Постановление от 15.02.2011 г № 30-ПП
О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений города Москвы
Во исполнение подпункта 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 2 части 3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Москвы постановляет:
1.Установить следующий порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и автономных учреждений города Москвы:
1.1.Контроль за деятельностью бюджетных и автономных учреждений города Москвы осуществляется:
1.1.1.Органами исполнительной власти города Москвы, исполняющими функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения города Москвы.
1.1.2.Контрольным комитетом города Москвы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетных учреждений города Москвы, а также осуществления функций, направленных на предотвращение причин и условий, способствующих неэффективному использованию имущества города Москвы, в соответствии с полномочиями, предусмотренными Положением о комитете.
1.1.3.Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в рамках осуществления государственного контроля за использованием объектов нежилого фонда города Москвы, закрепленных за бюджетными и автономными учреждениями города Москвы на праве оперативного управления.
1.1.4.Иными органами исполнительной власти города Москвы в рамках их полномочий, предусмотренных распорядительными документами Правительства Москвы.
1.2.При контроле, осуществляемом органами исполнительной власти города Москвы, исполняющими функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения города Москвы:
1.2.1.Предметом контроля являются:
1.2.1.1.Осуществление учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности, в том числе выполнение государственного задания.
1.2.1.2.Выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности.
1.2.1.3.Деятельность учреждения, связанная с использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности.
1.2.1.4.Обеспечение учреждением публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемых им услуг.
1.2.2.Основными целями контроля являются:
1.2.2.1.Анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ) государственному заданию.
1.2.2.2.Выявление отклонений в деятельности учреждения по исполнению государственного задания (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению.
1.2.2.3.Определение эффективности использования бюджетных средств при осуществлении деятельности учреждения.
1.2.2.4.Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
1.2.2.5.Формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета.
1.2.3.Формами контроля являются:
1.2.3.1.Предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения государственного задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых бюджетным или автономным учреждением государственных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным его учредительными документами.
1.2.3.2.Текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения государственного задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателей государственного задания.
1.2.3.3.Последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждения и плановых проверок его деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ).
1.3.Результаты текущего и последующего контроля, а также информация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, в течение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте органа исполнительной власти города Москвы, утвердившего государственное задание.
1.4.Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью бюджетных и автономных учреждений города Москвы устанавливаются правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы, реализующих функции и полномочия учредителей бюджетных или автономных учреждений города Москвы.
2.В случае формирования государственного задания для казенного учреждения города Москвы орган исполнительной власти города Москвы, исполняющий функции и полномочия учредителя этого казенного учреждения города Москвы, осуществляет контроль за его деятельностью в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктом 1 настоящего постановления.
3.Органам исполнительной власти города Москвы, реализующим функции и полномочия учредителей бюджетных и казенных учреждений города Москвы, в срок до 1 апреля 2011 г. принять правовые акты в соответствии с пунктами 1.4 и 2 настоящего постановления.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей органов исполнительной власти города Москвы и в целом на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Мэр Москвы
С.С. Собянин