Постановление от 19.01.2010 г № 20-ПП
О ходе реализации Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг. и задачах по ее выполнению в 2010 году
Несмотря на финансово-экономический кризис, в городе Москве продолжается активная реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни горожан и уровня социальной комфортности.
Обеспечивается приоритетное финансирование публичных нормативных обязательств перед населением. Все социальные пособия, субсидии, компенсационные выплаты и другие меры социальной поддержки для малообеспеченных категорий граждан, установленные федеральным и городским законодательством, предоставляются своевременно и в плановом режиме.
В полном объеме функционирует вся сеть учреждений социальной сферы. Растут темпы приспособления городской среды к нуждам людей с ограничениями жизнедеятельности.
В связи с нестабильной ситуацией в экономике и на рынке труда в числе антикризисных мер особое внимание уделяется реализации мероприятий по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, защите трудовых прав и гарантий работников, находящихся под угрозой увольнения.
Увеличилось количество проводимых ярмарок вакансий, что повышает эффективность трудоустройства жителей города, способствует активному распространению информации об имеющемся банке вакансий, в том числе по профессиям, актуальным для комплектования учреждений социальной сферы и городского хозяйства.
Под особым вниманием находятся семьи безработных граждан, в которых имеются несовершеннолетние дети. Осуществляется первоочередное обеспечение детей из этих семей школьным питанием, оздоровительным отдыхом в каникулярный период, адресной социальной помощью.
Продолжается реализация всех целевых мер социальной поддержки малообеспеченных и многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, введенных в рамках Года ребенка и Года семьи.
В целях оказания материальной помощи семьям, принявшим детей на воспитание в 2009 году, введена ежемесячная выплата в размере 12 тыс. руб. усыновителям на детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Городские выплаты из бюджета города Москвы старшему поколению - это гарантия их стабильного материального обеспечения в условиях роста стоимости потребительской корзины. Ежемесячные компенсационные выплаты до 1,5-кратного прожиточного минимума производятся более 2 млн. неработающих и отдельным категориям работающих пенсионеров. На их выплату из городского бюджета направлено более 70 млрд. руб. Средний размер городской доплаты составляет 2890 руб. (при среднем размере пенсии у получателей доплат 5400 руб.).
Труженикам тыла с 1 июля 2009 г. предоставлено право на бесплатное лекарственное обеспечение взамен ранее установленной 50-процентной скидки.
С 1 августа 2009 г. осуществлено повышение на 10 процентов размеров выплат региональным льготным категориям (численность получателей - 809 тыс. человек).
Существенно возросли объемы санаторно-курортного лечения и оздоровления льготных категорий.
В 2009 году органами социальной защиты населения выдано более 132 тыс. санаторно-курортных путевок, в том числе гражданам из числа федеральных льготных категорий - 108 тыс. путевок, гражданам региональных льготных категорий и неработающим пенсионерам - 24 тыс. путевок. В первоочередном порядке санаторно-курортным лечением обеспечиваются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Продолжается развитие социального туризма среди ветеранов. В санаторно-оздоровительном комплексе "Камчия" отдохнули 1600 ветеранов войны и труда.
В рамках Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы с 1 января 2009 г. городу Москве в порядке эксперимента была передана часть федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, а также по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан федеральных льготных категорий.
В текущем году количество выданных средств реабилитации в несколько раз превышает объемы изделий, выданных по линии социального страхования в 2008 году. В комплексных центрах социального обслуживания открыты 56 отделений по выдаче технических средств реабилитации, организована при необходимости доставка указанных изделий на дом.
С учетом положительных результатов эксперимента Правительством Москвы внесены предложения о продлении данного Соглашения на 2010 год.
Меры по повышению качества жизни лиц с ограничениями жизнедеятельности, реализованные в Год равных возможностей, дали мощный импульс к воспитанию толерантного отношения к этим людям в обществе, превращению Москвы в "Город для всех".
Социальные обязательства, предусмотренные Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг., в 2009 году выполнены.
Принят пакет правовых актов города Москвы, обеспечивающий реализацию в городе Москве Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Осуществляется комплекс необходимых организационных мероприятий по введению в действие с 1 января 2010 г. региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
В целях сохранения социальной стабильности, преодоления негативных последствий кризиса, основываясь на принципах долгосрочности и преемственности социального развития, Правительство Москвы постановляет:
1 - 6.Утратили силу
7.Наделить Департамент социальной защиты населения города Москвы полномочиями по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, установленной постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии".
8 - 13.Утратили силу
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в III квартале 2010 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков