Приказ от 26.06.2007 г № 284
О Комплексной целевой программе "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 319-ПП "О выполнении Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы" и о Комплексной целевой программе "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы", для обеспечения выполнения мероприятий Программы и в целях дальнейшего совершенствования медицинской реабилитации инвалидов приказываю:
1.Утвердить План мероприятий Департамента здравоохранения по выполнению Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы (приложение).
2.Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения:
2.1.Обеспечить неукоснительное исполнение Плана мероприятий Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы.
2.2.Обратить особое внимание на организацию и безусловное выполнение работ по комплексному приспособлению подведомственных учреждений здравоохранения для комфортного использования их инвалидами, обеспечить личный контроль за ходом и качеством работ по реализации мероприятий раздела 3 Программы "Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан" в подведомственных ЛПУ.
2.3.По мере реализации мероприятий Программы, с учетом полученных результатов обеспечить внесение предложений в Департамент здравоохранения, Комплексы городского управления по корректировке (расширению) показателей раздела 3 Программы "Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан".
2.4.Обеспечить персональную ответственность за невыполнение при подготовке технических и технологических заданий на новое строительство и реконструкцию занимаемых подведомственными лечебными учреждениями зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий и др. требований, установленных действующим законодательством, по доступности их для инвалидов.
2.5.Совместно с префектурами административных округов:
2.5.1.В срок до 1 июля 2007 г. разработать и в установленном порядке утвердить окружные комплексные целевые программы по социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на 2007-2009 годы, выделив в отдельные подпрограммы работы по приспособлению для нужд инвалидов объектов и прилегающих к ним территорий с поадресными перечнями объектов и видов работ.
2.5.2.В целях реализации постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 852-ПП "О совершенствовании работы по приспособлению инфраструктуры города Москвы для нужд инвалидов и других категорий маломобильных граждан" обеспечить постоянное проведение инвентаризации подведомственных лечебных учреждений и на основании полученных результатов ежегодно до 20 сентября разрабатывать и утверждать по районам и административным округам в целом перечни приоритетных объектов, подлежащих приспособлению для нужд инвалидов, и представлять данную информацию в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения.
2.5.3.Обеспечить участие в работе в 2007 году постоянно действующих рабочих групп в управах районов города Москвы с участием инвалидов и их общественных организаций для контроля за ходом работ по приспособлению для нужд инвалидов расположенных на территории районов лечебных учреждений, а также для осуществления мониторинга в этой области.
2.5.4.В целях соблюдения установленных объемов и качества проводимых работ в срок до 1 июля 2007 года разработать и утвердить планы-графики проверок подведомственных ЛПУ по приспособлению их для инвалидов и обеспечить контроль за их выполнением.
2.5.5.Ежемесячно подводить итоги выполнения мероприятий раздела 3 Программы "Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан" и обеспечить контроль за их выполнением.
2.6.Ежемесячно в срок до 1 числа следующего месяца начиная с 1 июля 2007 года представлять в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения отчет по выполнению плана мероприятий по приспособлению ЛПУ для инвалидов.
2.7.Совместно с управлениями социальной защиты населения административных округов города Москвы и бюро медико-социальной экспертизы административных округов, территориальными отделениями ГУ "Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" принять участие во внедрении в 2007 году в работу подведомственных ЛПУ информационной технологии ведения Общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности - получателей мер социальной поддержки в сфере реабилитации.
2.8.Осуществлять финансирование мероприятий Программы в 2007 году в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете здравоохранения города Москвы на 2007 год. Финансирование Программы осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, с учетом которых корректируются объемы работ, предусмотренные Программой.
2.9.В срок до 5 октября и до 15 января представлять в Департамент здравоохранения города Москвы отчеты о выполнении мероприятий Программы за 9 месяцев и текущий год с указанием финансовых затрат и их источников.
3.Заместителям руководителя Департамента здравоохранения Шевченко В.А. и Лешкевичу И.А. в целях совершенствования реабилитационного процесса и качества услуг, предоставляемых инвалидам, обеспечить:
3.1.Систематический анализ результатов работы подведомственных учреждений по комплексной реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
3.2.Подготовку и представление отчета о выполнении мероприятий Программы в Департамент социальной защиты населения города Москвы за 9 месяцев и год соответственно до 15 октября и 1 февраля т.г.
3.3.Совместно с главным психиатром Департамента здравоохранения внести на рассмотрение в 2007 году руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы Л.И. Швецовой предложения по совершенствованию юридической службы в специализированных учреждениях здравоохранения в целях усиления правовой защиты сотрудников этих учреждений и психически больных.
4.Главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения ежегодно до 1 сентября представлять итоги проведения инвентаризации подведомственных учреждений (п. 2.5.2) в ГУП "Управление капитального ремонта и строительства" Департамента здравоохранения города Москвы.
