Письмо от 15.11.2011 г № 06-02-01-27/1600
Об оплате квитанций за услуги учреждений города Москвы
В связи с поступающими обращениями по вопросу представления информации о возможности оплаты квитанций за услуги учреждений города Москвы без комиссии банку и представления рекомендаций по выбору банков, осуществляющих прием платежей без комиссии, Департамент финансов города Москвы сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 60 Налогового кодекса Российской Федерации поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении обязанности банков по исполнению поручений налоговых агентов, плательщиков сборов и распространяются на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации сборов, пеней и штрафов.
Согласно разъяснениям Минфина России от 24.12.2010 N 02-04-07/5321 прием денежных средств от плательщиков административных платежей и денежных взысканий (штрафов, компенсаций), плательщиков платежей, возникающих на договорной основе (при пользовании имуществом публично-правовых образований, при обращении за оказанием услуг (выполнением работ), плательщиков иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации кредитными организациями непосредственно или с использованием банковских программно-технических средств осуществления кассовых операций с наличными деньгами являются договорными отношениями по оказанию услуг кредитной организацией плательщикам.
Принимая во внимание изложенное и ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изменениями и дополнениями), банки вправе устанавливать комиссионное вознаграждение по проводимым операциям, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В части рекомендаций по выбору кредитных учреждений для оплаты квитанций сообщаем, что плательщик вправе вносить платежи за услуги учреждений города Москвы через любое учреждение, осуществляющее денежные расчеты, и самостоятельно проводить мониторинг взимаемой ими комиссии за оказываемые услуги, в т.ч. посредством Интернета.
Первый заместитель руководителя
Департамента финансов, начальник
Московского городского казначейства
Е.Н. Меньшов