Распоряжение от 14.05.2010 г № 274-РП
Об организации отдыха и занятости детей и подростков летом 2010 г
Начиная с 2010 года, в связи с возложением на субъекты Российской Федерации полномочий по финансированию отдыха и оздоровления детей город Москва переходит на новый механизм проведения оздоровительной кампании.
Организуют оздоровительный отдых детей департаменты и комитеты города Москвы и городские организации. Департамент семейной и молодежной политики определен уполномоченным органом, отвечающим за выездной отдых детей.
Полномочия при осуществлении мероприятий по подготовке и проведению отдыха и оздоровления детей и порядок их реализации органами исполнительной власти и городскими организациями определены Положением об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 06.04.2010 N 293-ПП "О мерах по совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2010 году".
В Зеленоградском административном округе выполнена определенная работа по организации отдыха детей и подростков, их оздоровлению и занятости.
Проведен комплекс мероприятий:
- по подготовке материальной базы загородных и городских оздоровительных лагерей;
- по организации отдыха детей-сирот и детей, находящихся под опекой, детей из многодетных, неполных и социально незащищенных семей, детей-инвалидов, которые обеспечиваются путевками в соответствии с имеющимися нормативными документами ведомств;
- по информированию жителей округа, руководителей предприятий и организаций, председателей профсоюзных организаций о порядке организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве.
В системе детских оздоровительных учреждений представлены разнообразные типы лагерей, что дает возможность организовать отдых детей из различных социальных категорий, учитывая их возрастные интересы и потребности.
На организацию летних оздоровительных мероприятий в смете расходов бюджета Москвы на 2010 год, предусмотренных префектуре Зеленоградского АО, предусмотрено 1,3 млн. рублей. На эти средства будут организованы дополнительные формы отдыха для социально незащищенных семей, поддержаны программы общественных организаций по летнему отдыху.
Будет продолжена работа по организации различных видов временной занятости подростков.
В различных видах детских оздоровительных учреждений по состоянию на 14.05.2010 планируется организовать отдых и занятость 17,9 тысячи человек. Это составляет 51% от числа несовершеннолетних, проживающих в городе (в прошлом году - 53,4%). Возможно увеличение данных показателей за счет дополнительного поступления путевок от ведомств социальной сферы.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 06.04.2010 N 293-ПП "О мерах по совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2010 году" и в целях обеспечения организованного отдыха, занятости детей и подростков в летний период 2010 года:
1.Утвердить:
1.1.Сеть детских оздоровительных учреждений на период летних школьных каникул 2010 г. ( приложения 1 - 5 ).
1.2.Список начальников загородных оздоровительных лагерей ведомств и возложить на них ответственность за жизнь и здоровье детей (приложение 6).
1.3.График приемки загородных и городских оздоровительных лагерей окружной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления детей, занятости подростков (приложение 7).
1.4.График выезда окружной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков в о/л "Волна" в целях осуществления контроля деятельности (приложение 8).
1.5.График обучающих семинаров, организуемых для различных категорий работников детских оздоровительных учреждений (приложение 9).
1.6.Состав окружной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков (приложение 10).
2.Разрешить руководителям управлений образования, социальной защиты населения, Департамента семейной и молодежной политики, физической культуры и спорта в пределах выделенных ассигнований и в соответствии с существующими нормативами производить изменения и вносить дополнения в сеть детского летнего отдыха по согласованию с окружной комиссией по организации отдыха детей и подростков.
3.Принять к сведению:
3.1.В период каникул организованные детские группы имеют право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, метро (кроме такси) при наличии сертификата, а также право льготного обслуживания при посещении учреждений культуры, спорта и организации экскурсий организованными школьными группами.
3.2.Решения о распределении льготных путевок по районам округа принимает окружная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков.
3.3.Решения о предоставлении льготных путевок детям и семьям, направляемым в оздоровительные учреждения, принимают районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков.
3.4.Путевки, приобретаемые за счет средств бюджета города Москвы, предоставляются бесплатно детям-сиротам, находящимся под опекой, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей и др. Детям лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, путевки предоставляются на льготной основе с частичной оплатой в размере 25% от стоимости.
3.5.Бесплатные путевки, полностью приобретенные за счет средств бюджета города Москвы, предоставляются детям не более одной в год.
3.6.Приоритетное право на получение путевок имеют дети, которым не предоставлялись льготы социальной поддержки государства при организации отдыха и оздоровления последние три года.
