Протокол от 19.01.2005 г № 1(109)
О программе реформирования АМО ЗИЛ и ходе реализации проекта «Пром Сити Москва»
Заседание Объединенной коллегии по промышленной политике при Департаменте науки и промышленной политики города Москвы (далее - Объединенная коллегия).
Председательствовал: - Пантелеев Е.А.
Присутствовали:
Члены Объединенной - Бадаев Н.Д., Мигачев Б.С.,
коллегии: Беккер В.Я., Никаноров Д.Е.,
Беляев В.Я., Павлов Д.А.,
Ковриго Ф.П., Рукина И.М.,
Кирюшин В.В., Туманова Н.Б.,
Кременецкий И.Я., Ушаков А.Б.,
Крышталев В.К., Фисичев В.В.,
Константинов П.В., Шатраков Ю.Г.
Приглашенные:
От
АМО ЗИЛ - Лаптев К.В.,
Принцев И.В.,
Сорокин А.В.,
Силин С.В.,
Ярков Г.А.,
Фет О.Л.,
Пчелин Л.В.,
Коновалова С.Н.,
Усачев А.В.,
Марданшин М.З.
ГОУ МАК при АМО ЗИЛ - Бодров А.Н.
ЗАО "Проинвестконсалтинг" - Идрисов А.Б.,
Скачков И.Б.
ГУП "Мосводосток" - Туралина Т.С.
Департамента образования - Александров А.Е.
города Москвы
Департамента - Кущев А.В.
прогнозирования
и стратегического
планирования
Минпромэнерго
Российской Федерации
Департамента отраслевого - Кузнецов М.Ю.
развития Правительства РФ
Департамента - Жаченков С.В.
корпоративного управления
Минэкономразвития
Российской Федерации
Министерства финансов РФ - Ткаченко А.С.,
Олейникова Т.Б.
Московской городской Думы - Шайтан Д.К.
Департамента земельных - Лукашов В.В.
ресурсов города Москвы
Департамента имущества - Белоусов Г.Д.
города Москвы
Департамента - Романов М.Ф.
жилищно-коммунального
хозяйства города Москвы
Префектуры Южного - Жирнова Л.С.
административного округа
города Москвы
Префектуры Северного - Ивакина Н.Н.
административного округа
города Москвы
Управления координации - Свистков Н.А.
Комплекса городского
хозяйства
Управления урегулирования - Хурсевич С.Н.
задолженности
и обеспечения процедуры
банкротства ФНС России
Горкома профсоюзов - Нестерова Г.И.
автомобильной
промышленности
и сельскохозяйственного
машиностроения
Департамента - Ремезов А.Н.
топливно-энергетического
хозяйства города Москвы
Департамента транспорта - Крючков В.В.
и связи города Москвы
Департамента - Сайкин В.Т.
градостроительной
политики, развития
и реконструкции города
Москвы
Московской федерации - Полякова Т.Н.
профсоюзов
Московской конфедерации - Резник С.И.
промышленников
и предпринимателей
ООО "Пром Сити" - Безруков А.Н.,
Белов Е.Б.,
Артамонов В.В.,
Пантелеев О.В.,
Лыков А.В.,
Лушин С.Е.
МЦСПП - Ковалев А.М.
ГУП НИиПИ Генплана - Карелина В.В.,
г. Москвы Борисов В.Б.
МАИ - Панагушин В.П.,
Айгинин А.А.,
Райкова Ю.М.
ЗАО "ПИКК" - Кубанцев В.В.
ГУП "МЦОРТ" - Колегов С.А.
Департамента науки - Смотрикова В.В.,
и промышленной Комчарова Л.В.,
политики города Волчок Ю.Г.,
Москвы Титченко П.М.,
Рак В.П.,
Баделина О.Е.,
Васильева Е.Г.По первому вопросу слушали:
1."О Программе реформирования и реструктуризации АМО ЗИЛ в 2005-2010 гг."
(вопрос подготовлен и внесен заместителем
руководителя Департамента Павловым Д.А.)
