Постановление от 16.01.2007 г № 10-ПП
О ходе реализации Концепции строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 19 сентября 2003 г. N 1674-РП "О строительстве транспортно-пересадочных узлов в г. Москве" ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" разработана Концепция строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве, предусматривающая необходимость строительства транспортно-пересадочных узлов более чем в 90 крупных пассажирообразующих пунктах города Москвы, в том числе в 36 первоочередных.
Реализацию Концепции строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве предлагается осуществить в два этапа. Объекты первого этапа реализации - транспортно-пересадочные узлы у станций метро "Планерная", "Тушинская" и "Речной вокзал", второго этапа - объекты, предлагаемые к вынесению на конкурсы и аукционы в 2008-2009 гг.
В целях улучшения транспортного обслуживания населения, повышения привлекательности пассажирского общественного транспорта, улучшения транспортной обстановки в городе и реализации Концепции строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1.Считать одной из приоритетных задач развития городской транспортной инфраструктуры создание в городе Москве сети транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих москвичам комфортные и безопасные условия пользования услугами городского пассажирского транспорта.
2.Принять предложение Департамента транспорта и связи города Москвы и Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы о создании и развитии в 2007-2011 гг. в городе Москве сети транспортно-пересадочных узлов как инфраструктурных объектов городского общественного транспорта за счет средств инвесторов, определенных на конкурсной основе.
3.Префектурам Северо-Западного и Северного административных округов города Москвы, Москомархитектуре, Департаменту транспорта и связи города Москвы и ГУП "Московский метрополитен" оказать содействие инвесторам в освобождении территорий под строительство транспортно-пересадочных узлов, подборе земельных участков под размещение отстойно-разворотных площадок наземного пассажирского транспорта с целью завершения реализации инвестиционных проектов строительства транспортно-пересадочных узлов у станций метро "Тушинская" и "Речной вокзал" до конца 2009 года, "Планерная" до 30 апреля 2010 г.
4.Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:
4.1.Включить в установленном порядке объекты согласно перечню (приложение) в ежегодный перечень объектов для разработки градостроительной и предпроектной документации и в Единый поадресный перечень объектов, предлагаемых к вынесению на конкурсы и аукционы в 2007-2008 гг.
4.2.Предусмотреть во II квартале 2007 г. завершение разработки предпроектной градостроительной документации на размещение 25 первоочередных "перехватывающих" гаражей-стоянок, увязав их со строительством транспортно-пересадочных узлов, из которых отдельно стоящие гаражи-стоянки включить в Единый поадресный перечень объектов, предлагаемых к вынесению на конкурсы и аукционы.
5.Департаменту транспорта и связи города Москвы подготовить в 2007 году технологические задания, согласованные с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, для разработки Москомархитектурой предпроектной документации и оформления актов разрешенного использования участков территории градостроительного объекта (земельного участка) на объекты согласно перечню (приложение) с учетом обеспечения технологических требований функционирования транспортно-пересадочных узлов и технических условий ГУП "Московский метрополитен", связанных с реконструкцией инженерных систем и сооружений метрополитена, попадающих в зону строительства транспортно-пересадочного узла, при этом предусматривать:
5.1.Размещение платформ посадки, высадки пассажиров, залов ожидания, касс по продаже билетов, проходов к различным видам транспорта.
5.2.Мероприятия по созданию комфортных условий передвижения малоподвижных групп граждан и инвалидов.
5.3.Размещение диспетчерских наземного пассажирского транспорта, других технологических помещений для обслуживания маршрутов (городского, пригородного и межрегионального сообщения), включая коммерческие, по предложениям ГУП "Мосгортранс" и Московского транспортного союза, представляющего интересы участников, обеспечивающих перевозки пассажиров наземного пассажирского транспорта в районе предполагаемого строительства транспортно-пересадочного узла.
5.4.Оснащение комплекса транспортно-пересадочного узла технологическими системами диспетчеризации, спутникового наведения, автоматизированной системой контроля проезда и информационными технологиями.
5.5.Оснащение системами безопасности (камерами видеонаблюдения, контроля доступа и др.) с разработкой специальных технических условий по комплексной безопасности объекта.
5.6.Строительство многоярусных паркингов, в том числе "перехватывающих" стоянок, при наличии земельных ресурсов на территории размещения транспортно-пересадочного узла в периферийных районах города.
5.7.Размещение пунктов отправления пассажиров междугородних автобусных маршрутов в составе транспортно-пересадочного узла при необходимости и наличии градостроительных условий и технической возможности.
6.Москомархитектуре:
6.1.После выполнения пункта 4.1 и на основании технологических заданий, разработанных Департаментом транспорта и связи города Москвы, в 2007-2008 гг. разработать и согласовать в установленном порядке градостроительную документацию (градостроительное обоснование) и акты разрешенного использования участков территории градостроительного объекта (земельного участка) на объекты согласно перечню (приложение), предусмотрев в них размещение максимально возможного количества коммерческих площадей, и представить их в Департамент экономической политики и развития города Москвы для определения стартовых условий проведения инвестиционных торгов.
