Постановление от 18.08.2009 г № 787-ПП
О ходе реализации градостроительного плана развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы до 2020 года
В соответствии с градостроительным планом развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы до 2020 года, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2001 г. N 883-ПП, на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы осуществляется жилищное строительство, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
В составе градостроительного плана были утверждены первоочередные мероприятия по его реализации, в соответствии с которыми построено 2371,1 тыс. кв. м жилья (в том числе в районах комплексной реконструкции пятиэтажной застройки 1101 тыс. кв. м), 14 общеобразовательных школ, в том числе 3 блока начальных классов, 17 дошкольных образовательных учреждений, 1 поликлиника, 11 объектов физической культуры и спорта, 38 крупных торговых объектов.
Осуществлено строительство монорельсовой транспортной системы от станции "Ул. Сергея Эйзенштейна" до станции "Тимирязевская" протяженностью 4,7 км.
Продолжается строительство линий метрополитена на участке Люблинско-Дмитровской линии метрополитена от станции "Трубная" до станции "Марьина роща".
Выполнены работы по реконструкции Шереметьевского путепровода, развязки на ул. Сущевский Вал со строительством тоннеля и двух подземных переходов, реконструкции Северянинского моста, проводится поэтапная реконструкция Крестовского путепровода.
Введены в эксплуатацию электроподстанции "Заболотье" и "Марфино", продолжается реконструкция электроподстанций "Бабушкин", "Владыкино", "Бескудниково", "Хлебниково".
Совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Московской торгово-промышленной палатой:
- ведется работа по созданию системы обеспечения организаций науки и промышленности квалифицированными кадрами, создан ресурсный центр ЗАО "Медведково";
- приняты дополнительные меры по совершенствованию механизмов взаимодействия территориальных и городских органов исполнительной власти, организаций науки и промышленности в процессе реорганизации производственных территорий округа, реформирования предприятий и создания новых производств (ЗАО "Торговый дом "Белка", ОАО "Полимерпленка");
- сформирована система, обеспечивающая взаимодействие префектуры и управ районов города Москвы с организациями науки и промышленности, включающая Деловой совет промышленников и предпринимателей округа, советы директоров районов.
На территории Всероссийского Выставочного Центра построен пилотный павильон Международного выставочного комплекса.
Завершена реконструкция Мемориального музея космонавтики.
Вместе с тем требуется ускорить темпы строительства поликлинических учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, объектов культуры, гостинично-туристских комплексов, объектов малого предпринимательства, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
В целях обеспечения дальнейшего устойчивого социально-экономического развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1.Принять к сведению информацию о выполнении первоочередных мероприятий по реализации градостроительного плана развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы.
2.Утвердить основные направления перспективного развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы на период до 2015 года и долгосрочную перспективу до 2025 года, разработанные в соответствии с целями и задачами актуализированного Генерального плана города Москвы до 2025 года, предусматривающие:
2.1.Повышение качества жизни населения, в том числе:
2.1.1.Завершение в 2012 году программы сноса пятиэтажного и ветхого жилищного фонда первого периода индустриального домостроения с переходом к комплексной реконструкции и реновации жилищного фонда на территории сложившейся застройки.
2.1.2.Обеспечение условий для жилищного и других видов строительства на реорганизуемых производственных территориях, в том числе на территориях грузовых дворов "Москва-Товарная-Ярославская" и "Москва-Товарная-Рижская".
2.1.3.Проведение капитального ремонта жилищного фонда, расположенного на территории округа, в соответствии с Городской целевой программой по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы, утвержденной Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 52, а также проведение работ капитального характера по приведению в исправное состояние инженерных систем и отдельных конструктивных элементов многоквартирных домов за счет и в пределах средств бюджета города Москвы, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы.
2.1.4.Достижение к 2020 году нормативных параметров обеспеченности населения социально значимыми объектами районного уровня обслуживания с учетом повышения качества предоставляемых услуг при опережающем развитии поликлинических объектов, физкультурно-оздоровительных комплексов, объектов дошкольного и школьного образования, объектов культуры районного уровня, комплексных центров социального обслуживания, объектов общественного питания (детских, молодежных, семейных кафе, "народных" ресторанов), предприятий бытового обслуживания (по ремонту бытовой техники, приборов, по ремонту и пошиву одежды, по ремонту обуви, прачечных), объектов гаражного строительства, а также объектов технического сервиса автомототранспортных средств в соответствии с Концепцией развития инфраструктуры технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в городе Москве до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 530-ПП.
