Письмо УФНС РФ по г. Москве от 21.11.2011 г № 17-15/112571
О порядке применения формы строгой отчетности
Вопрос:ИП оказывает ритуальные услуги населению. Предприниматель использует при наличных денежных расчетах бланки строгой отчетности формы БО-13, утвержденные Минфином России. Нужно ли в данном случае самостоятельно изготавливать БСО?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 21 ноября 2011 г. N 17-15/112571
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику (далее - ККТ).
В пункте 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ указано, что организации и ИП в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливаются Правительством РФ.
Правительство РФ постановлением от 06.05.2008 N 359 утвердило Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).
В Положении определено, что организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению, могут самостоятельно разрабатывать и применять документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ.
Документы (квитанции, билеты, талоны и другие документы) оформляются на бланках строгой отчетности, в которых в обязательном порядке должны содержаться реквизиты, установленные в пункте 3 Положения.
Минфин России (письмо от 27.01.2009 N 03-01-15/1-29) разъяснил, что право применения БСО распространяется на все услуги согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (далее - ОКУН), утвержденному постановлением Госстандарта России от 28.06.93 N 163. При этом бланк строгой отчетности должен относиться к конкретной, определенной услуге, поименованной в ОКУН. Согласно ОКУН к услугам в сфере бытового обслуживания населения отнесены ритуальные услуги (код 019500).
Таким образом, при оказании ритуальных услуг населению ИП вправе при осуществлении наличных денежных расчетов не применять ККТ, а использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться обязательные реквизиты, установленные пунктом 3 Положения.
Применение бланков строгой отчетности формы БО-3 и БО-13 неправомерно, поскольку данные формы, утвержденные Минфином России, могли применяться до 1 декабря 2008 года (п. 2 постановления Правительства РФ N 359).
Невыдача документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, оформление наличных денежных расчетов недействующими формами бланков строгой отчетности, а также неиспользование ККТ при наличных денежных расчетах являются основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии с частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 1-го класса
В.А. Носенков