Постановление от 22.08.2006 г № 590-ПП
О градостроительном плане развития территории Зеленоградского административного округа города Москвы до 2020 года
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 808-ПП "О ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за 2003 год и задачах градостроительного развития Москвы" и во исполнение Закона города Москвы от 27 апреля 2005 г. N 14 "О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы)" Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы" разработан градостроительный план развития территории Зеленоградского административного округа города Москвы до 2020 года.
По проекту в установленном порядке проведены государственная экспертиза градостроительной документации и государственная экологическая экспертиза. Информирование граждан осуществлено с использованием окружных средств массовой информации, а также в ходе проведения выставки "Перспективное развитие Зеленоградского административного округа Москвы" (октябрь 2005 года), публичных слушаний (октябрь 2005 года).
В целях обеспечения реализации Генерального плана развития города Москвы, а также регулирования градостроительной деятельности на территории Зеленоградского административного округа на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет:
1.Определить стратегию развития Зеленоградского административного округа города Москвы как "компактного города" с целью обеспечения стабильного социально-экономического и территориального развития, при котором объемы (ежегодного) жилищного строительства увязываются с динамикой роста численности населения и темпами создания новых рабочих мест.
2.Считать приоритетными направлениями развития территории Зеленоградского административного округа города Москвы до 2020 года:
2.1.Сохранение, восстановление и развитие территорий природного комплекса как наиболее ценной природоохранной, рекреационной и ландшафтообразующей системы:
- комплексный заказник "Зеленоградский" (включая кварталы Зеленоградского спецлесхоза и долину реки Сходни);
- природный заказник "Долина реки Горетовки";
- рекреационные территории природного комплекса - сады, парки, скверы, озелененные территории общего пользования в составе жилых районов и микрорайонов.
2.2.Развитие и формирование системы общественных центров:
- создание городского многофункционального центра, расположенного по обе стороны Октябрьской железной дороги у станции Крюково, как центра Зеленоградского административного округа города Москвы;
- создание локальных общественных центров в районе Матушкино-Савелки на пересечении Центрального и Московского проспектов и в районе Крюково на пересечении общегородских магистралей.
2.3.Развитие транспортной инфраструктуры:
2.3.1.Развитие внешних транспортных связей Зеленоградского административного округа с целью обеспечения 30-минутной доступности от Зеленоградского административного округа до третьего транспортного кольца путем:
- реализации мероприятий, намеченных постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2006 г. N 73-ПП "Об основных направлениях дорожно-мостового строительства в 2006-2013 гг. в городе Москве";
- строительства автодороги Москва - Санкт-Петербург на участке: Зеленоградский административный округ (Московский проспект) до улицы Академика Королева;
- реконструкции автодороги "Россия" на участке МКАД - Зеленоградский административный округ (Чашниково) и организации непрерывного движения за счет строительства транспортных развязок на разных уровнях;
- реконструкции Ленинградского проспекта на участке от Беговой ул. до станции метрополитена "Сокол" со строительством транспортных развязок на пересечении с ул. Серегина и на пл. Развилки, на пересечении Ленинградского шоссе с Головинским шоссе;
- реконструкции Пятницкого шоссе на участке Митино - Зеленоградский административный округ со строительством обхода населенных пунктов и организации непрерывного движения за счет строительства транспортных развязок на разных уровнях;
- создания скоростной транспортной системы (СТС) в полосе отвода Октябрьской железной дороги на участке Ленинградский вокзал - пл. Алабушево с формированием городского транспортно-пересадочного узла у станции Крюково и расширением платформы Алабушево, а также на участке Москва-Шереметьево по Савеловскому направлению Московской железной дороги и Октябрьской железной дороги с организацией транспортно-пересадочных узлов в Шереметьево и Новоподрезково;
- завершения строительства Митинско-Строгинской линии метрополитена с организацией транспортно-пересадочного узла в Митино;
- развития системы наземного общественного пассажирского транспорта с обеспечением подвоза населения к формируемым станциям скоростного внеуличного транспорта в Митино, Новоподрезково, Шереметьево.
