Распоряжение от 28.12.2010 г № 2798-РП
О предварительных итогах выполнения Программы социально-экономического развития округа на 2010 год
Основные направления деятельности администрации округа в 2010 году строились исходя из приоритетных направлений, определенных распоряжением префектуры от 18 февраля 2010 г. N 204рп "Об итогах работы в 2009 году и Программе социально-экономического развития округа на 2010 год", с учетом решений, принимаемых Правительством Москвы по проведению политики сдерживания роста государственных расходов путем оптимизации принятых расходных обязательств и программных мероприятий, не предусматривающих достижения конкретных конечных результатов в области социально-экономического развития города Москвы.
В пределах уточненных параметров бюджета города Москвы в округе реализовывались мероприятия 24 городских целевых программ и 6 окружных программ, комплекс мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, Всероссийской переписи населения, проведению мероприятий в рамках "Года учителя".
Согласованная деятельность окружных органов исполнительной власти в условиях преодоления последствий финансового кризиса обеспечила выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Северо-Западного административного округа города Москвы на 2010 год (приложение 1 - не приводится).
В целях дальнейшего повышения качества уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности реализован план мероприятий по социальной интеграции инвалидов. Отделениями социальной реабилитации оказано около 90 тысяч реабилитационных услуг инвалидам.
Создана система инклюзивного образования, включения детей с особыми образовательными потребностями в образовательный процесс в массовых школах. В инклюзивном режиме работали 28 школ и детских садов, создан окружной ресурсный центр инклюзивного образования на базе Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Строгино".
Продолжена работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам городской инфраструктуры. Приспособлено 127 входных групп жилых домов, 643 дворовые территории, 2253 схода (съезда) на объектах дорожного хозяйства, 184 предприятия потребительского рынка и услуг, 58 образовательных учреждений, 11 учреждений здравоохранения, 3 учреждения социальной защиты, 3 учреждения культуры, 59 квартир.
Обеспечено своевременное и полное финансирование расходов по социальным обязательствам перед жителями округа на сумму более 1,2 млрд. рублей, 7759 человек получили санаторно-курортные путевки на сумму 135,3 млн. рублей, оказана материальная и натуральная помощь нуждающимся гражданам на сумму 389,1 млн. рублей, проведено бесплатное зубопротезирование льготным категориям населения на сумму 118,9 млн. рублей.
Реализованы запланированные мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста:
- проведено перепрофилирование групповых помещений в 26 детских садах и в двух Центрах образования, что дало дополнительно 775 мест; открыт детский сад N 1887 (район Хорошево-Мневники) на 125 мест;
- открыты группы кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях на 200 мест.
Реализованы в округе мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства (СМП), в том числе в рамках Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.
Предоставлены льготы субъектам малого предпринимательства округа по арендной плате за нежилые помещения на сумму 634,6 млн. рублей.
Финансовую поддержку на развитие бизнеса получили 25 малых предприятий на общую сумму 25,2 млн. руб., в том числе за счет средств префектуры в размере 5,1 млн. руб.
Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства оказали малым предприятиям более 21 тыс. консультационных услуг.
С целью содействия повышению инновационной активности и ускорению модернизации реального сектора экономики создан Экспертный совет по инновационной деятельности Северо-Западного административного округа города Москвы, в состав которого входят представители ведущих промышленных, научных организаций округа и малого бизнеса.
Продолжено строительство и ввод в эксплуатацию социально значимых объектов.
Введены в эксплуатацию Ледовый дворец в районе Строгино, Центр восстановительной медицины и реабилитации, Центр социального обслуживания, пищевой комбинат в районе Покровское-Стрешнево.
Ожидается ввод жилых домов общей площадью 210,4 тыс. кв. м, 9995 машино-мест организованного хранения автотранспорта, детского сада в районе Митино на 125 мест.
В округе появилось более 173 новых объектов потребительского рынка. Создано дополнительно 1160 рабочих мест.
Завершен комплексный капитальный ремонт в 23 многоквартирных домах, проведены текущий ремонт дорог в объеме 407,2 тыс. кв. м, разметка дорог в объеме 213,5 км, построено 4 светофорных объекта.
С целью создания условий для развития конструктивного диалога и сотрудничества власти с лидерами общественного мнения представителями деловых кругов создан Общественный совет при префекте.
Особое внимание уделено вопросам занятости населения, снижению напряженности на рынке труда. Окружным Центром занятости населения обеспечен прием 39 тыс. человек. Оказано содействие в поиске подходящей работы 19 тыс. безработных.
В отчетном периоде реализованы меры по оптимизации расходов бюджета города Москвы в объеме 1,1 млрд. рублей, в том числе на государственное управление.
По итогам работы за 2010 год расходы с уровня Северо-Западного административного округа города Москвы составят 20,9 млрд. рублей (99,0% от уточненного кассового плана).
