Постановление от 27.07.2004 г № 514-ПП
О повышении качества почвогрунтов в городе Москве
Почвы являются важнейшим компонентом для формирования здоровой городской среды. Высокий уровень антропогенной и техногенной нагрузки на почвы в условиях московского мегаполиса приводит к их деградации, ухудшению полезных свойств, снижению средозащитных функций.
Данные мониторинга состояния зеленых насаждений свидетельствуют о том, что в настоящее время при производстве работ по озеленению и благоустройству города используются в основном или почвогрунты, вывозимые с участков земель сельхозназначения, или искусственно созданные грунты низкого качества, в том числе торфопесчаные смеси, а также органические и минеральные удобрения.
Действующие в городе цены на завозимые грунты не стимулируют закупку искусственных почвогрунтов, соответствующих по своим экологическим и санитарно-эпидемиологическим показателям установленным нормативам, что способствует использованию почвогрунтов низкого качества. Содержание органических компонентов в таких грунтах незначительно и их биологический потенциал исчерпывается в течение 2-3 лет после посадки зеленых насаждений, что приводит к нерациональному использованию финансовых ресурсов, направляемых на реабилитацию городских почв.
В настоящее время при проведении озеленительных работ уже используются качественные почвогрунты, производимые по современным технологиям (ООО "Био-грунт", ООО "Биопоток"). Внедрение таких технологий также обеспечит значительное сокращение затрат города на утилизацию органических отходов.
В целях обеспечения контроля за состоянием почв в городе Москве и качеством ввозимых почвогрунтов Правительство Москвы постановляет:
1.Утвердить Порядок контроля за состоянием почв и качеством завозимых в Москву почвогрунтов и их компонентов, используемых на объектах благоустройства и озеленения (приложение 1).
2.Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
2.1.В IV квартале 2004 года внести на утверждение Правительства Москвы перечень первоочередных мероприятий по мониторингу, инвентаризации и рекультивации почв в городе Москве.
2.2.В III квартале 2004 года представить в установленном порядке проект закона города Москвы о внесении дополнений в Закон города Москвы от 12.05.2004 N 32 "О государственном экологическом контроле в городе Москве", предусматривающих административную ответственность за ввоз и использование почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям.
2.3.Ввести в действие с 30 августа 2005 г. Московскую систему добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" почвогрунтов и их компонентов, используемых при проведении работ по рекультивации почв, благоустройству и озеленению городских территорий.
2.4.Исключен
2.5.До 1 февраля 2010 г. разработать и представить на утверждение Правительства Москвы:
2.5.1.Методические рекомендации по производству многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления, используемых для посадки деревьев и кустарников, для создания и капитального ремонта газонов, для создания объектов цветочного оформления.
2.5.2.Экологические требования, предъявляемые к составу, качеству и санитарно-эпидемиологическому состоянию котлованных грунтов для их использования при производстве многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления.
3.Утвердить:
3.1.Правила функционирования Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" (приложение 2).
3.2.Положение о знаке соответствия Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" (приложение 3).
3.3.Методические рекомендации по организации производства многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления (приложение 4).
4.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в месячный срок разработать предложения о ценах на применяемые в городе почвогрунты в зависимости от их назначения.
5.Департаменту экономической политики и развития города Москвы в месячный срок после выполнения пункта 3 утвердить цены на применяемые в городе почвогрунты.
5.Исключен
6.Префектурам административных округов города Москвы совместно с Москомархитектурой в IV квартале 2005 г. подобрать площадки (0,5-1 га) для размещения почвогрунтов, используемых для проведения работ по благоустройству и озеленению в городе Москве.
7.Исключен
8.Утратил силу
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков