Распоряжение от 16.01.2007 г № 36
Об итогах подготовки населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности за 2006 учебный год и задачах на 2007 год
В 2006 учебном году подготовка всех категорий населения Юго-Восточного административного округа по гражданской обороне в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и организационно-методическими указаниями Мэра Москвы по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы.
План мероприятий по вопросам подготовки населения округа в области гражданской обороны и защиты от ЧС на 2006 год выполнен.
В 2006 году проведено: 13 комплексных учений, 13 объектовых тренировок, 82 тактико-специальных учения, 202 командно-штабных учения, соревнования формирований звеньев разведки (21 команда), районные и окружные соревнования "Школа безопасности" (24 команды).
В 2006 году в учебно-методических центрах по ГОЧС обучено 3446 человек, в том числе в УМЦ по ГО и ЧС Москвы - 340 человек (112%), в УМЦ по ГО и ЧС ЮВАО обучено 3106 человек (102%).
По вопросам подготовки и обучения в учебно-методических центрах по ГОЧС в лучшую сторону отмечаются Управление здравоохранения ЮВАО, Юго-Восточное окружное управление Департамента образования города Москвы, ГУП ДЕЗ Лефортово, Люблинский телефонный узел, ПУ "Мосочиствод", ЗАО "Микояновский мясокомбинат", МНИИРЭ "Альтаир", филиал ОАО "РЖД" МВСЗ им. Войтовича, ОАО "Карачаровский механический завод", ОАО "Московский жировой комбинат", филиал 2-й автобусный парк ГУП "Мосгортранс", филиал N 5 Юго-Восточный ОАО "МОЭК" и другие.
Хорошую подготовку учащихся по дисциплинам "Безопасность жизнедеятельности" и "Основы безопасности жизнедеятельности" показали Государственный университет управления, Московский энергетический институт, школы N 487 и 1942.
В то же время на ряде предприятий и организаций округа работа по вопросам подготовки в области ГОЧС велась неудовлетворительно.
К таким предприятиям относятся: ЗАО "Бумизделия", ГУП "Завод Электроприбор", ЗАО завод "Сатурн", ЗАО "Кузьминское", филиал "Трамвайно-ремонтный завод" ГУП "Мосгортранс" и ряд других организаций.
В 2006 году продолжалась работа по развитию и совершенствованию учебно-консультационных пунктов (УКП) при ДЕЗ районов.
В лучшую сторону по вопросу подготовки и оснащения УКП отмечается ГУП ДЕЗ Жулебино.
Проведенный в 2006 году смотр-конкурс УКП показал, что в районах Некрасовка и Нижегородский УКП не соответствуют предъявляемым требованиям.
В целях совершенствования и комплексного решения задач подготовки населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области безопасности жизнедеятельности:
1.Считать главной задачей по подготовке населения Юго-Восточного административного округа в 2007 году в области безопасности жизнедеятельности дальнейшее развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, больше уделяя внимания обучению населения вопросам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, с привлечением возможностей использования комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, а также совершенствование организации подготовки населения на основе требований действующих нормативных правовых актов.
Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточить на:
- обеспечении выполнения положений законодательных и нормативных актов по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности;
- соблюдении необходимой периодичности повышения квалификации руководителей всех уровней по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- создании и развитии современной учебной материально-технической базы для подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности;
- совершенствовании систем обеспечения населения информацией о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей.
Обучение населения в области безопасности жизнедеятельности осуществлять в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проводить в образовательных учреждениях МЧС России, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ по ГО и ЧС) г. Москвы и УМЦ по ГО и ЧС ЮВАО г. Москвы, по месту работы, учебы и жительства граждан.
