Распоряжение от 15.07.2005 г № 318
О мерах по выполнению постановления Правительства Москвы от 31.05.2005 N 382-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2004 году и о городских жилищных программах на 2005 год"
В целях выполнения постановления Правительства Москвы от 31.05.2005 N 382-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2004 году и о городских жилищных программах на 2005 год" (далее - Постановление):
1.Управлениям и отделам Департамента обеспечить безусловное и своевременное выполнение поручений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, содержащихся в названном Постановлении, и представление отчетных данных в Аппарат Мэра и Правительства Москвы и первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой.
2.Управлению планирования городского жилищного заказа:
2.1.Обеспечить в 2005 году контроль за вводом жилой площади, строящейся по городскому заказу за счет городских источников в объеме 1114,1 тыс. кв. метров общей жилой площади.
2.2.Подготовить до 1 июля 2005 года проект постановления Правительства Москвы об утверждении адресных перечней строительства и ввода жилья за счет средств бюджета города Москвы в 2006 году и до 1 июля 2006 года - по городскому заказу в 2007 году.
2.3.При разработке предложений в Среднесрочную программу жилищного строительства в городе Москве на период 2006-2008 гг. и задания до 2010 года внести предложения по увеличению объемов жилья, строящегося за счет средств бюджета города Москвы, с учетом программы волнового переселения граждан из сносимого ветхого, аварийного и пятиэтажного жилищного фонда.
2.4.В целях защиты интересов города вносить в Комплекс экономической политики и развития города Москвы предложения о последующем использовании земельных участков, освобожденных в результате расторжения нереализуемых в течение долгого времени инвестиционных контрактов, для строительства жилья за счет средств бюджета города Москвы.
3.Управлению жилищной политики:
3.1.Разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы в октябре 2005 года проект постановления Правительства Москвы о втором этапе Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 годы.
3.2.Совместно со структурными подразделениями Департамента в I квартале 2006 года подготовить доклад Мэру Москвы о выполнении Постановления.
3.3.Совместно с Правовым управлением, Управлением координации деятельности по управлению многоквартирными домами и паспортизации жилищного фонда разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы предложения по управлению жилищным фондом города Москвы.
3.4.Совместно с Правовым управлением, Управлением планирования городского жилищного заказа подготовить до 1 декабря 2005 года предложения Правительству Москвы по организации эксплуатации специального оборудования, устанавливаемого в квартирах, предназначенных для предоставления инвалидам-колясочникам.
3.5.Совместно с Управлением экономики и финансов, Управлением координации деятельности по управлению многоквартирными домами и паспортизации жилищного фонда подготовить предложения по порядку финансирования из бюджета города Москвы убытков жилищных организаций от отопления и эксплуатации жилых помещений, находящихся в резервном фонде.
3.6.Совместно с Правовым управлением во II квартале 2005 года подготовить и представить в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в жилищное законодательство города Москвы, в том числе предусматривающие дифференциацию способов улучшения жилищных условий в зависимости от доходов и имущественной обеспеченности граждан.
3.7.Совместно с Управлением реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий и Управлением информационных технологий при формировании плановых показателей выделения площади для обеспечения граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в рамках городской жилищной программы на 2006 год учитывать площадь, находящуюся в административных округах по состоянию на 01.01.2006.
4.Правовому управлению:
4.1.Совместно со структурными подразделениями Департамента проводить работу по информированию жителей города Москвы об основных положениях Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов в жилищной сфере.
4.2.Организовать обучение сотрудников Департамента, префектур и районных управ по вопросам основных положений Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов в жилищной сфере.
4.3.Провести цикл совместных семинаров юристов Управлений Департамента в административных округах и Департамента с судьями, представителями законодательной и исполнительной властей города по вопросам жилищной политики и по основным положениям Жилищного кодекса РФ.
5.Управлению реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий:
5.1.Обеспечить в 2005 году целевое направление жилой площади, строящейся для обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий, и осуществлять поквартирную реализацию жилой площади в соответствии:
- с приложениями 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13 к Постановлению;
- с приложением 12 к Постановлению совместно с Управлением реализации программ переселения в части жилья, строящегося за счет средств городского бюджета.
5.2.Совместно с Правовым управлением, Управлением жилищной политики, Управлением экономики и финансов, Управлениями Департамента в административных округах в целях защиты интересов города вносить в Комплекс экономической политики и развития города Москвы предложения о расторжении нереализуемых в течение долгого времени инвестиционных контрактов.
5.3.Совместно с ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий" осуществлять контроль за своевременным использованием административными округами денежных средств, поступающих из городского бюджета в качестве безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья для очередников по месту жительства, согласно приложению 14 к Постановлению.
5.4.Обеспечить контроль за целевым использованием жилой площади, строящейся для выполнения городских жилищных программ, со стороны Управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах и ГУП "Московский городской центр арендного жилья".
5.5.В целях обеспечения жилой площадью детей-сирот выделить до 31.12.2005 жилую площадь по решениям Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
5.6.Совместно с префектурами и Управлениями Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах сформировать резервный жилищный фонд городского и территориального уровней в объеме 40 тыс. кв. метров в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.04.1999 N 282 "Об утверждении Положения о резервном жилищном фонде" .
5.7.Совместно с Управлениями Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах направить до 50,0 тыс. кв. метров жилья из объема площади, предназначенной для реализации по договорам купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа, по программам обеспечения нуждающихся в жилых помещениях и молодых семей, для отработки механизма реализации жилых помещений, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с использованием ипотечного жилищного кредитования.
5.8.Совместно с Управлением планирования городского жилищного заказа обеспечить действенный контроль за выполнением условий инвестиционных контрактов на строительство жилых домов, где имеется доля жилой площади, подлежащая передаче городу.
5.9.Использовать предусмотренный объем жилой площади в приложениях 9, 10 Постановления для дополнительного выделения общей жилой площади ГУВД г. Москвы согласно поручению Мэра Москвы.
5.10.Направить Генеральному штабу ВС РФ 4,8 тыс. кв. метров общей жилой площади в погашение за ранее принятую от организации жилую площадь с зачетов в приложение 7 Постановления.
6.Управлению реализации программ переселения обеспечить в 2005 году контроль за получением жилой площади, строящейся в объеме 1045,1 тыс. кв. метров для переселений.
7.Управлению экономики и финансов:
7.1.За счет и в пределах средств, предусмотренных Законом города Москвы от 15 декабря 2004 года N 85 "О бюджете города Москвы на 2005 год", обеспечить финансирование в 2005 году расходов по:
- строительству жилья по городскому заказу в соответствии с титульными списками в пределах установленных лимитов капитальных вложений;
- предоставлению субсидий из бюджета города Москвы на строительство или приобретение жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в объеме 1,12 млрд. рублей.
7.2.Обеспечить в 2005 году поступление в бюджет города Москвы компенсационных выплат при заключении инвестиционных контрактов на строительство коммерческого жилья в объеме, предусмотренном Законом города Москвы от 15 декабря 2004 года N 85 "О бюджете города Москвы на 2005 год".
8.Управлению информационных технологий:
8.1.Осуществлять автоматизированный учет жилой площади, поступающей на реализацию в 2005 году, и ее расход в соответствии с приложениями 1-14 к Постановлению.
8.2.На основании распорядительных документов оформлять в ИС "Курс-3" для обособленного учета специально оборудованные квартиры, предназначенные для инвалидов-колясочников, не включенных в программу 2005 года.
8.3.Осуществлять автоматизированный учет в ИС "Курс-3" (соответствующим признаком) очередников, включенных в план 2005 года по решениям Комиссии по решению жилищных вопросов при Правительстве Москвы.
9.ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий" осуществлять прием заявлений от молодых семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2005, для включения их в программу "Молодой семье - доступное жилье" после начала реализации второго этапа программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 гг.
10.Управлениям Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах:
10.1.На основании Постановления разработать и утвердить жилищные программы административных округов по обеспечению в 2005 году граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территориях административных округов.
10.2.Предоставлять жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, согласно пп. 6.2.1.1-6.2.1.3 Постановления.
10.3.В случае отказа инвалидов-колясочников, включенных в программу 2005 года, от предоставления специально оборудованных квартир предоставлять указанные квартиры инвалидам-колясочникам в соответствии с очередностью по году постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
10.4.При предоставлении жилья гражданам, включенным в план 2005 года, по возможности распределять жилую площадь с учетом раздельного (поподъездно или покорпусно) проживания граждан, заключивших договоры социального найма, и граждан, с которыми заключены иные виды договоров.
10.5.Направлять 80% общей площади, освобождающейся за выбытием граждан в виде отдельных квартир (приложение 6), на обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на переселение, а также на обеспечение по договорам аренды работников городских бюджетных организаций, нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 1 к настоящему распоряжению).