4.Окружной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков (Гагин С.И.):
4.1.Обеспечить в округе координацию деятельности управ районов, уполномоченных органов муниципальных образований, территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы в решении вопросов подготовки и проведения организованного отдыха, оздоровления детей и занятости подростков округа.
4.2.Организовать совместно с управами районов, управлениями образования, Департамента семейной и молодежной политики, социальной защиты населения, здравоохранения, физической культуры и спорта круглогодичную информационную кампанию для населения, в том числе через телефоны "горячей линии" в управах районов, по вопросам организации детского отдыха и оздоровления, порядка предоставления путевок.
4.3.Обеспечить совместно с управами районов финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по оздоровлению и отдыху детей за счет средств бюджета города Москвы на 2010 год, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы.
4.4.Осуществлять контроль работы детских оздоровительных организаций и районных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков.
4.5.Согласно утвержденной сети организовать с участием территориального отдела Управления Роспотребнадзора, органов государственного пожарного надзора Управления по Зеленоградскому округу ГУ МЧС РФ, технических инспекторов по труду, профсоюзов приемку всех детских оздоровительных учреждений на готовность к проведению летних оздоровительных мероприятий.
4.6.Не допускать открытия оздоровительных учреждений с неукомплектованными штатами, не прошедшими всех видов обучения и медицинских обследований, а также эксплуатирующихся с нарушениями требований пожарной безопасности.
4.7.Совместно с Зеленоградским окружным управлением образования, Дворцом творчества детей и молодежи, управлением здравоохранения, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, филиалом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве", органами государственного пожарного надзора Управления по Зеленоградскому округу ГУ МЧС РФ провести учебу различных категорий работников детских оздоровительных учреждений.
4.8.В соответствии с утвержденным Положением о порядке организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве:
4.8.1.Внести изменения в Положение об окружной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков до 15.06.2010.
4.8.2.Подготовить проект Положения о районных межведомственных комиссиях по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков до 15.06.2010.
5.Главам управ районов Матушкино (Вишняков Е.Е.), Савелки (Ласточкин В.П.), Старое Крюково (Голиков В.А.), Силино (Чеботарев А.В.), и.о. главы управы района Крюково (Журба А.Г.):
5.1.Организовать работу межведомственных районных комиссий по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков по обеспечению круглогодичного приема, регистрации заявлений от населения на детский отдых и оздоровление, рассмотрения их по мере поступления, но не реже одного раза в квартал.
5.2.Осуществлять контроль правомерности и очередности предоставления путевок на отдых и оздоровление детей.
6.Управлению социальной защиты населения (Сафонова Л.В.):
6.1.Обеспечить организованный отдых и досуговую работу с детьми из малообеспеченных семей на базе подведомственных учреждений; выездной отдых и оздоровление воспитанников социально-реабилитационного центра.
6.2.Продолжить работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Зеленоградскому окружному управлению образования (Халева А.Ф):
7.1.Организовать работу городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, городских санаторных лагерей, лагерей труда и отдыха; выездных профильных лагерей, туристических походов.
7.2.Не проводить ремонтные работы в школах и других подведомственных учреждениях в период пребывания в них детей.
7.3.Продолжить разъяснительную работу с семьями об организации отдыха детей за счет родительских средств по линии туристических фирм.
7.4.Обеспечить питание детей в городских оздоровительных лагерях по итогам проведения аукциона.
8.Управлению физической культуры и спорта (Невзоров В.М.):
8.1.Организовать работу городских и выездных спортивно-оздоровительных лагерей для воспитанников спортивных школ.
8.2.Подготовить и представить в окружную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков Перечень основных спортивно-массовых мероприятий, проводимых в период летней оздоровительной кампании, до 01.06.2010.
9.Управлению потребительского рынка и услуг (Двоеглазова В.И.) осуществлять мониторинг питания детей в городских оздоровительных учреждениях различной ведомственной принадлежности.
10.Управлению Департамента семейной и молодежной политики (Свиридова Н.А.):
10.1.Совместно с главами управ районов Матушкино (Вишняков Е.Е.), Савелки (Ласточкин В.П.), Старое Крюково (Голиков В.А.), Силино (Чеботарев А.В.), и.о. главы управы Крюково (Журба А.Г.) обеспечить путевками в детские оздоровительные учреждения детей из социально незащищенных семей и детей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
10.2.Совместно с руководителями муниципалитетов провести работу по комплектованию выездных профильных лагерей, лагерей для детей и подростков группы риска, финансируемых Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
11.Руководителям муниципалитетов, управлениям образования, Департамента семейной и молодежной политики, социальной защиты населения, культуры, Центру занятости населения, Центру физической культуры и спорта принять необходимые меры по организации по месту жительства досуга и занятости детей и подростков, оставшихся в городе в период каникул.