2.3.2.Развитие транспортной инфраструктуры на территории Зеленоградского административного округа города Москвы:
- формирование кольцевой системы общегородских магистралей в северной и южной частях Зеленоградского административного округа, связанных основным диаметром по Панфиловскому проспекту, за счет реконструкции существующих магистральных улиц 3-го Западного проезда, Центрального проспекта, Солнечной аллеи, а также строительства участков новых городских магистралей: пр. N 4806 в продолжение Центрального проспекта и пр.пр. N 627 в продолжение пр. N 647 со строительством двух путепроводов на пересечении с Октябрьской железной дорогой в районе пл. Малино и Алабушево и на базе ул. Гоголя и пр.пр. N 5371 на участке до пр.пр. N 627 со строительством путепровода на пересечении пр. N 5371 с грузовой железнодорожной веткой;
- реконструкция городских магистралей (Панфиловского и Московского проспектов), связывающих улично-дорожную сеть Зеленограда с автодорогой "Россия", со строительством транспортных развязок на разных уровнях с возможностью перспективного строительства выхода на проектируемую скоростную автодорогу М-10-С "Столица";
- реконструкция и завершение строительства существующих путепроводов на пересечении с Октябрьской железной дорогой Панфиловского проспекта и пр.пр. N 5114 с дополнительным развитием улично-дорожной сети с целью улучшения транспортных связей районов Зеленограда, разобщенных железной дорогой;
- формирование магистральной улично-дорожной сети районного значения со строительством ряда улиц: в продолжение Озерной аллеи с выходом на Центральный проспект, пр. N 686 в 20 микрорайоне, пр.пр. N 707 и N 65 в жилом районе Малино, подъезда к городскому кладбищу в Алабушево по пр.пр. N 684 со строительством пр. N 5557, пр. N 5371 (на участке от пр.пр. N 684 до 3-го Западного проезда), пр.пр. N 658 со строительством путепровода на пересечении с реконструируемым пр. N 687; реконструкция ул. Юности, 1-го Западного проезда, пр. N 710, Сосновой аллеи, Озерной аллеи с реконструкцией моста через реку Сходню, пр. N 4922 (по северной границе южной промышленной зоны), Фирсановского шоссе со строительством транспортной развязки на примыкании к автодороге "Россия";
- развитие сети улиц местного значения;
- строительство новых и реконструкция существующих мостовых переходов для движения автотранспорта через реку Сходню по трассам пр.пр. N 684 и N 4803, по пр. N 4805-4806 (Центральный проспект).
2.4.Развитие и реконструкция инженерной инфраструктуры:
- увеличение пропускной способности и продление сроков службы водоводов и магистралей за счет их реконструкции;
- реконструкция с увеличением производительности действующих канализационно-насосных станций (КНС);
- строительство аварийно-регулирующего резервуара (АРР) при главной КНС;
- обеспечение надежного энергоснабжения и повышение энергоэффективности в производстве и передаче тепловой и электрической энергии за счет внедрения газотурбинных технологий с целью комбинированной выработки тепловой и электрической энергии;
- перевод системы теплоснабжения на закрытую схему;
- увеличение потребления газа в 3 раза по сравнению с существующим, связанное с развитием источников теплоэлектроснабжения;
- реконструкция существующих и строительство новых питающих центров (электроподстанций);
- обеспечение 100% охвата застроенной части территории округа системами отвода и очистки поверхностного стока;
- увеличение номерной емкости телефонной сети до 65 номеров на 100 жителей;
- реконструкция с заменой оборудования действующих АТС.
2.5.Развитие и реконструкция жилых территорий:
2.5.1.Повышение уровня организации жилой среды за счет:
- нового жилищного строительства на свободных и реорганизуемых территориях, освобождаемых после вывода коммунальных, автотранспортных и других предприятий;
- реконструкции микрорайонов, застроенных жилыми домами первого и последующих периодов индустриального домостроения, за счет сноса 5-этажного и ветхого жилищного фонда и модернизации сохраняемого фонда;
- комплексного благоустройства жилых территорий;
- комплексной реконструкции территорий упраздненных и существующих деревень и поселков Зеленоградского административного округа в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 150-ПП "О комплексном развитии территорий упраздненных и существующих деревень, поселков и коллективных садов в границах города Москвы" .