6.2.При разработке предпроектной документации на строительство объектов транспортной инфраструктуры малого кольца Московской железной дороги предусмотреть строительство транспортно-пересадочных узлов в местах пересадки пассажиров на метрополитен и наземный городской пассажирский транспорт.
6.3.При разработке предпроектной документации по многофункциональным объектам, размещаемым в местах пересечения крупных пассажиропотоков, предусматривать в их составе размещение "перехватывающих" гаражей-стоянок, внедрение элементов транспортно-пересадочного узла, позволяющих улучшить обслуживание пассажиров путем создания комфортных и безопасных условий при пересадке с одного вида транспорта на другой.
6.4.Предусмотреть внедрение Концепции строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве в разрабатываемый Генеральный план комплексного развития транспортной системы города Москвы до 2015 года.
6.5.Совместно с ГУП "НИиПИ Генплана Москвы", Департаментом транспорта и связи города Москвы, префектурами административных округов города Москвы и ГУП "Московский метрополитен" в 2007 году подготовить предложения по созданию транспортно-пересадочных узлов у действующих и проектируемых станций метрополитена для резервирования земельных участков под их строительство.
7.Департаменту экономической политики и развития города Москвы на основании представленных Москомархитектурой актов разрешенного использования участков территории градостроительного объекта (земельного участка) в 2008-2009 гг. обеспечить в установленном порядке подготовку стартовых условий проведения инвестиционных торгов, предусмотрев в них выделение из доли города площадей под размещение технологических помещений для обеспечения работы наземного городского пассажирского транспорта.
8.Департаменту имущества города Москвы с участием Департамента транспорта и связи города Москвы после выполнения пунктов 6.1 и 7 отдельно по каждому из объектов согласно перечню (приложение) обеспечить в соответствии с порядком, установленным постановлениями Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов" и от 10 октября 2006 г. N 795-ПП "О совершенствовании порядка организации проведения инвестиционных торгов", организацию оформления, согласования и выпуска решения о строительстве по каждому из объектов.
9.Департаменту города Москвы по конкурентной политике после выполнения пунктов 6.1, 7 и 8 в 2008-2009 гг. обеспечить в установленном порядке отдельно по каждому из объектов согласно перечню (приложение) подготовку лотовой документации для утверждения на Городской конкурсной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и проведение торгов отдельно по каждому из объектов.
10.С целью обеспечения создания сети транспортно-пересадочных узлов в городе Москве и необходимости разработки во втором полугодии 2007 г. Целевой программы строительства сети транспортно-пересадочных узлов в городе Москве (далее - Программа), определяющей исполнителей Программы, базовый перечень земельных участков под размещение транспортно-пересадочных узлов и сроки строительства объектов, объемы бюджетного финансирования на выполнение мероприятий Программы:
10.1.Возложить функции государственного заказчика разработки Программы на Департамент транспорта и связи города Москвы.
10.2.Департаменту экономической политики и развития города Москвы в III квартале 2007 г. предусмотреть лимиты капитальных вложений Департаменту транспорта и связи города Москвы на разработку Программы в пределах средств, выделяемых Комплексу городского хозяйства Москвы.
10.3.Департаменту транспорта и связи города Москвы в I квартале 2007 г. по согласованию с Департаментом города Москвы по конкурентной политике провести конкурс на разработку Программы.
10.4.Расходы на организацию и проведение конкурса (п. 10.3) осуществить в пределах средств, которые будут выделены Департаментом транспорта и связи города Москвы на разработку Программы.
11.С целью активизации реализации Концепции строительства транспортно-пересадочных узлов в городе Москве принять предложение Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы о выборе на конкурсной основе управляющей компании для организации проведения работ по подготовке градостроительной, предпроектной и конкурсной документации и актов разрешенного использования участков территории градостроительного объекта (земельного участка) на объекты согласно перечню (приложение), для чего:
11.1.Департаменту транспорта и связи города Москвы и Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в I квартале 2007 г. разработать и представить в Департамент города Москвы по конкурентной политике конкурсную документацию на проведение конкурса по выбору управляющей компании и соответствующую заявку.
11.2.Департаменту города Москвы по конкурентной политике после получения от Департамента транспорта и связи города Москвы заявки и конкурсной документации провести в установленном порядке конкурс по выбору управляющей компании.
12.Департаменту транспорта и связи города Москвы в I квартале 2007 г. подготовить и представить на утверждение руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы предложения по формированию Координационного совета по строительству транспортно-пересадочных узлов в городе Москве и регламенту его работы.
13.Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в I квартале 2007 г. разработать отдельные требования к согласованию проектов строительства транспортно-пересадочных узлов (очистные сооружения, компенсационное озеленение) как объектов транспортной инфраструктуры городского пассажирского транспорта.
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н., Ресина В.И. и Росляка Ю.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков