Приказ Москомэкспертизы от 18.12.2013 г № 85
Об утверждении нормативных документов
На основании п. 4.2.8 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов" приказываю:
1.Утвердить и ввести в действие Методику определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.45.03-13.
2.Признать утратившим силу распоряжение Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве от 28 сентября 2007 г. N 15.
Председатель
И.М. Солонников
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СНОСА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
МРР-3.2.45.03-13
Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.45.03-13 разработана специалистами ГБУ "НИАЦ" (С.А. Копбаев, Е.А. Игошин, А.В. Минаева).
Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.45.03-13 утверждена и введена в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 18.12.2013 N 85.
Методика введена в действие взамен МРР-3.2.45.02-07.
Введение
Настоящая Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы (в дальнейшем - Методика) разработана специалистами ГБУ "НИАЦ" в соответствии с государственным заданием на 2013 год.
При разработке Методики были использованы следующие нормативно-методические документы по ценообразованию в проектировании и правовые акты города Москвы:
- постановление Правительства Москвы от 25.06.2002 N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве" ;
- постановление Правительства Москвы от 18.03.2003 N 156-ПП "О внесении изменений и дополнений в некоторые правовые акты города Москвы" ;
- Рекомендации по расчету стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса. МРР-3.2.45.02-07;
- Сборник базовых цен на проектные работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.06.07-10.
1.Общие положения
1.1.Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (далее - ТР) является самостоятельным разделом проектной документации для строительства (застройки территории), капитального ремонта, реконструкции (реставрации) и сноса (разборки) объектов жилищно-гражданского, коммунального и производственного назначения, инженерных сетей, сооружений и коммуникаций.
1.2.ТР разрабатывается отдельно по каждому конкретному объекту строительства (застройки территории), капитального ремонта, реконструкции (реставрации) и сноса (разборки).
1.3.Разработка ТР осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 25.06.2002 N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве" .
1.4.Заказчиком на разработку ТР, выполняемую с привлечением средств бюджета города Москвы, может быть заказчик строительства (застройки, ремонта, реконструкции, сноса) либо генеральный проектировщик.
1.5.В базовых ценах настоящей Методики учтены расходы на оплату труда участников выполняемой работы, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендную плату, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке (за исключением НДС), а также прибыль.
1.6.Базовые цены настоящей Методики рассчитаны в ценах по состоянию на 01.01.2000.
Для приведения базовых цен в текущий уровень используются коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен (утверждаются в установленном порядке).
1.7.Для определения стоимости работ по разработке ТР к базовой цене применяются корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы, оказывающие влияние на трудоемкость разработки ТР.
1.8.Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов, является основой для формирования стоимости разработки ТР.
1.9.Помимо стоимости основных работ, определяемой на основе базовых цен, цена на разработку ТР может включать стоимость дополнительных и сопутствующих работ, выполняемых по поручению заказчика.
2.Содержание и классификация работ по подготовке технологических регламентов
2.1.Содержание работ определяется на основании задания на разработку ТР, включающего исходные данные о рассматриваемом объекте, достаточные для составления технологического регламента.
Работы по сбору исходных данных и по подготовке задания на разработку ТР могут выполняться разработчиком ТР по поручению заказчика и оплачиваются за счет средств на его содержание.
2.2.Технологические регламенты разрабатываются для:
- нового строительства (застройки);
- капитального ремонта;
- реконструкции (реставрации);
- сноса, разборки, демонтажа.
Классификатор видов технологических регламентов представлен в таблице 1.
2.3.По уровню сложности работы по подготовке ТР подразделяются на три категории. Описание категорий сложности представлено в таблице 2.
К другим усложняющим факторам относятся:
- оценка влияния разнородности образующихся отходов;
- применение специальных методов строительства.
2.4.В базовых ценах на разработку ТР не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы:
- работы по обмеру и техническому обследованию объекта (выполняются для получения данных по габаритным размерам зданий, сооружений и их конструкций, а также материалов, из которых они изготовлены);
- организация и проведение дополнительных изысканий, обследований и лабораторных анализов (проводятся в соответствии с нормативными документами и правовыми актами).
