Приказ от 17.01.2013 г № 35
Об организации проведения медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации
В целях совершенствования порядка проведения медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения документов, свидетельствующих об отсутствии у иностранных граждан и лиц без гражданства заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", упорядочения системы выдачи документов медицинскими организациями по результатам обследования на ВИЧ-инфекцию ("Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции") иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим получить разрешение на временное проживание, вид на жительство или разрешение на работу в Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона N 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 N 546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 N 1158 "Об утверждении требований к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции, предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства при их обращении за визой на въезд в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев", постановления главного государственного санитарного врача по городу Москве от 13.05.2011 N 9 "О порядке подготовки и представления в Роспотребнадзор материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, выявленного в Москве", приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 14.12.2011 N 1743 "Об утверждении порядка определения платы за оказание государственными учреждениями всех типов Департамента здравоохранения города Москвы гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания", в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года приказываю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок проведения медицинского обследования и оформления документов, свидетельствующих об отсутствии у иностранных граждан и лиц без гражданства заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 (приложение 1).
1.2.Перечень медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы для проведения обследования иностранных граждан, лиц без гражданства (приложение 2).
1.3.Форму бланка "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" (далее - Врачебное свидетельство) (приложение 3).
1.4.Форму бланка "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" (далее - Сертификат) (приложение 4) и инструкцию по его заполнению (приложение 5).
1.5.Форму журнала регистрации выданных бланков "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" (приложение 6).
1.6.Форму журнала регистрации выданных бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" (приложение 7) и рекомендации по порядку учета и хранения бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" (приложение 8).
1.7.Технические требования по изготовлению бланков со сквозной нумерацией "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" (приложение 9).
1.8.Технические требования по изготовлению бланков со сквозной нумерацией "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" (приложение 10).
1.9.Порядок подготовки и предоставления в Управление Роспотребнадзора по городу Москве документов для подготовки проекта решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (приложение 11).
1.10.Форму предоставления сведений о выявленных у иностранных граждан, лиц без гражданства инфекционных заболеваниях (приложение 12).
1.11.Состав рабочей группы для координации действий по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в медицинские организации (независимо от формы собственности) для получения бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами":
Председатель рабочей группы - главный внештатный специалист - дерматовенеролог и косметолог Департамента здравоохранения города Москвы Н.Н. Потекаев.
Заместитель председателя:
Е.М.Богородская - главный внештатный специалист - фтизиатр Департамента здравоохранения города Москвы.
Члены рабочей группы:
А.И.Мазус - главный внештатный специалист по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
Е.Л.Аверина - главный внештатный специалист по лабораторной диагностике Департамента здравоохранения города Москвы;
Е.А.Брюн - главный внештатный специалист - нарколог Департамента здравоохранения города Москвы;
Н.Ф.Заторская - главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы".
2.Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" обязанности по проведению клинических лабораторных исследований на сифилис, ВИЧ-инфекцию иностранным гражданам и лицам без гражданства, выдачу и оформление (в части касающейся) защищенных бланков со сквозной нумерацией "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами".
3.Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляющим оформление документов, свидетельствующих, что иностранный гражданин, лицо без гражданства не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации":
3.1.Организовать освидетельствование и учет иностранных граждан, лиц без гражданства, обратившихся для получения Сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции и Врачебного свидетельства о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами, в соответствии с утвержденным настоящим приказом Порядком (приложение 1).
3.2.Организовать лабораторное и инструментальное обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся для получения Сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции и Врачебного свидетельства о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами.
3.3.Обеспечить во вверенных государственных учреждениях здравоохранения города Москвы условия для проведения иностранным гражданам, лицам без гражданства необходимых лабораторных и инструментальных исследований, выделение для данных целей медицинского персонала, помещений, линий связи (Интернет, телефон).
3.4.Осуществлять медицинское обследование иностранных граждан и лиц без гражданства исключительно при предъявлении оригиналов документов, удостоверяющих личность.
3.6.При положительной реакции на антитела к ВИЧ (методом ИФА) углубленное медицинское обследование иностранных граждан (лиц без гражданства) проводить в Городском центре по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита (МГЦ СПИД).
3.7.Обеспечить выдачу (заполнение в части касающейся) бланка "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами".
3.8.Организовать подготовку и представление в Управление Роспотребнадзора по городу Москве документов в случае, если установлено, что иностранный гражданин, лицо без гражданства болен наркоманией, и (или) после установления ему окончательного диагноза инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих и являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, в соответствии с утвержденным настоящим приказом Порядком (приложение 11).
3.9.Ежемесячно по состоянию на 25 число каждого месяца передавать сведения о выявленных у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваниях в Управление Роспотребнадзора по городу Москве и Департамент здравоохранения города Москвы (Управление организации медицинской помощи ДЗМ) (в соответствии с приложением 12 ).
3.10.Своевременно информировать территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по городу Москве о выявленных больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, для организации и проведения комплекса противоэпидемических мероприятий по месту проживания и (или) трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства.
4.Директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" Н.Н. Потекаеву обеспечить:
4.1.Заказ на изготовление защищенных бланков со сквозной нумерацией "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" в соответствии с техническими требованиями, утвержденными приложениями 9, 10 к настоящему приказу, в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы".
4.2.Учет, хранение и уничтожение испорченных защищенных бланков со сквозной нумерацией "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" в соответствии с рекомендациями, утвержденными настоящим приказом (приложение 8).
4.3.Заключение договоров по проведению лабораторных и инструментальных исследований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" с медицинскими организациями любой формы собственности при наличии лицензии на медицинскую деятельность (в том числе на работы (услуги) по дерматовенерологии, фтизиатрии, психиатрии-наркологии), осуществляющими освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства для получения документов, свидетельствующих об отсутствии у иностранных граждан и лиц без гражданства заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных постановлением Правительства от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
4.4.Выдачу медицинским организациям государственных форм собственности (по их заявкам), осуществляющим обследование иностранных граждан и лиц без гражданства, диапазона номеров защищенных бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и медицинским организациям любых форм собственности (по их заявкам), осуществляющим обследование иностранных граждан и лиц без гражданства, диапазона номеров защищенных бланков "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами" в соответствии с договором.
4.5.Ведение реестров номеров, выделенных медицинским организациям по их заявкам для заказа изготовления защищенных бланков со сквозной нумерацией "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами", с указанием серии и номера.
5.Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 27.12.2006 N 477 "О временном порядке проведения медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации", приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 26.05.2011 N 468 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 27.12.2006 N 477", приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18.07.2011 N 665 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 26.05.2011 N 468", приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 07.09.2011 N 823 "О реализации постановления главного санитарного врача по городу Москве от 13.05.2011 N 9" считать утратившими силу.
5.Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф. Плавунова.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н. Голухов