Предоставление муниципалитетам в установленном порядке в безвозмездное пользование нежилых помещений в соответствии с нормой обеспеченности 0,05 кв. м на одного жителя внутригородского муниципального образования в городе Москве для осуществления переданных полномочий города Москвы.
2.1.5.Развитие системы хранения и паркования автомобилей, в том числе:
- при проектировании и строительстве гаражно-стояночных объектов не допускать совмещения гаражных и офисных функций;
- в районах массовой жилой застройки определить приоритетным направлением градостроительного развития строительство гаражно-стояночных объектов;
- при заключении инвестиционных контрактов предусматривать заключение договоров с инвесторами о предоставлении мест в подземных и надземных автостоянках в ночное время для отстоя автотранспорта жителей близлежащих домов. При этом, при переходе прав собственности обременения по стоянкам для жителей округа должны сохраняться.
2.1.6.Создание комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп граждан.
2.1.7.Предоставление помещений площадью не менее 890 кв. м для создания в каждом районе Северо-Восточного административного округа города Москвы Центра социальной помощи семье и детям.
2.1.8.Создание новых рекреационных зон и ландшафтных образований, развитие природных и озелененных территорий, включая экологическую реабилитацию расположенных в границах округа малых рек Яузы, Чермянки, Лихоборки, Ички, Каменки с благоустройством пойменных территорий.
2.1.9.Сохранение созданных рекреационных и парковых зон (территория, прилегающая к Ростокинскому акведуку, Этнографическая деревня Бибирево, Парк Отрада, экологический парк на Ленской улице).
2.2.Устойчивое и сбалансированное развитие отраслей экономики, научно-производственного потенциала округа и рост валового продукта, в том числе:
2.2.1.Повышение уровня сбалансированности системы размещения мест приложения труда и расселения населения, в том числе за счет создания новых мест приложения труда как на территориях промышленных зон, так и на жилых и общественных территориях округа, формирования элементов инфраструктуры инновационной деятельности, развития технопарков, бизнес-инкубаторов, проведения реорганизации производственных территорий, обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями.
2.2.2.Развитие объектов выставочно-конгрессной деятельности, в том числе на территории ОАО "ГАО ВВЦ".
2.2.3.Формирование общественных центров городского, окружного и районного уровней.
2.2.4.Строительство и реконструкция объектов гостинично-туристского комплекса.
2.3.Повышение эффективности накопленного потенциала и ресурсов округа, в том числе:
2.3.1.Проведение активной энергосберегающей политики.
2.3.2.Реализация мероприятий по охране окружающей среды, в том числе снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников не менее чем на 10% по сравнению с уровнем загрязнения 2008 года.
2.3.3.Развитие системы вторичной переработки и утилизации отходов, в том числе брошенного и разукомплектованного транспорта.
2.3.4.Развитие объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
Исключение практики размещения объектов общественного назначения общей площадью более 10,0 тыс. кв. м вдоль транспортных магистралей в случае, если на момент ввода объекта в эксплуатацию пропускная способность близлежащей дорожной сети исчерпана и уровень загрязнения атмосферного воздуха превышает предельно допустимые показатели.
3.В целях реализации первоочередных мероприятий развития Северо-Восточного административного округа города Москвы префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы:
3.1.Совместно с Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы продолжить реализацию программ реконструкции, реновации, капитального ремонта жилищного фонда с учетом выполнения общегородских целевых программ застройки жилых территорий, предусмотренных в схемах развития округа на долгосрочный период.
3.2.Проекты решений о сносе домов несносимых серий (в том числе девятиэтажных и двенадцатиэтажных) и не признанных в установленном порядке аварийными представлять только при одновременном соблюдении условий:
- экономически обоснованной нецелесообразности проведения в данных домах капитального ремонта (реконструкции);
- увеличения объема жилых помещений более чем в 2 раза по отношению к общей площади сносимых домов, на месте которых предполагается жилищное строительство;
- наличия утвержденной законом города Москвы адресной программы, предусматривающей снос домов, не признанных в установленном порядке аварийными.
3.3.Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы продолжить в 2009 году реализацию Городской целевой программы развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007-2009 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 647-ПП. В последующие годы осуществлять развитие отрасли в рамках перспективных программ развития с учетом равномерного размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории округа, повышения качества предоставляемых услуг, развития предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности.