(Лаптев К.В., Идрисов А.Б., Пантелеев Е.А.,
Никаноров Д.Е., Беккер В.Я., Ткаченко А.С.,
Кущев А.В., Шатраков Ю.Г., Александров А.Е.,
Мигачев Б.С., Беляев В.Я., Олейникова Т.Б.,
Ремезов А.Н., Туралина Т.С., Хурсевич С.Н.)
Заслушав и обсудив доклад генерального директора открытого акционерного московского общества "Завод имени И.А. Лихачева" (далее - АМО ЗИЛ) К.В. Лаптева о разработанной заводом Программе реформирования и реструктуризации АМО ЗИЛ на 2005-2010 гг., Объединенная коллегия решила:
1.Одобрить Программу реформирования и реструктуризации АМО ЗИЛ на 2005-2010 гг. (далее - Программа) как концептуальный документ, определяющий стратегический план развития АМО ЗИЛ на ближайший период.
2.Принять к сведению, что АМО ЗИЛ обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать текущие налоговые платежи в бюджеты всех уровней, а также четко исполнять условия оплаты платежей по реструктуризации налоговых и иных задолженностей.
3.Согласиться с предлагаемыми АМО ЗИЛ схемами погашения кредиторских задолженностей по налогам и сборам в федеральный и местный бюджеты, а также за энергоносители.
4.Рекомендовать:
4.1.АМО ЗИЛ и Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в качестве основного условия осуществления намеченных программных мероприятий провести работу с министерствами и ведомствами Российской Федерации по реструктуризации долговых обязательств АМО ЗИЛ перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами, в т.ч. по обязательствам АМО ЗИЛ перед Минфином России по кредитной линии "Гермес" и по договорам о предоставлении целевых денежных средств для финансирования на возвратной основе инвестиционных программ.
4.2.АМО ЗИЛ представить на рассмотрение в Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы генеральный план развития предприятия, предусмотрев как детализированный генеральный план территории, планируемой для использования в качестве автосборочного предприятия ("индустриальная зона" согласно тексту Программы), так и концептуальный генеральный план территории, целевое назначение которой будет изменено с целью реализации инвестиционных проектов ("коммерческая зона"). Предусмотреть строительство объездной дороги вдоль набережной Москвы-реки.
4.3.АМО ЗИЛ завершить в ближайшее время выделение ТЭЦ АМО ЗИЛ в отдельное юридическое лицо и на основе разработанного бизнес-плана и ТЭО внести в Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы конкретные предложения о включении ТЭЦ АМО ЗИЛ в планы внедрения генерирующих мощностей в городе Москве с целью принятия в установленном порядке решения об источниках финансирования проекта.
4.4.АМО ЗИЛ совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы определить перечень объектов комплекса систем доочистки промышленных и ливневых стоков АМО ЗИЛ, который будет выделен в отдельное юридическое лицо из состава имущественного комплекса АМО ЗИЛ для последующей передачи 100% акций этого юридического лица в собственность города Москвы для последующей достройки и использования в интересах города. АМО ЗИЛ провести необходимое юридическое оформление указанного объекта с подготовкой бизнес-плана и ТЭО.
4.5.В целях максимального ускорения решения вопросов, связанных с реализацией мероприятий Программы, и в соответствии с поручением Мэра Москвы Ю.М. Лужкова от 08.07.2004 N 94 считать первоочередным подготовку целевых распорядительных документов Правительства Москвы о приобретении городом акций юридических лиц, создаваемых АМО ЗИЛ на основе социальных объектов недвижимости, ТЭЦ и комплекса систем очистки стоков автозавода.
4.6.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департаменту имущества города Москвы, Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы на основе предложений Департамента науки и промышленной политики города Москвы и АМО ЗИЛ осуществить в установленном порядке подготовку соответствующих распорядительных документов Правительства Москвы.
