Письмо от 02.12.2015 г № 100-34-3/15

О порядке применения бюджетной классификации при составлении и исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве


Департамент финансов города Москвы в связи с обращением о порядке применения бюджетной классификации при составлении и исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве сообщает.
В соответствии со статьей 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципы назначения, структура, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации едиными являются разделы, подразделы, виды расходов классификации расходов бюджетов, коды которых установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания).
Что касается целевых статей расходов бюджетов, то в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации их перечень и коды устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета. Вместе с тем перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные трансферты.
Во исполнение данного положения Бюджетного кодекса Российской Федерации Департаментом финансов города Москвы в целях обеспечения методического руководства в области составления и исполнения местных бюджетов направлены рекомендации внутригородским муниципальным образованиям по применению кодов бюджетной классификации для отражения в местных бюджетах на 2016 год (на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Москвы (письмо от 13.10.2015 N 100-36-25/15).
Обращаем внимание, что при составлении и исполнении местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов) необходимо учитывать приказ Минфина России от 08.06.2015 N 90н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н".
В соответствии с данным приказом при формировании кода бюджетной классификации Российской Федерации используется единая разрядность (двадцатизначная) для кода классификации доходов бюджетов, кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов. При этом код целевой статьи расходов бюджетов состоит из десяти разрядов (ранее - из семи разрядов) и устанавливается для местного бюджета финансовым органом муниципального образования.
При кодировке целевых статей расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в 13-17 разрядах кода классификации расходов бюджетов используются коды направлений расходов, содержащие значения "30000-39990" и "50000-59990".
При кодировке целевых статей расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются местным бюджетам субсидии, в 13-17 разрядах кода классификации расходов бюджетов используются коды направлений расходов, содержащие значения "S0000-S9990".
В целях обеспечения возможности проведения анализа исполнения расходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, подготовки аналитических и справочных материалов об исполнении местных бюджетов Департамент финансов города Москвы рекомендует установить на уровне сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей, бюджетных смет дополнительную детализацию по кодам КОСГУ (дополнительно к двадцатизначному коду бюджетной классификации расходов).
Кроме того, для обеспечения сопоставимости показателей бюджетов внутригородских муниципальных образований и единообразия в отражении аналогичных расходов в местных бюджетах Департамент финансов города Москвы направляет рекомендации о применении бюджетной классификации в части расходов на содержание органов местного самоуправления.
Прошу довести данную информацию до внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
Заместитель руководителя
Департамента финансов
города Москвы
Н.В. Лисин

Приложения

2015-12-02 Приложение к Письму от 02 декабря 2015 года № 100-34-3/15 Рекомендация