2.5.2.Комплексное развитие территорий упраздненных и существующих деревень, поселков и коллективных садов в Зеленоградском административном округе в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 150-ПП "О комплексном развитии территорий упраздненных и существующих деревень, поселков и коллективных садов в границах города Москвы" (п. 2) и дачного некоммерческого товарищества "ИТР Трамвая" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2005 г. N 809-ПП "О проекте планировки территории дачного некоммерческого товарищества "ИТР Трамвая" Панфиловского района (Зеленоградский административный округ)".
2.5.3.Размещение нового жилищного строительства в объеме 1065 тыс. кв. м при сносе 350,8 тыс. кв. м, доведение общего объема жилищного фонда до 5005,6 тыс. кв. м и обеспеченности жильем до 21,8 кв. м общей площади на 1 человека, при этом объемы возможного размещения жилищного строительства составляют 1855,5 тыс. кв. м.
2.5.4.Увеличение плотности местной уличной сети.
2.5.5.Обеспечение населения местами хранения индивидуального автотранспорта в соответствии с категориями жилищного фонда и уровнем автомобилизации, дополнительное размещение не менее 15,6 тыс. машиномест с соответствующим увеличением их при увеличении объемов жилищного строительства.
2.5.6.Новое строительство и реконструкция объектов гарантированного минимального обслуживания для населения, в т.ч. детского.
2.5.7.Размещение коммунальных служб и предприятий по обслуживанию дорожно-мостового и жилищно-коммунального хозяйства.
2.6.Реорганизация производственных территорий:
- создание на территории производственной зоны "Алабушево" технико-внедренческой особой экономической зоны;
- формирование многофункциональных общественно-производственных комплексов на территории Центрального института электроники (ЦИЭ);
- сохранение территории размещения ведущих предприятий электронной промышленности в производственных зонах "Северная" и "Южная" с дальнейшим усилением использования территорий под общественное строительство;
- реорганизация производственной зоны "Малино" в целях реабилитации территории природного комплекса и высвобождения территории под новое жилищное, общественное и коммунально-складское строительство;
- сохранение коммунально-складских объектов производственной зоны "Восточная" с высвобождением территории под спортивно-рекреационное строительство (Центр хоккея на траве "Москва");
- интенсификация использования коммунальной зоны "Александровка";
- создание специализированной территории малого предпринимательства "Зеленоградская-1".
2.7.Развитие социальной и коммерческо-деловой сферы:
- формирование комплексной жилой среды районов до 2020 года за счет строительства и реконструкции объектов местного уровня обслуживания (социально гарантированного минимума) - дошкольных образовательных учреждений в районах Крюково и Матушкино-Савелки, общеобразовательных школ в районе Крюково, школы надомного обучения интерната в микрорайоне 8 Панфиловского района, амбулаторно-поликлинических учреждений (район Крюково), физкультурно-оздоровительных комплексов в районах Крюково, Матушкино-Савелки и Панфиловском, учреждений культуры в районах Крюково и Матушкино-Савелки, учреждений социальной защиты населения в районах Панфиловский, Крюково, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в районе Крюково, объектов потребительского рынка и малого предпринимательства во всех районах Зеленограда;
- строительство объектов городского значения в системе общегородских центров (крупные торговые объекты в районе Крюково, гипермаркет "Карусель" и торговый комплекс ОАО "Киевская Русь" в районе Матушкино-Савелки, торговый комплекс в Панфиловском районе, детская музыкальная школа на Панфиловском проспекте, школа-интернат в районе Крюково, стадион на 5 тыс. посадочных мест, универсальный спортивный комплекс, конноспортивная школа в районе Матушкино-Савелки, спортивный комплекс "Рекорд" в районе Крюково, Центр хоккея на траве "Москва" и многопрофильный детский юношеский центр технических видов спорта в районе Назарьево, Молодежно-подростковый культурно-оздоровительный многопрофильный центр с регбийным полем в центральном парке Победы, Центр развития малого предпринимательства в районе Матушкино-Савелки).
