Распоряжение от 20.05.2005 г № 491-РП
Об упорядочении использования радиоэлектронных средств на жилых домах в Зеленоградском административном округе
В соответствии с требованиями Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи", постановления Правительства РФ N 30 от 15.01.1993 "Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации", постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 330-ПП "О мерах по обеспечению законности при размещении и эксплуатации радиоэлектронных средств в городе Москве", распоряжения префекта N 1296-рп от 09.12.2003 "О мерах по выявлению и демонтажу незаконно установленных радиоэлектронных средств на кровельных и чердачных помещениях жилых домов Зеленограда" в 2004-2005 годах дирекциями единого заказчика проводились проверки кровельных, чердачных помещений жилых домов, учреждений и организаций Зеленоградского административного округа города Москвы. Результатом данных проверок стало выявление ряда незаконно установленных радиоэлектронных средств (РЭС), используемых физическими и юридическими лицами для доступа к открытым телекоммуникационным сетям Интернет по радиоканалу, оказания услуг пассажирских перевозок радиотакси и др. Применяемое оборудование РЭС в большинстве случаев функционирует на запрещенных к использованию частотах с нарушением правил его регистрации, установки и эксплуатации. Это приводит к нарушению работы систем управления и жизнеобеспечения города, созданию радиопомех, затрудняет эксплуатацию радиооборудования государственных органов и предприятий, а также радиосвязи оперативных служб. Кроме того, возникают реальные угрозы использования террористическими организациями радиофицированных мобильных групп.
В результате проведенной в округе работы выявленным владельцам незаконно установленных РЭС выдавались предписания о необходимости демонтажа или представления разрешительных документов на право пользования этими средствами. Однако вследствие трудностей у специалистов дирекций единого заказчика по визуальной идентификации радиоэлектронных средств различных типов, низкой координации работ между собственниками зданий и сооружений и органами охраны правопорядка проведенная работа не являлась достаточно эффективной для оперативной ликвидации незаконно установленных и эксплуатируемых РЭС.
В целях дальнейшего пресечения незаконного размещения и использования радиоэлектронных средств на территории Зеленоградского округа города Москвы, организации контроля и надзора за установкой и эксплуатацией РЭС:
1.Установить, что размещение на зданиях и сооружениях передающих и приемопередающих антенн РЭС гражданского назначения допускается только на основании договоров их владельцев с дирекциями единого заказчика, в чьей собственности (оперативном управлении) находится соответствующее здание или сооружение. Данное требование не распространяется на коллективные и индивидуальные приемные телевизионные антенны.
2.Директорам ГУП ДЕЗ N 1, 2, 3, 4, "Крюково" (Шамин А.И., Баюкова Т.Л., Стрельбицкий В.Т., Слисенко Т.В., Заиченко Н.И.) заключать договоры на установку РЭС при наличии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере связи, и санитарно-эпидемиологического заключения территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Зеленоградском административном округе г. Москвы.
3.Создать рабочую группу по координации деятельности в области выявления и демонтажа незаконно установленных радиоэлектронных средств в Зеленоградском административном округе г. Москвы (далее - рабочая группа).
4.Утвердить Положение о рабочей группе по координации деятельности в области выявления и демонтажа незаконно установленных радиоэлектронных средств в Зеленоградском административном округе города Москвы (приложение 1) и ее персональный состав (приложение 2).
5.Утвердить Положение об организации и проведении работ при размещении и эксплуатации радиоэлектронных средств на территории Зеленоградского округа города Москвы (далее - Положение) (приложение 3).
6.Главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловский, Крюково (Ласточкин В.П., Чеботарев А.В., Бодаданов Д.А.), директорам ГУП ДЕЗ N 1, 2, 3, 4, "Крюково" (Шамин А.И., Баюкова Т.Л., Стрельбицкий В.Т., Слисенко Т.В., Заиченко Н.И.) совместно с Мосжилинспекцией (Боев Ю.Д.):
6.1.Организовать и провести в срок до 20.07.2005 в соответствии с Положением первичную инвентаризацию РЭС, установленных на зданиях и сооружениях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
6.2.Представить в срок до 01.08.2005 по результатам проведенной первичной инвентаризации информацию по форме, установленной приложением 3.1 к настоящему распоряжению, о незаконно смонтированных РЭС и принятых мерах для рассмотрения в рабочую группу и Управление внутренних дел Зеленоградского административного округа города Москвы.
6.3.Обеспечить в дальнейшем проведение периодической инвентаризации, по возможности совмещенной с плановыми проверками зданий, и представление итоговой информации председателю рабочей группы в соответствии с Положением (приложение 3).
7.Предложить Территориальному отделу Территориального управления Роспотребнадзора по г. Москве в Зеленоградском административном округе г. Москвы (Денисов Л.А.), Управлению внутренних дел Зеленоградского административного округа города Москвы (Морозов В.Д.) осуществлять активное взаимодействие и оказывать содействие в организации и проведении надзора и контроля за установкой и эксплуатацией РЭС в соответствии с приложением 3.
8.Отделу информационно-технологического развития (Коробова А.Н.):
8.1.Подготовить и представить в ДЕЗы в срок до 01.06.2005 наглядное пособие с графическим описанием РЭС различного типа.
8.2.Обеспечить актуализацию слоя данных по РЭС в геоинформационной системе "Зеленоград" по представляемым данным, п. 6.
8.3.Организовать в срок до 15.06.2005 установку в дирекциях единого заказчика геоинформационной системы "Зеленоград" для визуализации данных по РЭС, капитальному ремонту и благоустройству территории.
9.Сектору по связям с общественными организациями, движениями и информации (Юсупова Н.А.) информировать через средства массовой информации о мерах, принимаемых по недопущению незаконного размещения и использования РЭС на территории города.
10.Снять с контроля распоряжение префекта N 1296-рп от 09.12.2003 как выполненное.
11.Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
О ходе выполнения распоряжения доложить префекту в срок до 01.12.2006.
Префект
А.Н. Смирнов