2.5.Базовыми ценами на разработку ТР также не учтено выполнение следующих сопутствующих работ и услуг, выполняемых по поручению заказчика:
- поиск архивных проектных материалов по рассматриваемому объекту;
- подготовка юридических документов на снос (разборку) существующих объектов и пр.;
- согласование с организациями, участвующими в процессе обращения с отходами (в том числе расходы по оплате счетов согласующих и проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручениям заказчика, в случае если данные услуги не входят в перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы).
Таблица 1
КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
| N | Наименование объектов | Наименование работ | |||
| Строительство (прокладка, установка, монтаж) | Капитальный ремонт | Реконструкция (переустройство, в т.ч. уширение) | Снос (разборка, демонтаж) | ||
| 1. | Жилые дома, здания гостиниц, детских и образовательных учреждений, учреждений для отдыха и туризма, научно-исследовательских учреждений, учреждений связи, административных учреждений, объектов здравоохранения, судебных и юридических учреждений и учреждений охраны общественного порядка, наземных станций метрополитена, здания силовых ведомств (МО, МВД, ФСБ и пр.), памятники архитектуры, гаражи, автомойки, АЗС, стационарные туалеты и пр., авторемонтные мастерские (автосервисы), здания службы МЧС (пожарные депо и т.п.) | код 1.1 | код 2.1 | код 3.1 | код 4.1 |
| 2. | Городские транспортные магистрали, улицы и дороги, трамвайные линии, наземные линии метрополитена и ветки в электродепо, внутриквартальные проезды и площадки, транспортные развязки, автостоянки, конечные станции и площадки для отстоя и хранения общественного транспорта, пешеходные улицы, тротуары, аллеи и дорожки в парках, открытые площадки в составе объектов гражданского, коммунального и промышленного назначения, городские водоемы, территории аэропортов (взлетно-посадочные полосы и пр.), фонтаны, берегоукрепление склонов, инженерная подготовка территории (расчистка площадок от строительного мусора и свалок, демонтаж отдельных строительных конструкций), благоустройство территории | код 1.2 | код 2.2 | код 3.2 | код 4.2 |
| 3. | Городские транспортные сооружения, мосты, тоннели, путепроводы, эстакады, пешеходные переходы, набережные, причалы, мостовые переходы для прокладки инженерных коммуникаций через ж.д. пути, автомагистрали, водные преграды | код 1.3 | код 2.3 | код 3.3 | код 4.3 |
| 4. | Магистрали и сети водопровода, канализации (в т.ч. дождевой), дренажа, газопроводов, связи, электрические сети, кабельные линии телевидения, радио, телефон, системы электросвязи, автоматизированные системы управления, коммуникационные тоннели (коллекторы для подземных коммуникаций), тепловые сети, ЦТП, газораспределительные станции, трансформаторные подстанции, распределительные пункты | код 1.4 | код 2.4 | код 3.4 | код 4.4 |
| 5. | Троллейбусные и трамвайные контактные сети, наземные электрические и кабельные линии, наружное освещение, отдельно стоящие рекламно-информационные объекты, объекты сигнализации и управления движением | код 1.5 | код 2.5 | код 3.5 | код 4.5 |
| 6. | Здания культурно-просветительных учреждений (библиотеки, музеи, дома культуры), здания учреждений общественного питания, здания учреждений торговли, физкультурно-оздоровительные учреждения (плавательные бассейны, крытые катки, физкультурно-оздоровительные комплексы), зоопарки, здания коммунально-бытового обслуживания населения, промышленных и коммунальных объектов, наземные электродепо метрополитена и здания обслуживающего персонала, очистные сооружения природных, бытовых и производственных сточных вод, гидротехнические сооружения, водозаборы и насосные станции | код 1.6 | код 2.6 | код 3.6 | код 4.6 |
| 7. | Здания вокзалов, аэропортов, подземные станции метрополитена, здания культурно-зрелищных учреждений (киноконцертные залы, кинотеатры, цирки, театры), крупные спортивные сооружения (стадионы, дворцы спорта), дельфинарии, океанариумы и т.п., многофункциональные комплексы | код 1.7 | код 2.7 | код 3.7 | код 4.7 |
Таблица 2
УРОВЕНЬ СЛОЖНОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
| N | Виды ТР (код) | Уровень сложности | ||
| I | II | III | ||
| 1. | 1.1 ; 4.1 | Общая площадь объекта (кв. м) | ||
| до 1000 | от 1000 до 5000 | свыше 5000 | ||
| 2. | 1.2 ; 4.2 | Общая площадь объекта (кв. м) | ||
| до 500 | от 500 до 1000 | свыше 1000 | ||
| 3. | 1.3 ; 4.3 | Общая площадь объекта (кв. м) | ||
| до 500 | от 500 до 1000 | свыше 1000 | ||
| 4. | 1.4 ; 4.4 | Общая площадь контура объекта (кв. м) | ||
| до 100 | от 100 до 500 | свыше 500 | ||
| 5. | 1.5 ; 4.5 | Общая площадь контура опорных конструкций объекта (кв. м) | ||
| до 10 | - | свыше 10 | ||
| 6. | 1.6 ; 4.6 | Общая площадь объекта (кв. м) | ||
| до 1000 | от 1000 до 5000 | свыше 5000 | ||
| 7. | 1.7 ; 4.7 | Общий объем здания (куб. м) | ||
| до 10000 | - | свыше 10000 | ||
| 8. | 2.1 ; 3.1 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части объекта (кв. м) | ||
| до 500 | от 500 до 2000 | свыше 2000 | ||
| 9. | 2.2 ; 3.2 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части объекта (кв. м) | ||
| до 250 | от 250 до 500 | свыше 500 | ||
| 10. | 2.3 ; 3.3 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части объекта (кв. м) | ||
| до 250 | от 250 до 500 | свыше 500 | ||
| 11. | 2.4 ; 3.4 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части контура объекта (кв. м) | ||
| до 50 | от 50 до 200 | свыше 200 | ||
| 12. | 2.5 ; 3.5 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части контура опорных конструкций объекта (кв. м) | ||
| до 10 | - | свыше 10 | ||
| 13. | 2.6 ; 3.6 | Площадь ремонтируемой (реконструируемой) части объекта (кв. м) | ||
| до 500 | от 500 до 2000 | свыше 2000 | ||
| 14. | 2.7 ; 3.7 | Объем ремонтируемой (реконструируемой) части здания (куб. м) | ||
| до 5000 | - | свыше 5000 | ||
3.Методика расчета стоимости разработки технологических регламентов на объект
3.1.Стоимость разработки ТР на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен рассчитывается по формуле:
где
- стоимость разработки ТР на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен;
- базовая стоимость разработки ТР на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровне цен по состоянию на 01.01.2000;
- коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен (утверждается в установленном порядке).
3.2.Базовая стоимость разработки ТР на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, по состоянию на 01.01.2000 рассчитывается по формуле:
где
- базовая цена разработки ТР на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 (определяется по таблице 3 );
- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы (таблицы 4, 5, 6 );
- коэффициент полноты содержания раздела (определяется расчетным путем с учетом состава работ согласно приложению 1 к настоящей Методике).
Таблица 3
ЗНАЧЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ,
| N п/п | N кода | , руб. |
| 1. | 1.1 | 10798,6 |
| 1.2 | 9649,8 | |
| 1.3 | 13670,5 | |
| 1.4 | 10798,6 | |
| 1.5 | 7352,2 | |
| 1.6 | 11487,8 | |
| 1.7 | 13900,3 | |
| 2. | 2.1 | 13900,3 |
| 2.2 | 12866,4 | |
| 2.3 | 15163,9 | |
| 2.4 | 13900,3 | |
| 2.5 | 9420,0 | |
| 2.6 | 13900,3 | |
| 2.7 | 18610,3 | |
| 3. | 3.1 | 13900,3 |
| 3.2 | 12866,4 | |
| 3.3 | 15163,9 | |
| 3.4 | 19146,4 | |
| 3.5 | 10798,6 | |
| 3.6 | 18782,6 | |
| 3.7 | 20869,6 | |
| 4. | 4.1 | 19912,2 |
| 4.2 | 15163,9 | |
| 4.3 | 22114,0 | |
| 4.4 | 20869,6 | |
| 4.5 | 12292,0 | |
| 4.6 | 22114,0 | |
| 4.7 | 36780,2 |
3.3.Стоимость обмерных работ рассчитывается на основании Сборника базовых цен на работы по обследованию и мониторингу технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, в том числе сооружений метрополитена, попадающих в зону влияния строительных объектов, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.05.06-12.
3.4.Коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ. Пример расчета коэффициента представлен в приложении 1.