2.Главам управ, директорам ГУП ДЕЗ районов:
- обеспечить дальнейшую реализацию федеральных законов РФ, постановлений Правительства РФ, законов города Москвы, распоряжений Мэра города Москвы по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности;
- принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию в интересах обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;
- продолжить работу по развитию и совершенствованию учебно-консультационных центров (далее - УКП). Принять меры по обеспечению УКП необходимым имуществом, учебно-методической литературой, а также организовать их деятельность. Подготовку консультантов учебно-консультационных пунктов осуществлять ежегодно в УМЦ по ГО и ЧС округа;
- осуществлять контроль за повышением уровня профессиональной подготовки и квалификации должностных лиц органов управления МГСЧС на подведомственной территории по вопросам профилактики чрезвычайных ситуаций, пожаров и обеспечения безопасности на водных объектах, а также за обучением работников организаций и неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
- совместно с Юго-Восточным окружным управлением Департамента образования г. Москвы подготовить и провести в апреле - мае 2007 года районные соревнования "Юный спасатель" по программе "Школа безопасности".
3.Руководителям организаций (управлений, предприятий, учреждений) округа:
- принять необходимые меры по совершенствованию организации и осуществлению пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности, по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся материально-технической базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию в интересах обучения работников организаций и учреждений;
- осуществлять подготовку руководящего состава в области защиты от чрезвычайных ситуаций в УМЦ по ГО и ЧС г. Москвы самостоятельно, участием в сборах, учениях и тренировках по ГОЧС, а также в других оперативных мероприятиях;
- подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) осуществлять путем повышения квалификации руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в УМЦ по ГО и ЧС города и округа, проведения занятий с личным составом формирований в объеме 20 часов непосредственно по месту работы по программе МЧС России 2005 года, участия в учениях и тренировках;
- обучение рабочих и служащих осуществлять путем проведения занятий по месту работы по программе МЧС России 2005 года в объеме 14 часов и в ходе учений, тренировок;
- рассматривать вопросы о состоянии подготовки работников и населения в области ГОЧС на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности;
- основными формами практической подготовки в области ГОЧС считать проведение учений и тренировок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера".
4.Начальнику Юго-Восточного окружного управления Департамента образования города Москвы Полле А.Б.:
- обеспечить дальнейшее развитие учебного процесса в области безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях, подведомственных Управлению;
- организовать персональный учет обучения руководящего состава общеобразовательных учебных заведений в УМЦ по ГО и ЧС г. Москвы и округа;
- развивать сеть опорных образовательных учреждений по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности";
- провести День защиты детей, школьные, районные и окружные соревнования в рамках движения "Школа безопасности";
- обеспечить подготовку и представить команды на IX Московский слет-соревнование "Юный спасатель" по программе "Школа безопасности".
5.Руководителям учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществлять подготовку обучающихся и студентов по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности", проводить соревнования, учения, тренировки по ГО и ЧС.
6.Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Фомичеву В.В.:
- оказывать объектам экономики методическую помощь и осуществлять контроль в подготовке и проведении учений и тренировок;
- провести смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт;
- усилить контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения;
- профессиональную подготовку работников, уполномоченных на решение задач в области ГО (начальников отделов, штабов ГОЧС) объектов округа, проводить ежемесячно в четвертый вторник;
- проводить целевые проверки образовательных учреждений с целью определения состояния и качества обучения учащихся в области безопасности жизнедеятельности в соответствии с требованиями руководящих и нормативных документов МЧС России;
- совместно с Юго-Восточным окружным управлением Департамента образования г. Москвы организовать подготовку и проведение окружного соревнования "Юный спасатель" в рамках движения "Школа безопасности";
- организовать подготовку и представить команды на IX Московский слет-соревнование "Юный спасатель" по программе "Школа безопасности".
7.Начальнику Учебно-методического центра по ГО и ЧС ЮВАО г. Москвы Дорогину В.С.:
- основной задачей при повышении квалификации должностных лиц и специалистов ГО и МГСЧС считать формирование у обучаемых глубоких знаний и профессионализма в практической деятельности по вопросам организации и выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также защиты населения и территорий при их возникновении;
- совершенствовать учебный процесс, учебно-материальную базу, внедрять новые формы и методы обучения;
- участвовать в подготовке и проведении соревнований нештатных аварийно-спасательных формирований, соревнований "Школа безопасности".
8.Утвердить План комплектования учебно-методического центра по ГО и ЧС г. Москвы должностными лицами организаций и служб ЮВАО в 2007 году (приложение - не приводится).
9.Учебный год начать с 18 января 2007 года, закончить 30 ноября 2007 года.
10.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве Фомичева В.В.