12.Управлению здравоохранения (и.о. начальника Кулик В.А.):
12.1.По заявкам предприятий и организаций обеспечить направление медицинских работников в загородные и городские детские оздоровительные учреждения из окружных лечебно-профилактических учреждений.
12.2.Укомплектовать медицинским персоналом городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного типа. Обеспечить лагеря необходимыми медикаментами, оборудованием. Взять под контроль направление детей в городские лагеря санаторного типа.
12.3.Обеспечить медицинское обследование работников детских загородных оздоровительных учреждений на бесплатной основе.
13.Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора в Зеленоградском АО города Москвы (Денисов Л.А.):
13.1.Обеспечить подготовку и выдачу бесплатных санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии детских оздоровительных учреждений санитарным правилам.
13.2.Обеспечить надзор и контроль за соблюдением детскими оздоровительными организациями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
13.3.Совместно с управлением здравоохранения (и.о. начальника Кулик В.А.) проводить контроль организации и качества медико-санитарной помощи детям в детских оздоровительных учреждениях.
14.Филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в Зеленоградском АО города Москвы (Павлова Л.В.) совместно с управлением здравоохранения (и.о. начальника Кулик В.А.) предусмотреть проведение на бесплатной основе необходимых санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, в том числе:
- медицинское обследование лиц, оформляющихся на работу в детские оздоровительные учреждения;
- обучение и гигиеническую аттестацию медицинских работников детских оздоровительных учреждений по вопросам медико-санитарного обеспечения детей;
- оформление личных медицинских книжек для коллективов оздоровительных учреждений, работающих в дни школьных каникул.
15.Руководителям предприятий и учреждений, организующим работу детских городских и загородных оздоровительных лагерей, обеспечить:
15.1.Своевременное представление заявок в окружное управление здравоохранения, территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора (городская сеть, выезд организованных групп детей), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" для организации комплекса медицинских и санитарно-эпидемиологических мероприятий.
15.2.Безопасность детей и подростков в оздоровительных лагерях всех типов.
15.3.Проведение в оздоровительных лагерях учебно-познавательных занятий с детьми на противопожарную тематику.
16.Директору филиала Зеленоградский автокомбинат ГУП "Мосгортранс" (Макшанцев А.Е.):
16.1.По заявкам предприятий осуществить перевозку детей к местам отдыха и обратно.
16.2.По заявке Зеленоградского окружного управления образования на обслуживание школьными автобусами обеспечить транспортом детей, находящихся в городских оздоровительных лагерях.
17.Управлению внутренних дел по Зеленоградскому АО города Москвы (Морозов В.Д.) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности детей в период их пребывания в городских оздоровительных лагерях.
18.Отделу ГИБДД (Хорошев М.А.) обеспечить технический осмотр транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, бесплатное сопровождение колонн свыше пяти автобусов двумя машинами ДПС к местам отдыха и обратно.
19.Начальнику управления ГУ МЧС России по Зеленоградскому АО (Макеев А.В.) организовать контроль за обеспечением пожарной безопасности в местах массового пребывания детей в период каникул.
20.Управлению культуры (Антонова И.Р.):
20.1.На период школьных каникул организовать для детей бесплатное посещение выставочного зала "Зеленоград" и проведение коллективных экскурсий по заявкам учреждений образования, государственных и муниципальных учреждений по месту жительства.
20.2.Подготовить и представить в окружную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков План основных культурно-досуговых мероприятий, проводимых в период летней оздоровительной кампании, до 01.06.2010.
21.Директору Государственного Зеленоградского историко-краеведческого музея Визбул Т.В. организовать для детей бесплатное посещение музея по заявкам учреждений образования, государственных и муниципальных учреждений по месту жительства.
22.Художественному руководителю ГУК "Ведогонь-театр" Курочкину П.В. организовать проведение детских спектаклей в дни школьных каникул для городских лагерей по заявкам Зеленоградского окружного управления образования и управления Департамента семейной и молодежной политики.
23.Снять с контроля распоряжения префектуры от 24.11.2009 N 745-рп "Об итогах проведения летней оздоровительной кампании детей и подростков в 2009 г. и задачах на 2010 год", от 23.03.2009 N 277-рп "О внесении изменений в состав окружной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков" как выполненные.
24.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Гагина С.И.
Префект
А.Н. Смирнов