2.8.Развитие сферы туризма и туристического обслуживания:
- строительство 5 гостиниц в составе многофункциональных комплексов общей емкостью 750 мест, в том числе в составе торгово-общественных центров на территориях производственных зон Центра информатики в Крюково, на территории производственной зоны "Алабушево", в составе административно-делового выставочного центра по Ленинградскому шоссе, мкр. 5а, в составе административно-делового центра на территории Назарьево в районе Матушкино-Савелки (Никольский проезд);
- формирование туристического маршрута вдоль транспортной магистрали Москва - Санкт-Петербург, связанного с историей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
2.9.Улучшение экологической ситуации:
- анализ и ранжирование территории округа по степени напряженности экологической ситуации;
- разработка системы природоохранных мероприятий по снижению негативного воздействия промышленных и коммунальных объектов на компоненты природной среды (атмосферный воздух, поверхностные водоемы, почвенный покров);
- разработка генеральной схемы обращения с отходами производства и потребления на территории округа.
3.Утвердить градостроительный план развития территории Зеленоградского административного округа города Москвы как основу для разработки последующих стадий проектирования в составе:
3.1.Схема границ объектов градостроительного нормирования территории Зеленоградского административного округа города Москвы (приложение 1 - не приводится).
3.2.Схемы функционального, строительного, ландшафтного зонирования территории Зеленоградского административного округа города Москвы (приложения 2, 3, 4 - не приводятся).
3.3.Схема размещения территорий - объектов Зеленоградского административного округа города Москвы, требующих первоочередной разработки градостроительной документации (приложение 5 - не приводится).
3.4.Перечень и основные характеристики первоочередных мероприятий развития территории Зеленоградского административного округа города Москвы до 2010 года (приложение 6).
4.Москомархитектуре:
4.1.В целях обеспечения соответствия использования территории утвержденным схемам функционального, строительного и ландшафтного зонирования направить в трехмесячный срок утверждаемую часть градостроительного плана развития территории (в составе: технико-экономические показатели, графические материалы в масштабе 1:10000) в префектуру Зеленоградского административного округа города Москвы, в Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Мосгосэкспертизу.
4.2.При разработке проектов планировок районов с целью сохранения баланса территорий предусматривать создание озелененных территорий общего пользования с дальнейшим их переводом в категорию земель природного пользования.
4.3.При разработке проектов застроек районов предусматривать строительство жилых домов, объектов обслуживания населения и малого предпринимательства, улично-дорожной сети и мест хранения автомобилей, мероприятия по благоустройству территорий с учетом требований доступности этих объектов для инвалидов и других маломобильных граждан.
4.4.Совместно с префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы организовать разработку и во II квартале 2007 г. представить на рассмотрение Правительства Москвы:
4.4.1.Перечень экологически опасных предприятий округа по степени их воздействия на окружающую среду.
4.4.2.Мероприятия по снижению вредного воздействия промышленных предприятий на компоненты природной среды (воздух, вода, почвы).
4.5.Совместно с Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы организовать разработку и во II квартале 2007 г. в установленном порядке представить на рассмотрение Правительства Москвы генеральную схему обращения с отходами производства и потребления на территории округа.
4.6.Совместно с Комитетом по культурному наследию города Москвы в 2007 г.:
4.6.1.Провести историко-культурные исследования ансамбля усадьбы "Кутузово" с целью рассмотрения возможности отнесения объекта к числу объектов культурного наследия.
4.6.2.Разработать и утвердить в установленном порядке проект зон охраны объектов культурного наследия - церковь Николы Чудотворца в деревне Ржавки 1827 г. и колокольня церкви Николы Чудотворца в деревне Ржавки 1827 г., а также режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах этих зон.
5.Комитету физической культуры и спорта города Москвы совместно с префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы до 1 декабря 2006 г. подготовить предложения о проектировании и строительстве за счет средств городского бюджета крупных спортивных объектов на 2007 и последующие годы с последующим их включением в городскую целевую программу "Спорт Москвы 2" (2007-2009 гг.).
6.Комитету по культуре города Москвы оказать организационное содействие префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы в организации выездных театральных представлений московских театров в Зеленоградском Дворце культуры.
7.Префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы проинформировать через средства массовой информации (кабельное телевидение, окружные и районные печатные издания) жителей округа об основных направлениях градостроительного плана развития территории округа, осуществить согласительные мероприятия с собственниками жилых и нежилых помещений, предлагаемых к сносу или реконструкции.
8.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке в газете "Тверская, 13" и журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы".
9.Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 29 апреля 1997 г. N 296 "О генеральном плане развития г. Зеленограда".
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префекта Зеленоградского административного округа города Москвы Смирнова А.Н. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы во II квартале 2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков