Соглашение от 20.11.2012 г № Б/Н
Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Президента Республики Саха (Якутия) Борисова Егора Афанасьевича, действующего на основании Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя свои права и полномочия,
основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни и ориентируясь на использование потенциальных преимуществ партнерства,
проявляя взаимную заинтересованность в сохранении и развитии сложившихся двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иные необходимые условия,
подтверждая общность задач социально-экономической политики, проводимой субъектами Российской Федерации в условиях рыночной экономики, и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на сохранение благоприятных долгосрочных тенденций развития города Москвы и Республики Саха (Якутия), оживление созидательных социально-экономических процессов, сокращение межрегиональной дифференциации, достижение устойчивого экономического роста, благосостояния и качества жизни населения Москвы и Республики Саха (Якутия),
развивая свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города Москвы, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством города Москвы и Республики Саха (Якутия) в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации,
строя свои отношения на принципах равноправия и добровольного партнерства, доверия и уважения, взаимной выгоды и обоюдной ответственности за выполнение положений настоящего Соглашения и достигнутых на его основе договоренностей, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве города Москвы и Республики Саха (Якутия), которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 2
Стороны воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб другой Стороне, согласовывают или предварительно информируют друг друга о решениях, принятие которых может затрагивать права и интересы другой Стороны.
Статья 3
Стороны в пределах своих полномочий взаимодействуют в вопросах законопроектной деятельности, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обмениваются опытом управления экономическими и социальными процессами.
Статья 4
Стороны в пределах своих полномочий осуществляют обмен информационно-методическими материалами в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной областях, издают совместные информационно-методические сборники.
Статья 5
Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Республикой Саха (Якутия), способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров, насыщению потребительского рынка отечественными товарами и обеспечению продовольственной безопасности.
Статья 6
Стороны создают условия для установления и углубления связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 7
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей, осуществляющих деятельность в городе Москве и Республике Саха (Якутия), актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в городе Москве и Республике Саха (Якутия).
Статья 8
Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Республики Саха (Якутия), организации деловых миссий, коммерческих презентаций, способствуют обмену опытом между организациями инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, в пределах своей компетенции осуществляют совместную деятельность по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 9
Стороны содействуют оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий и создаваемых единых информационно-аналитических систем с использованием ГИС-технологий.
Статья 10
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, проведения инвестиционной политики, реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, привлечения иностранных инвестиций, организации взаимодействия органов государственной власти с российскими и иностранными институтами развития и кредитными организациями, создания условий для формирования устойчивого интереса к городу Москве и Республике Саха (Якутия), повышения уровня привлекательности и улучшения имиджа города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 11
Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.
Статья 12
Стороны осуществляют сотрудничество в области топливной, горнодобывающей, камнеобрабатывающей, ювелирной, машиностроительной, пищевой, химической промышленности и других отраслях экономики.
Статья 13
Стороны сотрудничают в области оздоровления, модернизации и перепрофилирования организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), создания новых производственных мощностей, эффективного размещения производительных сил, диверсификации производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Статья 14
Стороны содействуют обмену информацией и опытом работы в области ценообразования, жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения и повышения энергетической эффективности, развития информационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 15
Стороны развивают сотрудничество в области размещения и строительства на территории Республики Саха (Якутия) объектов промышленного и гражданского назначения.
Статья 16
Стороны содействуют решению вопросов создания на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия) организаций, в том числе агропромышленных холдингов, торгово-распределительных центров оптовой торговли продовольствием, оптово-продовольственных рынков, торговых домов, культурно-делового центра, фирменных магазинов, финансово-промышленных групп, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, представляющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 17
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением задач социально-экономического развития города Москвы и Республики Саха (Якутия), обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки и освоения наукоемких производств и технологий.
Статья 18
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны осуществляют обмен планами проведения в городе Москве и Республике Саха (Якутия) межрегиональных и международных выставок и ярмарок.
Статья 19
Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 20
Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов города Москвы и Республики Саха (Якутия), обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти Сторон.
Статья 21
Стороны уделяют повышенное внимание осуществлению мероприятий по развитию "человеческого капитала" в целях улучшения социального самочувствия и качества жизни населения города Москвы и Республики Саха (Якутия) и повышения демографического благополучия в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".
Статья 22
Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детско-молодежными объединениями, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения.
Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между образовательными учреждениями, подведомственными Департаменту образования города Москвы и Министерству образования Республики Саха (Якутия).
Статья 23
Стороны способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными объединениями, взаимодействуют по вопросам деятельности молодежных парламентов и молодежных правительств города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 24
Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ, современных методов и технологий поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации детей-инвалидов, создания безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения, а также социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 25
Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями, социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, находящимися на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), содействуют реализации общественно значимых инициатив общественных объединений, развитию институтов территориального общественного самоуправления.
Статья 26
Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой городской информации в городе Москве и Республике Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Сторон.
Статья 27
Стороны взаимодействуют в области охраны здоровья населения и оказания медицинской помощи жителям города Москвы и Республики Саха (Якутия) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 28
Стороны развивают сотрудничество в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по вопросам организации социального партнерства, охраны труда, развития трудовых ресурсов.
Статья 29
Стороны обмениваются опытом формирования рынка квалифицированных трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест и повышения производительности труда, регулирования миграционных потоков на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 30
Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых договоренностей между учреждениями культуры города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 31
Стороны развивают контакты и создают условия для сотрудничества в области физической культуры и спорта.
Статья 32
Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Республики Саха (Якутия) на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.
Статья 33
Стороны создают условия для воспитания культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышения встречного интереса у жителей города Москвы и Республики Саха (Якутия), установления связей между соотечественниками, их приобщения к культурному наследию города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 34
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере архитектуры и градостроительства, территориального планирования и градостроительного регулирования, оказания научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Статья 35
Стороны обмениваются информацией и опытом работы в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства территории, обращения с отходами производства и потребления, содействуют сотрудничеству организаций жилищно-коммунального комплекса города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 36
Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом в области разработки и внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, строительства, монтажа и эксплуатации генерирующих источников на основе возобновляемых, альтернативных, нетрадиционных источников энергии, обеспечивающих рациональное использование производственного потенциала на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 37
Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в городских и сельских поселениях Республики Саха (Якутия), освоения отдаленных районов Республики Саха (Якутия), формирования благоприятной поселенческой среды и условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Статья 38
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Республики Саха (Якутия), расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями и предприятиями транспортной отрасли.
Статья 39
Настоящее Соглашение является основой для заключения органами исполнительной власти города Москвы и Республики Саха (Якутия) соглашений и протоколов о сотрудничестве в конкретных сферах. Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо Стороны или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.
Статья 40
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 41
Мероприятия по реализации настоящего Соглашения, подлежащие осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, города Москвы и Республики Саха (Якутия) за счет средств бюджетов Сторон, финансируются ими в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 42
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 43
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон, оформляются Дополнительными соглашениями, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 44
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать в течение пяти лет. По истечении 5 лет Соглашение будет ежегодно продлеваться на один год, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие не менее чем за три месяца до истечения соответствующего периода.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Настоящее Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о прекращении его действия.
Статья 45
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 5 декабря 2007 года и Протокола о совместных действиях на 2008-2011 годы по реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 5 декабря 2007 года.
Совершено 20 ноября 2012 года в городе Москве в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
С.С. Собянин
За Правительство
Республики Саха (Якутия)
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.А. Борисов