5.Генеральному директору ГУП "УКРиС" Департамента здравоохранения города Москвы Иванову Г.Г. представлять ежегодно до 20 сентября перечень приоритетных объектов в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения.
6.Начальнику отдела строительства и капитального ремонта Семенову В.В.:
6.1.На основании полученных результатов (пп. 2.5.2 и 4) ежегодно до 1 октября разрабатывать перечни приоритетных объектов, подлежащих приспособлению для нужд инвалидов.
6.2.Ежемесячно до 5 числа следующего месяца начиная с июля 2007 года представлять в Департамент социальной защиты населения города Москвы по разработанной форме информацию о ходе выполнения мероприятий Программы с результатами проверок и о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.
7.Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Зыкову В.И.:
7.1.Обеспечить контроль за выполнением раздела 3 Программы "Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан".
7.2.В срок до 1 июля 2007 года подготовить и представить на рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке проекты распорядительных документов о реконструкции филиала городской клинической больницы N 1 им. Н.И. Пирогова в поселке Лунево Солнечногорского района Московской области и о реконструкции загородного отделения реабилитации НПЦ интервенционной кардиоангиологии в поселке Быково Московской области.
7.3.Осуществлять представление отчета в Департамент социальной защиты населения города Москвы по выполнению раздела 3 Программы за 9 месяцев - до 15 октября и за год - до 1 февраля.
8.Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Соболеву В.А.:
8.1.Осуществлять финансирование мероприятий Программы в 2007 году в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете здравоохранения города Москвы на 2007 год. Финансирование Программы осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, с учетом которых корректируются объемы работ, предусмотренные Программой.
8.2.Обеспечить в срок до 10 октября и 20 января представление в управление организации медицинской помощи сведений о финансовых затратах на выполнение мероприятий Программы для представления отчета в Департамент социальной защиты населения города Москвы.
8.3.Предусмотреть в бюджете здравоохранения 2007 года финансирование на внедрение информационной технологии ведения межведомственного общегородского регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
9.Начальнику отдела медико-социального мониторинга Бюро медицинской статистики Пригожину Е.А.:
9.1.В срок до 1 июля 2007 года согласовать с Департаментом социальной защиты населения города Москвы объемы и форматы информации об инвалидах и других лицах с ограничениями жизнедеятельности для внедрения информационной технологии ведения межведомственного общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности - получателей социальной поддержки в сфере реабилитации.
9.2.В срок до 15 июля 2007 года разработать техническое задание на информационную технологию ведения межведомственного общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности - получателей социальной поддержки в сфере реабилитации.
10.Считать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения от 13.08.2004 N 397 "О Комплексной целевой программе "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы" и от 29.07.2005 N 314 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения от 13.08.2004 N 397 "О Комплексной целевой программе "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы".
11.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения Полякова С.В.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П. Сельцовский
Приложение
к приказу руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
от 26 июня 2007 г. N 284
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ" НА 2007-2009 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки | Стоимость в тыс. руб. (в ценах 2007 года) | Источники финансирования | |||
Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Совершенствование комплексной медико-социальной реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности | ||||||||
1.1. Создание и развитие реабилитационных учреждений | ||||||||
1.1.1. | Обеспечить строительство новых корпусов в Центре патологии речи и нейрореабилитации | Соболев В.А. Зыков В.И. Финансово-экономическое управление Отдел строительства и капитального ремонта | 2007-2008 гг. | Адресная инвестиционная программа города Москвы | ||||
1.1.2. | Создать для инвалидов в неврологических отделениях окружных учреждений здравоохранения: - 160 специализированных коек в дневных стационарах | Управление организации медицинской помощи Шевченко В.А. Гайнулин Ш.М. Борзенков С.А. Погонин А.В. Бойко А.Н. | 2007-2009 гг. | 5407,5 | 1456,1 | 1753,0 | 2198,4 | Текущее бюджетное финансирование |
- 9 кабинетов биомеханики движения | 2008-2009 гг. | 21000,0 | 1100,0 | 10000,0 | ||||