В то же время не выполнен ряд намеченных на 2010 год мероприятий (приложение 2 - не приводится):
Не завершено строительство управы района Куркино, 2 физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивно-оздоровительного комплекса в районе Куркино, административного здания "Олимп" в районе Щукино.
Не введены в эксплуатацию: поликлиника в районе Куркино, физкультурно-оздоровительный комплекс в районе Покровское-Стрешнево, 4 крупных торговых объекта, 10 предприятий общественного питания, 35 машино-мест организованного хранения автотранспорта.
В связи с решением Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы о приостановлении реализации мероприятий целевой среднесрочной программы по реабилитации малых рек и водоемов не проведены работы по реконструкции каскада прудов "Покровское-Стрешнево", Барышихинского пруда.
Не выполнены работы по устройству 5 искусственных дорожных неровностей.
Не завершены капитальный ремонт жилого дома по ул. Вилиса Лациса, ремонт кровель в 6 многоквартирных домах, реконструкция предприятия бытового обслуживания в районе Хорошево-Мневники.
Не обеспечена передача управами районов незакрепленной территории (145 га) на баланс ГУ УЖДХ для последующего обслуживания этой территории.
Перенесены сроки приватизации государственных унитарных предприятий Дирекций единого заказчика районов.
В целях обеспечения стабильного и сбалансированного развития округа, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения и повышения эффективности расходования бюджетных средств, ориентированных на результат:
1.Государственным заказчикам, ответственным исполнителям мероприятий программы не допускать невыполнение запланированных мероприятий при отсутствии объективных причин.
2.Первому заместителю префекта Козлову П.Л., заместителям префекта Кечкину Н.В., Чистяковой Н.М., Моисеенко Л.К. разработать план мероприятий по завершению невыполненных мероприятий программы на 2010 год и представить на утверждение префекту до 1 февраля 2011 года.
3.Главам управ районов:
3.1.Продолжить работу по упорядочению размещения объектов мелкорозничной сети на территории районов с учетом приоритетного размещения в микрорайонах с недостаточным количеством стационарных предприятий потребительского рынка.
3.2.Представить на согласование муниципальным Собраниям внутригородских муниципальных образований предложения по схемам размещения объектов мелкорозничной сети на территории районов до 30 января 2011 г.
3.3.Продолжить работу по упорядочению деятельности объектов по проведению азартных игр с еженедельным представлением отчетов в управление потребительского рынка и бытового обслуживания.
3.4.Начиная с 2011 года предусматривать в составе Программы социально-экономического развития районов мероприятия по противодействию коррупции.
3.5.При разработке Программы социально-экономического развития районов на 2011 год предусмотреть мероприятия по проведению в районе Года спорта и здорового образа жизни.
3.6.Обеспечить разработку и утверждение Программы социально-экономического развития районов на 2011 год в установленном порядке до 15 февраля 2011 г.
3.8.Совместно с управлением имущественных отношений усилить контроль за ходом реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории округа, и обеспечить в еженедельном режиме мониторинг и наполнение Единой интеграционной системы информационного обеспечения комплекса градостроительной политики и строительства (ИСИО).
4.Главам управ районов, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия Дирекции единого заказчика:
4.1.Обеспечить контроль за деятельностью подведомственных предприятий, за сохранением в доприватизационный период объемов и надлежащего качества услуг, оказываемых предприятиями.
4.2.Установить персональный контроль за соблюдением сроков приватизации данных предприятий, установленных в среднесрочной программе приватизации имущества города Москвы, утвержденной Правительством Москвы.
5.Главам управ районов установить контроль за обеспечением в срок до 1 июля 2011 года государственными учреждениями города Москвы Инженерными службами районов (ГУ ИС районов) восстановления на балансовом учете и принятия в оперативное управление имущества (деревья, кустарники, малые архитектурные формы, газонные ограждения, вазоны, контейнеры, фонтаны и т.п.), расположенного на дворовых территориях и не значащегося на балансовом учете ГУ ИС района.
6.Главам управ районов проработать и представить до 15 февраля 2011 г. предложения:
- по размещению предприятий общественного питания шаговой доступности в помещениях на первых этажах жилых домов, отдельно стоящих зданиях, на площадях существующих предприятий потребительского рынка - в Северо-Западное территориальное агентство Департамента имущества города Москвы и управление потребительского рынка и бытового обслуживания;
- по подбору земельных участков для последующего размещения объектов питания по микрорайонам с учетом дефицита обеспеченности населения услугами общественного питания - в управление градостроительного регулирования Северо-Западного административного округа Москомархитектуры и управление потребительского рынка и бытового обслуживания.
