Письмо УМНС РФ по г. Москве от 11.03.2004 г № 24-11/17791
Об освобождении от НДС ремонтно-реставрационных работ
ПИСЬМО
от 11 марта 2004 г. N 24-11/17791
В соответствии с подп. 15 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций (за исключением археологических и земляных работ в зоне расположения памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; строительных работ по воссозданию полностью утраченных памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; работ по производству реставрационных, консервационных конструкций и материалов; деятельности по контролю за качеством проводимых работ).
Указанное освобождение от налога на основании п. 6 ст. 149 Кодекса и в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" распространяется на указанные выше работы при наличии у налогоплательщиков, выполняющих эти работы, лицензии на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Кроме того, МНС России письмом от 11.04.2003 N 03-2-06/4/1103/28-Н139 разъяснило следующее.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия на основании ст. 3 Закона N 73-ФЗ подразделяются на памятники, ансамбли и достопримечательные места.
К памятникам истории и культуры согласно действующей ст. 20 Закона РСФСР от 15.12.78 "Об охране памятников истории и культуры" относятся также предметы старины, произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, строения, рукописи, коллекции, редкие печатные издания, другие предметы и документы, находящиеся в личной собственности граждан и представляющие значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
В соответствии со ст. 40 Закона N 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
Учитывая данное определение и руководствуясь названной выше нормой Кодекса, от обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются ремонтные, реставрационные, консервационные и восстановительные работы, выполняемые при реставрации памятников истории и культуры.
Конкретные виды работ, подлежащие освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость, приведены в разделах I, II и III Примерного перечня видов деятельности, работ (в том числе услуги и охрана) на памятниках истории и культуры, утвержденного приказом Минкультуры России от 02.07.98 N 365.
Прочие работы и услуги, указанные в разделе IV названного выше Перечня, облагаются налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.