в установленном порядке.
13.Департаменту образования города Москвы:
организовать общественный контроль за ходом реализации пилотного проекта, в том числе путем создания наблюдательного совета с участием представителей общественности и родителей (законных представителей) обучающихся;
об итогах реализации пилотного проекта доложить Правительству Москвы в срок до 1 августа 2012 г.
14.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением абзацев первого и второго пункта 5 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
15.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента образования города Москвы Калину И.И.
Мэр Москвы
С.С.Собянин