Распоряжение от 18.11.2005 г № 1271-рп
О развитии информационной поддержки бизнеса в Зеленоградском административном округе
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 288-ПП "О развитии системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы" префектурой и управами районов, а также окружными структурами поддержки малого бизнеса проводится работа по информационной поддержке бизнеса в Зеленоградском административном округе города Москвы.
Для принятия обоснованных и эффективных решений по вопросам поддержки и развития малого бизнеса округа органам исполнительной власти Информационно-аналитическим центром ЦРП ЗелАО г. Москвы (далее - ИАЦ ЦРП ЗелАО г. Москвы) готовится аналитическая информация о структуре, состоянии и перспективах развития предпринимательства.
Информационные ресурсы, имеющиеся в распоряжении ЦРП ЗелАО г. Москвы (база данных организаций, включающая информацию о более чем 4500 существующих предприятий округа; сведения, полученные в результате проведения маркетинга территорий), являются источником максимально достоверных сведений о малом бизнесе ЗелАО.
Традиционными источниками информации о субъектах малого предпринимательства (далее - СМП) в административных округах города Москвы являются сведения Мосгоркомстата, а также информация Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы. Однако использование в качестве исходной информации только сведений Мосгоркомстата приводит к недостоверности итоговых результатов анализа. По данным ИАЦ ЦРП ЗелАО г. Москвы на конец 2004 года в округе действует 2505 малых предприятий. По официальным данным Мосгоркомстата в ЗелАО всего 1583 малых предприятия, то есть ошибка статистических данных достаточно велика.
Проблема совершенствования информационного обеспечения в сфере малого предпринимательства связана не только с обменом сведениями о развитии малого бизнеса между различными организациями округа. Вторая сторона проблемы - информационная поддержка самих малых предприятий. Развитие бизнеса невозможно без эффективно организованного информирования об условиях и возможностях, предоставляемых в округе для предпринимателей. Такого рода информирование эффективнее всего проводить с помощью окружных средств массовой информации (далее - СМИ), в том числе электронных.
Взаимодействие со СМИ позволит решить еще одну, не менее важную задачу: формирование положительного образа предпринимателя среди широких слоев населения.
Анализ публикаций, проведенный ЦРП ЗелАО г. Москвы, показал, что данной тематике в окружных СМИ уделяется недостаточно внимания. Например, статьи по малому бизнесу, опубликованные в окружной прессе, составляют около 4% от общего количества статей.
Одним из практических результатов работы по информационной поддержке бизнеса является выпуск с 2005 года журнала "Зеленоградский предприниматель".
В целях реализации задач по созданию эффективного информационного обмена необходимо наладить взаимодействие между средствами массовой информации, органами исполнительной власти и структурами поддержки предпринимательства.
В настоящий момент в округе имеются серьезные предпосылки для формирования целостной системы информационного обеспечения бизнеса. Проведение спектра работ по обобщению имеющегося потенциала и налаживание механизма информационного обмена между потенциальными участниками такого рода взаимодействия позволит в короткие сроки создать в округе единое пространство по информационному обеспечению малого предпринимательства. Только при совместных направленных действиях как организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, так и органов исполнительной власти при тесном сотрудничестве со средствами массовой информации возможно достижение желаемого результата.
Малое предпринимательство вносит значительный вклад в развитие экономики города, поэтому задача по формированию положительного образа предпринимателя должна быть неразрывно связана с мероприятиями по формированию положительного образа территории округа.
С целью обеспечения выполнения задач, установленных постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 288-ПП "О развитии системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы" на уровне Зеленоградского административного округа:
1.Принять к сведению информацию о состоянии информационного обеспечения бизнеса в Зеленоградском административном округе (приложение 1).
2.Создать Систему информационного обмена между органами исполнительной власти, ЦРП ЗелАО г. Москвы, средствами массовой информации, организациями и структурами, обладающими информацией о малом бизнесе либо ведущими работы по его поддержке, и предпринимателями (приложение 2).
3.Первому заместителю префекта Михальченкову А.И. обеспечить координацию взаимодействия ИФНС РФ N 35, филиала N 40 ГУ Московского регионального отделения ФСС РФ, ГУ ПФ РФ N 1 по г. Москве и Московской области, филиалом ФОМС с ЦРП ЗелАО г. Москвы по предоставлению требуемой информации по предприятиям малого бизнеса для проведения анализа состояния и выявления тенденций развития малого бизнеса округа.
3.1.Рекомендовать руководителям ИФНС РФ N 35, филиала N 40 ГУ Московского регионального отделения ФСС РФ, ГУ ПФ РФ N 1 по г. Москве и Московской области, филиалом ФОМС оказывать содействие ЦРП ЗелАО г. Москвы в предоставлении требуемой информации по согласованной форме.
4.Заместителям префекта в двухмесячный срок определить потребности подведомственных подразделений в информации, имеющейся в ЦРП ЗелАО г. Москвы, и передать соответствующие запросы в ЦРП ЗелАО г. Москвы (в согласованной форме).
4.1.Рекомендовать подведомственным подразделениям использовать в работе возможности информационных ресурсов ЦРП ЗелАО г. Москвы (база данных организаций, сведения маркетинга территорий) и Call-центра ЦРП ЗелАО г. Москвы.
5.Главам управ районов Ласточкину В.П., Чеботареву А.В., Бодаданову Д.А.:
5.1.В срок до 01.12.2005 определить ответственных лиц за взаимодействие с ЦРП ЗелАО г. Москвы в соответствии с п. 2. настоящего распоряжения.
5.2.В целях эффективного обмена информацией в срок до 15.12.2005 определить потребности управ в информации, имеющейся в ЦРП ЗелАО г. Москвы, и передать соответствующие запросы в ЦРП ЗелАО г. Москвы (в согласованной форме).