1.1.3. | Открыть в Западном административном округе на базе поликлиники восстановительного лечения N 4 окружной реабилитационный центр для инвалидов | Управление здравоохранения Западного АО Управление организации медицинской помощи | 2007-2009 гг. 2009 г. | 50500,0 10000,0 | 500,0 | 10000,0 | 40000,0 10000,0 | Адресная инвестиционная программа города Москвы Текущее бюджетное финансирование |
1.1.4. | Завершить создание городского реабилитационного центра для больных и инвалидов с частыми обострениями психических заболеваний и выраженной социальной дезадаптацией (на 200 коек) на базе филиала ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева: - провести капитальный ремонт лечебного корпуса N 4 и ландшафтные работы на прилегающей территории | Финансово-экономическое управление Отдел строительства и капитального ремонта Главный психиатр Департамента здравоохранения - главный врач ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева | 2008-2009 гг. | 35000,0 | 15000,0 | 20000,0 | Текущее бюджетное финансирование | |
- провести реконструкцию 2-этажного корпуса в целях создания в нем дополнительных помещений для соматологических подразделений, общежития для пациентов с нарушенными социальными связями, реализации программ медицинской реабилитации инвалидов | 2008-2009 гг. | 15000,0 | 7000,0 | 8000,0 | Внебюджетные средства | |||
- обеспечить оборудованием, мебелью, инвентарем | 2007-2009 гг. | 1100,0 | 300,0 | 300,0 | 500,0 | Текущее бюджетное финансирование | ||
- разработать и внедрить программы реабилитации для инвалидов с различными патологиями | 2007-2009 гг. | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |||
1.1.5. | Создать в Северо-Восточном административном округе реабилитационный центр для детей-инвалидов (ул. Ротерта, д. 4, стр. 5) | Управление здравоохранения Северо-Восточного АО Отдел организации медицинской помощи детям | 2008-2009 гг. | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 | Текущее бюджетное финансирование | |
1.1.13. | Создать производственные участки на 84 рабочих места для трудоустройства инвалидов вследствие психических заболеваний в 6 крупных лечебно-производственных мастерских при психиатрических стационарах и психоневрологических диспансерах | Управление организации медицинской помощи Главный психиатр Департамента здравоохранения | 2007-2009 гг. | 6000,3 | 2000,1 | 2000,1 | 2000,1 | Целевой бюджетный фонд квотирования рабочих мест в городе Москве |
1.1.15. | Продолжить модернизацию и замену производственного оборудования в лечебно-производственных мастерских при 22 учреждениях здравоохранения психоневрологического профиля | Отдел материально-технического обеспечения Главный психиатр Департамента здравоохранения | 2008-2009 гг. | 8800,0 | 4400,0 | 4400,0 | Целевое бюджетное финансирование | |
1.1.16. | Оснастить современным медицинским оборудованием: - Центр восстановительной медицины и реабилитации для инвалидов (ул. Лодочная, д. 15, корп. 2); - Центр патологии речи и нейрореабилитации | Отдел материально-технического обеспечения ГУП "Медтехника" Главные врачи Центра восстановительной медицины и реабилитации для инвалидов и Центра патологии речи и нейрореабилитации | 2008-2009 гг. | 8800,0 | 4400,0 | 4400,0 | Целевое бюджетное финансирование | |
1.2. Разработка и внедрение новых технологий медико-социальной реабилитации | ||||||||
1.2.1. | Продолжить внедрение новых программ, технологий и методик в деятельность городских учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности | Ученый медицинский совет Департамента здравоохранения Управление организации медицинской помощи Главные специалисты по восстановительной медицине и курортологии для взрослого и детского населения Главные сурдологи Департамента здравоохранения для взрослых и детей | 2007-2009 гг. | 1400,0 | 500,0 | 500,0 | 400,0 | |
1.2.7. | Совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы разработать и реализовать проекты "Семейная адаптация и социальная реабилитация инвалидов и больных с рассеянным склерозом" | Управление организации медицинской помощи Главный невролог Департамента здравоохранения | 2007-2009 гг. | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | Целевое бюджетное финансирование |
1.3. Предоставление реабилитационных услуг инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности | ||||||||
1.3.1. | Продолжить проведение для инвалидов, включая детей-инвалидов, и других лиц с ограничениями жизнедеятельности мероприятий по: - восстановительной терапии | Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ городского подчинения | 2007-2009 гг. | Осуществляется в рамках стандартов медицинской помощи | Текущее бюджетное финансирование, средства ОМС в ЛПУ, участвующих в выполнении программы ОМС | |||
- реконструктивной хирургии (эндопротезирование, лечение позвоночника, операции на сердце и др.) - имплантации интраокулярных линз отечественного производства инвалидам старше 18 лет | Главный офтальмолог Департамента здравоохранения Главные врачи офтальмологической клинической больницы, ГКБ N 1, 15, 36, 52, 67, 70, ГВВ N 2, ТКБ N 7 |
2007-2009 гг.
