Соглашение от 23.01.2007 г № Б/Н
О торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Саратовской области в лице Губернатора Саратовской области Ипатова Павла Леонидовича, действующего на основании Устава (Основного закона) Саратовской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
выражая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию города Москвы и Саратовской области,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1.Общие положения
1.Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы и Саратовской области.
2.Стороны развивают свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.
3.Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной из Сторон.
Статья 2.Сотрудничество в сфере законотворчества
1.Стороны взаимодействуют в вопросах законотворческой деятельности, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обмениваются опытом управления экономическими и социальными процессами.
2.Стороны осуществляют обмен информационно-методическими материалами по вопросам законотворчества, базами данных по нормативным правовым актам города Москвы и Саратовской области, издают совместные информационно-методические сборники.
Статья 3.Торгово-экономическое сотрудничество
1.Стороны создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами города Москвы и Саратовской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров.
2.Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной основе в реализации федеральных и региональных программ, осуществляемых на территориях города Москвы и Саратовской области и финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.
3.Стороны разрабатывают и реализуют совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Саратовской области. Проводят обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
4.Стороны рассматривают возможность участия в установленном законодательством порядке в создании хозяйствующих субъектов, в том числе финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, агропромышленных холдингов, для производства товаров и предоставления услуг.
6.Стороны оказывают содействие друг другу в осуществлении внешнеэкономических связей.
7.Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшения инвестиционного климата и организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях города Москвы и Саратовской области.
8.С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в городе Москве и Саратовской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
9.В целях развития малого предпринимательства Стороны:
- создают условия для установления и расширения деловых контактов между субъектами предпринимательства города Москвы и Саратовской области;
- содействуют разработке и реализации комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства, реализации наиболее значимых проектов, информационному обмену и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Сторон.
Статья 4.Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
1.Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Саратовской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
2.Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Москвы и Саратовской области.
3.Стороны содействуют согласованию наиболее перспективных направлений и совместных научных тем, имеющих практическое значение, обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом по конверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности.
4.Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.
Статья 5.Сотрудничество в сфере демографической политики
Стороны развивают сотрудничество и обмен опытом в области демографической политики, участвуют в разработке и реализации региональных программ и проектов в сфере здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, семейной политики, поддержки материнства, отцовства и детства, внутренней миграции, обеспечения безопасности граждан и улучшения условий жизни населения города Москвы и Саратовской области.
Статья 6.Сотрудничество в сфере образования
Стороны способствуют сотрудничеству города Москвы и Саратовской области в сфере образования по следующим направлениям:
- повышение квалификации государственных служащих, управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений города Москвы и Саратовской области;
- совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- взаимная организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях города Москвы и Саратовской области;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Статья 7.Сотрудничество в сфере здравоохранения
1.Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Саратовской области.
2.Стороны обмениваются опытом по совершенствованию организации медицинской помощи населению, реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний.
3.Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения, предусматривая возможность совместных научно-прикладных исследований.
4.Стороны организуют оказание медицинской помощи жителям города Москвы и Саратовской области соответственно в учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области и Департаменту здравоохранения города Москвы.
5.Стороны создают условия по предоставлению информации о состоянии рынка лекарственных препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского назначения.
6.Стороны создают возможности для повышения квалификации специалистам на рабочих местах в учреждениях здравоохранения принимающей Стороны (при компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны).
7.Стороны предусматривают возможность рассмотрения иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Статья 8.Сотрудничество в сфере природоохранной деятельности
Стороны договорились осуществлять информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в городе Москве и Саратовской области, а также способствовать совместному сотрудничеству в совершенствовании нормативной правовой базы Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды.
Статья 9.Сотрудничество в сфере культуры
1.Стороны способствуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
2.Стороны содействуют организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных и библиотечных мероприятий на основе прямых связей между учреждениями культуры города Москвы и Саратовской области.
3.Стороны содействуют сотрудничеству в осуществлении научно-методической работы в сфере культуры, проведении мастер-классов с участием ведущих специалистов, издании методических материалов.
Статья 10.Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики
1.Стороны развивают сотрудничество в сфере государственной молодежной политики путем взаимного обмена опытом работы и информацией о реализуемых программах и планах работы.
2.Стороны способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями, военно-патриотическими клубами и иными молодежными общественными объединениями в рамках реализации государственной молодежной политики.
3.Стороны содействуют обмену молодежными делегациями и организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи, спортивных и иных социально значимых молодежных мероприятий.
Статья 11.Сотрудничество в области физической культуры и спорта
1.Стороны развивают контакты и связи в области физической культуры и спорта.
2.Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд в календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в городе Москве и Саратовской области.
3.Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимно приглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытом работы с детьми и подростками по месту жительства.
Статья 12.Сотрудничество в сфере туризма
В целях развития туристских связей Стороны способствуют продвижению туристского потенциала на внутренний и международный рынки.
Статья 13.Сотрудничество в социально-трудовой сфере
1.Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом работы в области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по вопросам принятия и реализации региональных программ социально-экономического развития, а также в области развития трудовых отношений, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.
2.Стороны обмениваются делегациями органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной сфере.
3.Стороны взаимно содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями иностранных государств, занимающимися благотворительной деятельностью.
Статья 14.Сотрудничество в сфере взаимодействия органов исполнительной власти с общественными и иными некоммерческими организациями
1.Стороны содействуют установлению прямых партнерских связей между общественными и иными некоммерческими организациями города Москвы и Саратовской области.
2.Стороны обмениваются опытом, методической и иной информацией по вопросу взаимодействия органов исполнительной власти с общественными и иными некоммерческими организациями.
3.Стороны способствуют участию представителей различных общественных объединений в тематических семинарах, "круглых столах", форумах, фестивалях, съездах, проводимых по инициативе общественности с целью поиска согласованных решений социально значимых проблем и реализации творческого, интеллектуального потенциала жителей города Москвы и Саратовской области.
Статус Соглашения и заключительные положения
Статья 15
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Сторон соглашений (договоров) в конкретных сферах сотрудничества.
Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляют со стороны Правительства Москвы - Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, со стороны Правительства Саратовской области - Министерство экономического развития и торговли Саратовской области.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
По мере необходимости для организации и координации взаимодействия Сторонами могут создаваться рабочие группы и советы, совместные комиссии и комитеты, иные органы.
Статья 16
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.
Стороны совместно рассматривают возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения вопросы и принимают меры по их разрешению путем консультаций и переговоров.
Статья 17
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вступают в силу после подписания Сторонами дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороны.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством города Москвы и Администрацией Саратовской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 12 августа 1996 года.
Совершено 23 января 2007 года в городе Москве в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
За Правительство Саратовской области
Губернатор Саратовской области
П.Л.Ипатов