7.Управлению градостроительного регулирования Северо-Западного административного округа Москомархитектуры проработать вопрос о подборе земельных участков для размещения предприятий общественного питания шаговой доступности с учетом информации, полученной по пункту 6, до 15 марта 2011 г.
8.Северо-Западному территориальному агентству Департамента имущества города Москвы внести на рассмотрение Межведомственной окружной комиссии по подготовке объектов недвижимости к реализации на аукционах по определению ставки арендной платы предложения по перечню нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, под размещение предприятий общественного питания шаговой доступности в районах с дефицитом обеспеченности населения услугами общественного питания с учетом информации, полученной по пункту 6, до 15 марта 2011 г.
9.Заместителю префекта Моисеенко Л.К. обеспечить ежеквартальный отчет глав управ районов об исполнении Программы социально-экономического развития округа на 2011 год в части выполнения мероприятий по разделу "Оптовый продовольственный комплекс, потребительский рынок и услуги".
10.Управлению социального развития и жилищных программ до 31 января 2011 г. разработать и утвердить окружной план мероприятий по подготовке к празднованию 70-й годовщины битвы под Москвой.
11.Заместителю префекта Чистяковой Н.М.:
11.1.Совместно с главами управ районов и руководителями муниципалитетов внутригородских муниципальных образований подготовить предложения по максимальному выполнению мероприятий, связанных с завершением в 2011 году капитального ремонта нежилых помещений и спортивных площадок, переданных муниципалитетам для осуществления ими отдельных полномочий города Москвы, до 26 января 2011 г.
11.2.Совместно с управлением экономического и промышленного развития разработать регламент взаимодействия по рассмотрению вопросов софинансирования префектурой, управами районов и муниципалитетами внутригородских муниципальных образований капитального ремонта нежилых помещений и спортивных площадок, переданных муниципалитетам для осуществления ими отдельных полномочий города Москвы, до 31 января 2011 г.
12.Управлению экономического и промышленного развития провести мониторинг качества финансового менеджмента получателей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета за 2010 год с рассмотрением итогов на Межведомственной балансовой комиссии по финансовым средствам округа до 1 апреля 2011 г.
13.В целях неукоснительного соблюдения Плана мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - План мероприятий):
13.1.Управлению экономического и промышленного развития внести изменения в распоряжение префектуры от 12 августа 2010 г. N 1810-рп "Об утверждении плана мероприятий Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в соответствии с Планом мероприятий до 30 декабря 2010 г.
13.2.Заместителю префекта Кечкину Н.В.:
13.2.1.Разработать и представить на утверждение префекту до 1 февраля 2011 г. ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями города Москвы, подведомственными префектуре, в качестве основных видов деятельности.
13.2.2.Ежеквартально не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, докладывать префекту о выполнении Плана мероприятий в округе.
14.Заместителю префекта Кечкину Н.В. совместно с государственным учреждением города Москвы "Инженерная служба Северо-Западного административного округа" (ГУ "ИС СЗАО") разработать порядок взаимодействия между ГУ "ИС СЗАО", ГУ ИС районов, Управляющими организациями и Жилищными объединениями в части отношений, не нашедших свое отражение в постановлении Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", и представить на утверждение префекту до 1 февраля 2011 г.
15.Подведомственным получателям бюджетных средств - государственным заказчикам обеспечить своевременное принятие мер ответственности к недобросовестным подрядным организациям, обратив особое внимание на ведение претензионно-исковой работы в отношении таких организаций, и ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о принятых мерах в сектор по организации и проведению конкурсов и аукционов.
16.Начальникам управлений префектуры:
16.1.Обеспечить своевременный запрос у отраслевых и функциональных органов исполнительной власти, заказчиков (заказчиков-координаторов) городских целевых программ информации о ходе выполнения мероприятий Программы, проводимых ими на территории округа.
16.2.Представить в управление экономического и промышленного развития уточненную информацию о выполнении Программы Правительства Москвы и Программы социально-экономического развития округа за 2010 год до 1 марта 2011 г.
17.Управлению экономического и промышленного развития:
17.1.Представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы уточненную информацию об итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2010 год и Программы социально-экономического развития Северо-Западного административного округа города Москвы на 2010 год до 30 марта 2011 г.
17.2.Разместить итоги выполнения Программы социально-экономического развития Северо-Западного административного округа города Москвы на 2010 год на официальном сайте префектуры (www.szao.mos.ru) до 15 апреля 2011 г.
18.Снять с контроля распоряжения префекта от 18 февраля 2010 г. N 204-рп "Об итогах работы в 2009 году и Программе социально-экономического развития округа на 2010 год", от 27 июля 2010 г. N 1714-рп "О ходе выполнения Программы социально-экономического развития округа за I полугодие 2010 года".
19.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Префект СЗАО
В.Н. Дамурчиев