4.7.АМО ЗИЛ доработать Программу в части конкретизации планируемого расходования привлекаемых кредитных средств, в т.ч. бюджетных, а также подготовить сметы по программным мероприятиям для рассмотрения Департаментом науки и промышленной политики города Москвы вопроса участия в финансировании работ, определив в качестве основных направлений инвестиций следующие направления:
- реструктуризация основного производства;
- вывод малорентабельных и экологически вредных производств на дочерние предприятия в регионы;
- освоение новых видов продукции;
- восстановление филиалов АМО ЗИЛ в городах Рязани и Мценске после их возврата в собственность автозавода.
4.8.Департаменту науки и промышленной политики города Москвы доработать проект постановления Правительства Москвы "О программе реформирования и реструктуризации АМО ЗИЛ на 2005-2010 гг." в соответствии с рекомендациями Объединенной коллегии, в т.ч. о необходимости выпуска отдельных распорядительных документов Правительства Москвы .
4.9.Привлекать АМО ЗИЛ к участию в тендерах по закупке продукции для городских нужд. Департаменту транспорта и связи города Москвы, ГУП "ГП Мосгортранс", Департаменту науки и промышленной политики города Москвы подготовить техническое задание (требование) для проектирования и производства для города на АМО ЗИЛ автобусов класса "Сити-бус".
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на члена Объединенной коллегии, заместителя руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы Д.А. Павлова.
По второму вопросу слушали:
2."О ходе реализации проекта
"Пром Сити Москва" (вопрос подготовлен и внесен
первым заместителем руководителя
Департамента Ковриго Ф.П.)
(Безруков А.Н., Пантелеев Е.А., Никаноров Д.Е.,
Рукина И.М., Волчок Ю.Г., Сайкин В.Т., Юзвик А.П.)
Приняв к сведению информацию о проделанной Департаментом науки и промышленной политики города Москвы совместно с ООО "Пром Сити" и заинтересованными организациями работе за отчетный период по реализации проекта "Пром Сити Москва" и его первого этапа - пилотного проекта "Пром Сити Москва-Север", Объединенная коллегия решила:
1.Одобрить выполненную работу по реализации проекта "Пром Сити Москва", отметив активную позицию Мосгордумы по поддержке проекта.
2.В целях выполнения задач по реализации проекта "Пром Сити Москва" и повышения эффективности проводимых мероприятий в 2005-2006 годах рекомендовать:
2.1.Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с заинтересованными организациями разработать к 1 июля 2005 г. на базе Градостроительного регламента и бизнес-плана на освоение территории производственно-коммунальных зон План основных мероприятий по реализации проекта "Пром Сити Москва" до 2006 года (отв. Ковриго Ф.П.).
2.2.Департаменту науки и промышленной политики города Москвы осуществить финансирование работ по разработке типовой нормативной правовой и методической документации в I-III кварталах 2005 г. в сумме не более 4,2 млн. руб. и во II-III кварталах 2006 г. в сумме не более 4,0 млн. руб. за счет лимитов денежных средств, выделенных в рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг. по п. 5.8 программных мероприятий "Оптимизация территориального размещения промышленности" (отв. Ковриго Ф.П., Никаноров Д.Е., Апатова И.П.).
2.3.ООО "Пром Сити" разработать, согласовать с заинтересованными организациями и представить до 1 марта 2005 г. на утверждение в Департамент науки и промышленной политики города Москвы План-график комплекса мероприятий по реализации проекта "Пром Сити Москва-Север" (отв. Безруков А.Н.).
2.4.ООО "Пром Сити" совместно с ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы и привлеченными проектными организациями в установленный срок завершить на основе Градостроительного регламента промышленной зоны "Планерная" разработку и согласование с заинтересованными организациями экономического обоснования и бизнес-плана на освоение ее территории и представить материалы до 31 марта 2005 г. государственному заказчику проекта "Пром Сити Москва" - Департаменту науки и промышленной политики города Москвы для утверждения (отв. Безруков А.Н.).
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Объединенной коллегии, первого заместителя руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы Ковриго Ф.П.
Председатель Коллегии
Е.А. Пантелеев
Ответственный секретарь Коллегии
П.В. Константинов