3.4.Совместно с Москомархитектурой в 2010 году осуществить подбор участков для размещения эксплуатационных комплексов ГУП "Мосводосток".
4.Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы обеспечить в 2009-2011 гг. разработку проектной документации и в 2010-2015 гг. строительство приоритетных объектов социальной инфраструктуры:
- поликлиник в районах Отрадное, Бутырском и пристроек к поликлиникам в районах Лианозово и Свиблово;
- физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами в районах Отрадное, Южное Медведково, Ярославском и физкультурно-оздоровительных комплексов инваспорта в районах Отрадное и Свиблово;
- школ в районах комплексной реконструкции: Алтуфьевский, мкр. 1-2, Марьина роща, мкр. Г-9 и мкр. 22-27, Марфино, мкр. 49, мкр. 51-52;
- административных зданий для вывода управ районов Северный, Лианозово и Алтуфьевского из зданий детских садов;
- зданий для размещения отделов УВД районов Северный, Марфино, Лосиноостровского для их вывода из зданий детских садов;
- центров детско-юношеского творчества в районах Отрадное, Останкинском, Лосиноостровском, Северное Медведково;
- комплексных центров социального обслуживания населения в районах Северный, Бутырском, Марфино, Лианозово, Лосиноостровском и Ярославском (с освобождением занимаемого детского сада);
- управлений социальной защиты населения в районах Останкинском, Свиблово, Марфино, Северный;
- второго корпуса социальной гостиницы "Марфино" для лиц без определенного места жительства и занятий;
- многофункциональных культурных центров районного уровня в районах Алтуфьевском и Ростокино;
- детских музыкальных школ в районах Бабушкинском, Марфино и Лианозово, а также реконструкцию зданий для детских музыкальных школ в районах Свиблово и Алексеевском.
5.Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить в 2009-2020 гг.:
5.1.Поэтапное проведение работ по благоустройству природных и озелененных территорий общего пользования Северо-Восточного административного округа города Москвы, территорий памятников садово-паркового искусства.
5.2.Доведение площади территорий, используемых в рекреационных целях, до 100 га.
6.Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы:
6.1.Организовать работу по созданию рекреационно-парковой зоны в Лосиноостровском районе, в пойме реки Яузы (объект природного комплекса N 41).
6.2.Обеспечить выполнение работ по проектированию реабилитации долины реки Копытовки с созданием бульварной зоны на базе объекта природного комплекса N 149.
6.3.С участием Департамента науки и промышленной политики города Москвы в 2009-2011 гг. в установленном порядке обеспечить проведение работ по развитию сформированных промышленных зон округа, располагающихся на территории реорганизуемых производственных зон N 11 "Огородный проезд", N 10 "Владыкино", N 51 "Медведково", N 52 "Северянин", в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 836-ПП "О территориях промышленных зон города Москвы" (первая очередь) и от 1 апреля 2008 г. N 247-ПП "О территориях промышленных зон города Москвы (вторая очередь)".
6.4.Совместно с Москомархитектурой в 2010-2011 гг. разработать:
6.4.1.Программу развития транспортной инфраструктуры Северо-Восточного административного округа на период до 2025 года с выделением этапов ее реализации (с учетом взаимодействия с соседними административными округами).
6.4.2.Территориальные схемы развития территорий, находящихся в зоне действия электроподстанций и воздушных линий электропередачи по итогам выполнения постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2009 г. N 77-ПП "О Среднесрочной программе комплексного развития территорий города Москвы, находящихся в зоне действия электроподстанций и воздушных линий электропередачи на 2009-2011 гг.".
7.Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы:
7.1.Совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Москомархитектурой:
7.1.1.Во втором полугодии 2009 г. сформировать адресный перечень земельных участков для осуществления гаражного строительства на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы на период 2011-2015 гг.
7.1.2.Обеспечить увеличение объемов гаражного строительства в рамках приоритетной социально значимой Городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 253-ПП.
Достигнуть к 2020 году общего количества машиномест для хранения личного автотранспорта до 271 тыс. единиц, в том числе организованных мест хранения - 157,4 тыс. машиномест; организованных мест паркования - 113,6 тыс. машиномест.
7.1.3.При разработке проектов планировки территорий в целях повышения эффективности использования земельных участков предусматривать возможность размещения объектов технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в составе многоэтажных гаражей-стоянок в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2006 г. N 671-ПП "О мерах по развитию городской инфраструктуры технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники".