| Текущее бюджетное финансирование, средства ОМС в ЛПУ, участвующих в выполнении программы ОМС | |||||
8379,0 | 2100,0 | 2730,0 | 3549,0 | |||||
1.3.2. | Осуществлять ранний этап медицинской реабилитации больных и инвалидов с последствиями острого нарушения мозгового кровообращения | Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ городского подчинения Главный невролог Департамента здравоохранения | 2007-2009 гг. | 72000,0 | 21900,0 | 24000,0 | 26000,0 | Текущее бюджетное финансирование Средства ОМС в ЛПУ, участвующих в выполнении программы ОМС |
1.3.7. | Осуществлять в установленном порядке обеспечение путевками по медицинским показаниям отдельных категорий граждан: - на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов | Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ городского подчинения Отдел организации медицинской помощи детям | 2007-2009 гг. | 118065,0 | 34000,0 | 39100,0 | 44365,0 | Текущее бюджетное финансирование |
- на лечение лиц с ограничениями жизнедеятельности вследствие заболевания туберкулезом на санаторном этапе | Управления здравоохранения АО ЛПУ городского подчинения Главный фтизиатр Департамента здравоохранения | 2007-2009 гг. | 408000,0 | 136000,0 | 136000,0 | 136000,0 | ||
1.3.16. | Обеспечить дополнительное (к федеральному перечню) предоставление инвалидам, включая детей-инвалидов, и другим отдельным категориям граждан по медицинским показаниям для медицинской реабилитации технических средств и изделий медицинского назначения: - мочеприемников, калоприемников | Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ городского подчинения Главный уролог Главный проктолог | 450000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | Текущее бюджетное финансирование | |
- глазных протезов | Главный офтальмолог | 2007-2009 гг. | 21546,0 | 5400,0 | 7020,0 | 9126,0 | ||
- тест-полосок для определения сахара в крови | Главный эндокринолог | 572834,0 | 157516,0 | 188743,0 | 226575,0 | |||
- тест-полосок для определения сахара в моче | 2777,0 | 619,0 | 1019,0 | 1139,0 | ||||
- шприц-ручек для введения инсулина | 140444,0 | 29567,0 | 44351,0 | 66526,0 | ||||
- голосообразующих аппаратов | Главный сурдолог | 269,0 | 80,0 | 88,0 | 101,0 | |||
- слуховых аппаратов и сопутствующих изделий | 2007 г. | 46000,0 | 46000,0 | - | - | |||
- зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) | Главный стоматолог | 2007-2009 гг. | 246500,0 | 74500,0 | 81800,0 | 90200,0 | ||
1.3.17. | Обеспечить предоставление очков один раз в год: - инвалидам по зрению с 70% скидкой от стоимости; - детям-инвалидам с нарушением зрения бесплатно | Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ гор. подчинения Главные офтальмологи для взрослого и детского населения | 5865,0 | 1865,0 | 2000,0 | 2000,0 | Текущее бюджетное финансирование | |
Раздел 3. Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан | ||||||||
3.1. Приспособление административных зданий, сооружений и территорий города | ||||||||
3.1.1. | Приспособить для инвалидов 180 объектов здравоохранения: при новом строительстве - 3; при реконструкции - 1; при ремонте действующих объектов - 176 (приложение 1 к Программе) | Финансово-экономическое управление Отдел строительства и капитального Управления здравоохранения АО Главные врачи ЛПУ гор. подчинения | 2007-2009 гг. | 225179,4 | 134531,5 | 50104,1 | 40543,8 | Текущее бюджетное финансирование |
Объемы работ и финансирование будут определяться в рамках выполнения адресных инвестиционных программ города Москвы | ||||||||
Раздел 4. Информационное сопровождение социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности | ||||||||
4.1. Мониторинг состояния здоровья и потребностей инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности | ||||||||
4.1.1. | Совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы и другими заинтересованными ведомствами продолжить работу по внедрению информационной технологии персонифицированного учета инвалидов, включая детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и контроля за предоставлением реабилитационных услуг | Управления здравоохранения АО ЛПУ городского подчинения Управление организации медицинской помощи Отдел социально-гигиенического мониторинга здоровья населения | Целевое бюджетное финансирование | |||||
Раздел 5. Кадровое обеспечение проблем инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности | ||||||||
5.1. | Обеспечить подготовку и повышение квалификации: - медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих медицинскую реабилитацию инвалидов | Отдел государственной службы и кадров Главные специалисты по восстановительной медицине и курортологии для взрослого и детского населения | 2007-2009 гг. | 2200,0 | 700,0 | 750,0 | 750,0 | Текущее бюджетное финансирование |
5.2. | Проводить: - постоянно действующие семинары для врачей-психиатров, медицинских психологов, специалистов по социальной работе и социальных работников, среднего медицинского персонала | Управление организации медицинской помощи Главный психиатр Департамента здравоохранения Главный специалист по восстановительной медицине и курортологии | 2007-2009 гг. | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Текущее бюджетное финансирование |
- семинары по вопросам реабилитации психически больных (для среднего медицинского персонала и социальных работников) | Главный психиатр | 2007-2009 гг. | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||