Распоряжение от 21.03.2012 г № 01-41-119
Об итогах работы с обращениями граждан, распорядительными документами и служебной корреспонденцией в 2011 году
В префектуре Южного административного округа города Москвы проанализированы итоги работы с обращениями граждан, распорядительными документами и служебной корреспонденцией и состояние исполнительской дисциплины в подразделениях префектуры и управах районов в 2011 году.
Работа ведется в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 N 112-ПП, и Регламентом префектуры ЮАО, утвержденным распоряжением префекта от 06.04.2009 N 01-41-293.
В префектуру в 2011 году поступило 35063 обращения граждан по различным каналам связи, из которых: 12997 письменных обращений граждан, 13901 - в Справочно-информационную службу префектуры, 2414 - на пейджер префекта, 4022 - на официальный портал префектуры, 1729 - в приемную префектуры.
За отчетный период количество обращений, поступивших в Правительство Москвы с территории округа, составило 20143, что на 26,6% больше, чем за 2010 год - 14787. С контрольными поручениями из Правительства Москвы в префектуру поступило 760 обращений, что составило почти 10% от общего количества обращений, поставленных на контроль в префектурах города Москвы. В управы районов поступило 64 контрольных обращения, или 9,2% от общего количества обращений, поставленных на контроль в управах районов города Москвы.
Информация о ходе выполнения 40 поручений представлена префектурой в Аппарат Мэра и Правительства Москвы с нарушением срока (все нарушения допущены в первом полугодии 2011 года).
К исполнителям, допустившим нарушение сроков исполнения поручений, применены меры дисциплинарного воздействия, изданы приказы префектуры о снижении ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы от 13.01.2011 N 17-к, от 01.04.2011 N 216-к, от 16.05.2011 N 358-к.
За 2011 год в управы районов поступило 25922 письменных обращения граждан, что в 1,4 раза больше, чем за 2010 год (18197).
Напрямую в управы районов поступило 8240 писем (32%), что на 6% меньше 2010 года (6861).
За 2011 год из городских служб и организаций в префектуру поступило 11000 обращений, что на 13,5% больше числа служебной корреспонденции, поступившей в префектуру в 2010 году (9519).
В 2011 году в префектуру на рассмотрение и исполнение поступило 1270 распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы, 286 проектов распорядительных документов, 228 протоколов совещаний у Мэра Москвы. Количество документов с контрольными поручениями составило 36,7% от общего числа документов.
В целях улучшения организации работы с обращениями граждан, усиления контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений жителей, обеспечением их прав и законных интересов, повышения исполнительской дисциплины:
1.Возложить на первых заместителей префекта, заместителей префекта, исполняющего обязанности руководителя аппарата префектуры, начальников управлений и отделов префектуры, глав управ районов, руководителей окружных управлений и служб персональную ответственность за качество и сроки исполнения поручений префекта и вышестоящих организаций.
2.Первым заместителям префекта, заместителям префекта, исполняющему обязанности руководителя аппарата префектуры, начальникам управлений и отделов префектуры, главам управ районов, руководителям окружных управлений и служб:
2.1.Обеспечить строгое соблюдение норм Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", регламентов Правительства Москвы и префектуры.
2.2.Проанализировать итоги работы и результаты выполнения поручений по обращениям граждан, распорядительным документам и служебной корреспонденции.
2.3.Принять конкретные меры по укреплению исполнительской дисциплины, усилению контроля за своевременным выполнением поручений, более эффективному использованию мер дисциплинарного воздействия к государственным гражданским служащим и специалистам, не обеспечившим своевременное и качественное их исполнение.
2.4.Разработать и утвердить планы мероприятий по совершенствованию работы с письменными обращениями граждан, сроки исполнения которых неоднократно переносились.
2.5.Взять под личный контроль обращения граждан, поступившие с территории районов в Правительство Москвы, проводить комиссионные проверки по фактам непринятия мер на местах.
2.6.Исключить случаи необоснованного затягивания сроков решения вопросов, поставленных в обращениях граждан.
2.7.Проводить проверку достоверности представляемой исполнителями информации о принятых мерах и решении вопросов в беседах с заявителями либо с выездом на место.
2.8.Еженедельно рассматривать на совещаниях состояние исполнительской дисциплины по обращениям граждан.
3.Первым заместителям префекта, заместителям префекта по итогам работы за квартал вносить префекту предложения о снижении главам управ районов размера ежеквартальной премии за допущенные нарушения исполнительской дисциплины.
4.Обратить внимание первых заместителей префекта Малинина О.В., Сиэрра Е.О., главы управы района Зябликово Никитенко Ю.В. на имеющиеся случаи нарушения исполнительской дисциплины в подчиненных подразделениях при выполнении контрольных документов, устранить отмеченные недостатки и принять действенные меры по укреплению исполнительской дисциплины.
5.Первому заместителю префекта Сиэрра Е.О. до 25 марта 2012 года обеспечить координацию работ по безусловному выполнению поручения заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы А.В. Раковой от 08.12.2011 N 4-46-9181/1 по вопросу актуализации и дальнейшей реализации распорядительных документов Правительства Москвы.
6.Заместителю префекта Мартьяновой Л.А. и исполняющему обязанности руководителя аппарата префектуры Ерошину А.Н. принять меры по совершенствованию автоматизированной системы документооборота и делопроизводства (Гран-Док).
7.Главам управ районов:
7.1.При проведении встреч с населением рассматривать вопросы и темы, вызывающие наибольшее количество обращений граждан в органы исполнительной власти города.
7.2.В целях минимизации обращений граждан в вышестоящие организации обеспечить своевременное информирование жителей о результатах рассмотрения обращений с указанием ранее принятых мер, разъяснение гражданам возможных путей и способов решения поставленных вопросов в рамках законодательства.
8.Исполняющему обязанности руководителя аппарата префектуры Ерошину А.Н., начальнику Управления по работе с письмами граждан, распорядительными документами и служебной корреспонденцией Михалевой М.В.:
8.1.Ежеквартально докладывать префекту о состоянии исполнительской дисциплины.
8.2.Продолжить практику проведения семинаров по делопроизводству со специалистами префектуры, управ районов, окружных служб, ответственными за работу с обращениями граждан.
8.3.В случае некачественной проработки поручений по обращениям граждан при неоднократном возвращении на доработку документов вносить на рассмотрение префекта предложения о мерах материального и дисциплинарного воздействия к виновным.
8.4.В I квартале 2012 года провести проверку работы с обращениями граждан в управе района Зябликово, по результатам проверки доложить до 15.04.2012.
8.5.До 16 апреля 2012 года провести учебу с сотрудниками управ районов, ответственными за делопроизводство.
9.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности руководителя аппарата префектуры Ерошина А.Н.
Префект
Г.В. Смолеевский