10.6.Совместно с Управлением реализации программ переселения вести анализ расхода жилой площади при переселении граждан из ветхого, аварийного и пятиэтажного жилищного фонда в расчете на 1 переселяемого гражданина; принять действенные меры к сокращению данного показателя и по итогам каждого квартала представить итоги указанного анализа на рассмотрение Руководителю Департамента.
10.7.Совместно с Управлением реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий, Управлением реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере с привлечением УВД АО провести в III квартале 2005 года проверку жилищного фонда города Москвы с целью выявления пустующих или незаконно заселенных квартир, находящихся в собственности города Москвы.
10.8.При решении вопросов о реализации жилой площади по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа и о выделении субсидий на строительство или приобретение жилья обеспечить выполнение пп. 3.3 и 3.4 Постановления.
10.9.Обеспечить свободный доступ москвичей к информации о гражданах, нуждающихся в жилых помещениях, а также к информации о гражданах, включенных в программу обеспечения жилой площадью на 2005 год.
10.10.Обеспечить перевод в жилищный фонд города в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 25.10.1994 N 976 "О мерах, направленных на совершенствование использования общежитий", рабочих общежитий согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
10.11.Утвердить предельные объемы жилой площади, направляемой для обеспечения молодых специалистов Департаментов образования и здравоохранения города Москвы, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
10.12.При заключении договоров на отделку приобретаемых у инвесторов по обмену квартир учитывать сроки переселения в них граждан в соответствии с утвержденными графиками переселения.
10.13.Обеспечить направление и целевое использование не менее 211,8 тыс. кв. метров общей жилой площади, освобождающейся за выбытием граждан.
10.14.Совместно с ГУП "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий":
10.14.1.При расчете размера безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья руководствоваться постановлением Московской городской Думы от 18.10.2000 N 110 "О порядке определения размера безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в городе Москве на строительство или приобретение жилища" (в редакции от 19.12.2001).
10.14.2.При расчете размера субсидии на строительство или приобретение жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих льготную категорию учета, время ожидания после постановки на учет определять как количество полных лет, прошедших с даты принятия решения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях до даты рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии общественной жилищной комиссией.
10.14.3.Обеспечить своевременную реализацию безвозмездных субсидий из городского бюджета очередникам по месту жительства на строительство или приобретение жилья согласно приложению 14 к Постановлению.
10.14.4.Исключить возможность предоставления жилой площади молодым семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2005, в рамках программы "Молодой семье - доступное жилье" до определения имущественного статуса указанных молодых семей в рамках действующего городского законодательства.
10.15.Совместно с ГУП "Московский городской центр арендного жилья" обеспечить направление и целевое использование жилой площади, реализуемой очередникам по месту жительства, согласно приложению 5, а также поквартирную реализацию жилья согласно приложениям 9, 10 к Постановлению.
10.16.Представлять в Управление реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий:
10.16.1.Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты о ходе выполнения приложений 4, 5, 6, 10, 11, 14 к Постановлению.
10.16.2.Ежемесячно в последний четверг месяца - отчет об обеспечении жилой площадью граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
10.16.3.Ежеквартально - отчеты о ходе снятия с учета очередников по категории "Военнослужащие, уволенные в запас", улучшивших жилищные условия.
10.16.4.Ежемесячно к 1 числу месяца - отчеты о переводе в жилищный фонд города рабочих общежитий.
10.16.5.Ежеквартально - отчеты о поступлении и реализации жилой площади (в виде отдельных квартир), освобождаемой в связи со смертью граждан, а также в иных случаях.
10.16.6.Ежеквартально представлять данные по жилой площади, реализованной административными округами гражданам, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
10.16.7.Еженедельно представлять в Управление реализации программ переселения оперативные справки и ежемесячно - отчеты о ходе переселения граждан по программе реконструкции 5-этажного и ветхого жилищного фонда.
11.Управлениям и отделам Департамента согласно возложенным функциям ежеквартально представлять в Управление жилищной политики отчет об исполнении поручений по пунктам настоящего распоряжения для обобщения и доклада руководству Департамента.
12.Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Центральном административном округе еженедельно представлять в Управление реализации программ переселения оперативные справки о выполнении программы реконструкции Центра.
13.Заместителю руководителя Департамента Иванову Ю.В. организовать работу по созданию Совета молодых специалистов ДЖПиЖФ из числа сотрудников Департамента и Управлений Департамента в административных округах не старше 35 лет.
14.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей руководителя Департамента согласно распределению обязанностей.