Письмо УМНС РФ по г. Москве от 28.07.2004 г № 11-11н/49872
О неисполнении банком платежных поручений налогоплательщика на перечисление налоговых платежей
При наличии фактов непоступления денежных средств налоговые органы проводят контрольные мероприятия, которые предусмотрены письмом Госналогслужбы России от 20.10.98 N ВП-6-11/749@, письмами МНС России от 08.07.99 N АП-6-09/544@ и от 16.11.99 N АП-6-05/910@.
Налоговая инспекция, исследовав необходимые документы, полученные в результате проведения контрольных мероприятий в соответствии с указаниями МНС России от 09.10.2000 N ВП-6-18/788@, установила факт недобросовестности организации. Отсутствовали доказательства, свидетельствующие о списании денежных средств в уплату налогов за счет средств, поступивших на расчетный счет налогоплательщика через корреспондентский счет банка, через кассу банка, иными способами, предусматривающими реальное поступление денежных средств на расчетный счет организации.
Согласно пункту 2 определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 N 138-О исполнение банком обязательств по зачислению поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со счета, а также распоряжение клиентом находящимися на его счете денежными средствами, зачисленными банком в том числе при исполнении им собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.
Также в соответствии с данным определением действие пункта 2 статьи 45 НК РФ, согласно которому обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, распространяется только на добросовестных налогоплательщиков.
Таким образом, налоговой инспекцией принято обоснованное решение об отказе в отражении в лицевом счете организации денежных средств, списанных с расчетного счета, но не поступивших на счета по учету доходов бюджета.