5.3.Рекомендовать подразделениям управ использовать в работе возможности информационных ресурсов ЦРП ЗелАО г. Москвы (база данных организаций, сведения маркетинга территорий) и Call-центра ЦРП ЗелАО г. Москвы.
5.4.Обеспечить до 30-го числа каждого месяца предоставление в ЦРП ЗелАО г. Москвы информации о проводимых в управе мероприятиях с участием СМП района (конкурсы на лучшее внешнее оформление, конкурсы по благоустройству территории и пр.); сведений о фактическом местоположении СМП на территории управы.
5.5.Обеспечить регулярное размещение на сайтах и информационных стендах управ информации по развитию и поддержке малого бизнеса не реже одного раза в месяц.
5.6.В срок до 01.12.2006 обеспечить размещение на сайтах управ баннеров и ссылок на сайт "Малый бизнес Зеленоградского административного округа".
5.7.Привлекать представителей ЦРП ЗелАО г. Москвы к участию в общих собраниях предпринимателей управы и прочих мероприятиях с участием представителей малого бизнеса.
6.Начальнику отдела развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Катышеву В.Н. совместно с директором ЦРП ЗелАО г. Москвы Щербаковым М.Л.:
6.1.В срок до 15.12.2005 подготовить предложения по регламенту получения информации от налоговых органов, внебюджетных социальных фондов, структур поддержки малого бизнеса, расположенных на территории округа.
6.2.В срок до 20.01.2006 разработать технические требования по размещению базы данных ИАЦ ЦРП ЗелАО г. Москвы с определением прав доступа к полям базы на портале префектуры www.zelao.ru. В технических требованиях предусмотреть возможность размещения информации о базе данных на других порталах, а также интеграцию с метасистемой электронного округа.
6.3.В срок до 20.01.2006 разработать технические предложения по организации работы ГИС "Зеленоград" в режиме стандартных запросов для получения необходимых аналитических отчетов о деятельности субъектов малого предпринимательства.
6.4.В срок до 01.02.2006 представить на согласование документы по пп. 6.2, 6.3 главному конструктору ГЦП "Электронная Москва" по проекту "Электронный Зеленоград", а также в отдел информационно-технологического развития.
6.5.В срок до 01.02.2006 подготовить предложения по перечню лиц, имеющих доступ к базе данных организаций и права доступа к полям базы, для утверждения префектом.
6.6.Совместно с начальником отдела информационно-технологического развития Коробовой А.Н., заведующим сектором по связям с общественными организациями, движениями и информации Юсуповой Н.А., главным конструктором ГЦП "Электронная Москва" по проекту "Электронный Зеленоград" Мельниковым В.П. в срок до 30.12.2005 подготовить предложения:
6.6.1.По формированию бренда территории округа.
6.6.2.По созданию единой информационной системы на основании пп. 2, 3, 6 настоящего распоряжения с учетом ее интеграции с другими аналогичными информационными системами и ресурсами округа.
7.Начальнику отдела информационно-технологического развития Коробовой А.Н.:
7.1.Предусмотреть выполнение мероприятий по пп. 6.2, 6.3, 6.6 в планах развития соответствующих информационных систем и ресурсов на 2006 год.
7.2.Обеспечить своевременное размещение информации, передаваемой по п. 9.6 настоящего распоряжения, на официальном портале www.zelao.ru.
7.3.В срок до 01.01.2006 обеспечить создание на портале www.zelao.ru раздела, посвященного экономическому партнерству Зеленограда с городами-побратимами (г. Унтершляйсхайм, г. Талса), с дублированием информации на английской версии портала.
8.Заведующему сектором по связям с общественными организациями, движениями и информации Юсуповой Н.А.:
8.1.Считать одним из приоритетных направлений работы с окружными СМИ формирование благоприятного мнения о малом предпринимательстве как об одном из главных факторов социально-экономического развития города.
8.2.Рекомендовать Телекомпании "Элитекс", Радиокомпании "Зеленоград сегодня", редакции газеты "Зеленоград сегодня" и Издательскому дому "Сорок один" организацию на постоянной основе специализированных рубрик по малому бизнесу ЗелАО и регулярную публикацию материалов по данному направлению.
9.Директору НП "Центр развития предпринимательства ЗелАО г. Москвы" Щербакову М.Л.:
9.1.В срок до 15.12.2005 совместно с отделом развития предпринимательства и инвестиционной деятельности (Катышев В.Н.), а также с отделом информационно-технологического развития (Коробова А.Н.) сформировать план развития раздела "Малый бизнес" на портале префектуры.
9.2.В срок до 01.02.2006 совместно с заведующим сектором по связям с общественными организациями, движениями и информации Юсуповой Н.А. подготовить к рассмотрению Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства проект по взаимодействию с окружными СМИ по формированию положительного образа предпринимателя среди широких слоев населения ЗелАО г. Москвы.
9.3.Обеспечить регулярную актуализацию информации в базе данных организаций, размещенной на сайте префектуры ЗелАО.
9.4.Предоставлять в согласованной форме аналитическую информацию в управы и подразделения префектуры в соответствии с потребностями вышеуказанных подразделений и возможностями ЦРП ЗелАО г. Москвы.
9.5.Обеспечить проведение регулярных информационных семинаров для предпринимателей по различным вопросам ведения бизнеса.
9.6.Обеспечить регулярную передачу информации, в том числе об окружных структурах поддержки предпринимательства, возможностях финансово-имущественной поддержки, анонсах выставочно-ярмарочных и конкурсных мероприятий, для размещения на портале префектуры.
10.Контроль за настоящим распоряжением возложить на первого заместителя префекта А.И. Михальченкова.