7.2.Совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы до 2015 года обеспечить развитие транспортно-пересадочных узлов у станций метро "Алтуфьево", "Бибирево", "Ботанический сад", "Владыкино", "ВДНХ", "Медведково", "Тимирязевская".
7.3.Утратил силу
7.4.В целях развития объектов транспортной инфраструктуры завершить:
7.4.1.До 2015 года:
- реконструкцию Лианозовского пр. от Дмитровского ш. до Череповецкой ул. с устройством проезда под существующей эстакадой Дмитровского ш.;
- строительство дорог по проектируемым проездам 5557А и 226 от проектируемого проезда 6260 до Дмитровского ш.;
- строительство двухуровневой транспортной развязки на пересечении Дмитровского и Долгопрудненского ш.
7.4.2.До 2020 года:
- строительство Люблинско-Дмитровской линии метрополитена на участках: станция "Трубная" - станция "Марьина роща", станция "Марьина роща" - станция "Лихоборы", станция "Селигерская" с электродепо;
- реконструкцию Череповецкой ул. до шести полос движения;
- продление магистрали Отрадное - Северный, дублера Дмитровского ш. на участке от платформы Новодачная до Череповецкой ул.;
- комплексную реконструкцию Ярославского ш.;
- строительство торгово-сервисных переходов у д. 28 по Осташковской ул., у д. 12 по Алтуфьевскому ш., у железнодорожной платформы Лось, а также опережающее строительство и ввод в эксплуатацию пешеходных переходов на реконструируемом отрезке Дмитровского ш. в районе размещения жилых микрорайонов 1, 2 и 9.
8.Москомархитектуре:
8.1.Совместно с Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы и ГУП "Мосгортранс" во втором полугодии 2009 г. проработать варианты и внести предложения по организации движения скоростного трамвая в двухпутном режиме на основе существующей железнодорожной ветки по маршруту от границы Северной водопроводной станции до станции метро "Алтуфьево".
8.2.При разработке документации по планировке территории учитывать необходимость приоритетной застройки территории Северо-Восточного административного округа города Москвы за счет средств бюджета города Москвы.
8.3.Обеспечивать в установленном порядке размещение государственного заказа на разработку документации в соответствии с планом реализации Генерального плана развития города Москвы до 2025 года, в том числе: документации по планировке территорий Северо-Восточного административного округа города Москвы, документации по обоснованию сохранения и развития особо охраняемых природных территорий, а также проектов зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
8.4.Совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы разработать в 2010-2011 гг. отраслевую схему размещения очистных сооружений поверхностного стока на территории Северо-Восточного административного округа (с выделением этапов ее реализации) в соответствии с решениями по актуализации Генеральной схемы отвода и очистки поверхностного стока с территории города Москвы на период до 2025 года. В составе схемы определить необходимое количество очистных сооружений в округе с указанием их водосборной площади.
9.Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы в трехмесячный срок проработать вопрос строительства дополнительных железнодорожных путей от Бескудниковского района до района Северный, в том числе с реконструкцией существующей железнодорожной ветки от станции Бескудниково до территории Северной водопроводной станции, согласовать с ОАО "РЖД" и внести предложения руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.
10.Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы в целях обеспечения опережающего развития инженерной инфраструктуры:
10.1.Осуществить реконструкцию Северной станции водоподготовки и строительство очистных сооружений после согласования размещения в установленном порядке в мкр. 1 и мкр. 9 района Северный, мкр. 1Б района Лианозово, на р. Яузе в районе ул. Сухонской и ул. Кольской по адресу: ул. Сельскохозяйственная, вл. 64 и на р. Каменке в районе пересечения ул. Ботанической и ул. Академика Королева.
10.2.Осуществить реализацию пилотного проекта переустройства высоковольтных линий электропередачи в подземные кабельные линии и дальнейшей реабилитации территории в целях жилищного строительства и создания социальной инфраструктуры в границах Алтуфьевского ш., ул. Бибиревской, ул. Плещеева и ул. Корнейчука, МКАД, Полярного пр., промышленной зоны N 51 Медведково, Высоковольтного пр. в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 30 января 2006 г. N 96-РП "О реализации мероприятий по переустройству воздушных высоковольтных линий электропередачи в Северо-Восточном административном округе города Москвы".
11.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы Рабер И.Я. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2010 г.
И.о. Мэра Москвы
В.И. Ресин