3.5.К корректирующим коэффициентам, учитывающим усложняющие факторы, относятся:
- коэффициент определяющий уровень сложности разработки технологического регламента (определяется по таблице 4 );
- коэффициент учитывающий влияние разнородности образующихся отходов на трудоемкость (определяется по таблице 5 );
- коэффициент учитывающий усложняющие факторы, возникающие при применении специальных методов строительства (определяется по таблице 6 ).
Таблица 4
ЗНАЧЕНИЯ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО УРОВЕНЬ
СЛОЖНОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
| Уровень сложности | I | II | III |
| Значение коэффициента | 1,0 | 1,3 | 1,5 |
Таблица 5
ЗНАЧЕНИЯ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО
ВЛИЯНИЕ РАЗНОРОДНОСТИ ОТХОДОВ
| Количество видов отходов строительства и сноса, отражаемых в ТР | Виды работ | |||
| Строительство (прокладка, установка, монтаж) | Капитальный ремонт | Реконструкция (переустройство, в т.ч. уширение) | Снос (разборка, демонтаж) | |
| Значение коэффициента | ||||
| До 2 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| От 3 до 5 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| От 6 до 9 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
| От 10 до 14 | 1,2 | 1,25 | 1,25 | 1,25 |
| Более 14 | 1,29 | 1,29 | 1,29 | 1,29 |
Таблица 6
ЗНАЧЕНИЯ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО
ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕТОДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА <**>
--------------------------------
<**> Под специальными методами строительства подразумевается: водопонижение, замораживание, химическое закрепление грунтов, "стена в грунте", опускные колодцы под шоссе, ж/д и др.
| Виды работ | Строительство (прокладка, установка, монтаж) | Капитальный ремонт | Реконструкция (переустройство, в т.ч. уширение) | Снос (разборка, демонтаж) |
| Значение коэффициента | 1,2 | 1,1 | 1,2 | 1,0 |
4.Методика расчета стоимости разработки технологических регламентов на комплекс работ в застройке
4.1.Стоимость разработки ТР на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000 определяется по следующей формуле:
где
- стоимость разработки ТР на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000;
- стоимость разработки ТР i-й объект в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000;
- коэффициент, учитывающий суммарную величину затрат на разработку технологических регламентов на комплекс работ в застройке (определяется по таблице 7 ).
Таблица 7
ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА
| , тыс. руб. | до 85,0 | свыше 85,0 до 170,0 | свыше 170,0 до 425,0 | свыше 425,0 до 850,0 | свыше 850,0 |
| Значения коэффициента | 1,0 | 0,95 | 0,9 | 0,85 | 0,8 |
4.2.Стоимость разработки ТР на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен определяется по следующей формуле:
где
- стоимость разработки технологических регламентов на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущих ценах;
- коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен (утверждается в установленном порядке).
4.3.При разработке ТР на массовый снос малоэтажных жилых домов, каждый из которых имеет общую площадь менее 500 кв. м, общая стоимость разработки ТР на комплекс жилых домов определяется следующим образом:
- общее количество жилых домов разбивается на группы таким образом, чтобы суммарная общая площадь жилых домов каждой группы составляла приблизительно 1000 кв. м (при этом допускается, что суммарная общая площадь одной из групп жилых домов может составлять от 1000 до 1500 кв. м);
- общая стоимость разработки ТР на комплекс жилых домов рассчитывается по формуле (4.1), при этом за i-й объект принимается одна группа жилых домов, сформированная по вышеуказанному принципу.
4.4.При разработке ТР на снос комплекса зданий производственно-складского назначения или гаражей, каждый из которых имеет общую площадь менее 500 кв. м, общая стоимость разработки ТР на комплекс объектов определяется в порядке, аналогичном пункту 4.3.
4.5.При разработке ТР по нескольким инженерным коммуникациям в составе одного проекта базовая цена разработки ТР принимается для суммарной общей площади контура инженерных коммуникаций. Значения общей площади контура коммуникаций суммируются вне зависимости от вида коммуникаций (водопровод, газопровод, тепловые сети и т.д.) отдельно для каждого вида работ, на который разрабатывается ТР (отдельно для прокладки, перекладки, капитального ремонта и сноса). При разработке ТР по инженерным коммуникациям в застройке суммарная общая площадь контура распределяется по подключаемым корпусам (группам корпусов).