Постановление от 03.11.2009 г № 1192-ПП
О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы»
Приняв к сведению информацию Департамента социальной защиты населения города Москвы о ходе реализации указанного Закона, в целях улучшения организации социального обслуживания населения Правительство Москвы постановляет:
1.Департаменту социальной защиты населения города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы и органами исполнительной власти города Москвы обеспечить с участием городских общественных, коммерческих и некоммерческих организаций, работающих в сфере оказания социальных услуг, постоянное информирование москвичей о мероприятиях, направленных на реализацию указанного Закона, с использованием печатных и электронных средств массовой информации.
2.Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
2.1.Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы, Департаментом образования города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта города Москвы, Комитетом общественных связей города Москвы и Комитетом по туризму города Москвы разработать и в срок до 1 января 2010 г. представить на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, комплекс мероприятий "Лучшая половина жизни" на 2010-2011 гг., направленный на повышение качества жизни граждан старшего поколения, включающий меры по:
- развитию социальной инфраструктуры и форм социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов;
- поддержанию здорового образа жизни;
- развитию экскурсионной работы;
- совершенствованию культурно-досуговой деятельности;
- стимулированию клубных форм занятости;
- поощрению образовательных, волонтерских и других направлений деятельности.
2.2.В целях дальнейшего развития сети учреждений социального обслуживания и их модернизации в установленном порядке вносить предложения в Правительство Москвы о строительстве многофункциональных центров нового поколения для проживания пенсионеров и инвалидов с учетом отечественного и зарубежного опыта в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 742-ПП "О схеме развития и размещения объектов социальной защиты населения на территории города Москвы до 2020 года".
2.3.Распространить в первом полугодии 2010 г. положительный опыт работы по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним, проводимой на базе Государственного учреждения социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних "Красносельский" Центрального административного округа города Москвы, во всех административных округах города Москвы.
2.4.В целях дальнейшего совершенствования новых видов нестационарного социального обслуживания совместно с Департаментом образования города Москвы в первом полугодии 2010 г. проработать вопрос создания на базе комплексных центров социального обслуживания отделений кратковременного пребывания детей дошкольного возраста и по результатам внести соответствующие предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы.
2.5.В первом полугодии 2010 г. совместно с Государственным унитарным предприятием Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" организовать социальное сопровождение для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью защиты их имущественных прав, оказания юридической и иной помощи.
2.6.В IV квартале 2009 г. создать на базе Государственного учреждения Центра социальной адаптации "Люблино" для лиц без определенного места жительства и занятий Департамента социальной защиты населения города Москвы отделение мобильной службы социальной помощи бездомным гражданам "Социальный патруль" для оперативного реагирования на информацию о нахождении лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, в жилом секторе и на улицах города Москвы.
2.7.Осуществлять в установленном порядке оценку уровня жизни различных категорий населения города Москвы, мониторинг их "потребительских настроений" и по результатам вносить соответствующие предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы.
2.8.Совместно с Государственно-общественным объединением "Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил" до 1 декабря 2009 г. внести предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, по совершенствованию и модернизации работы Службы социально-медицинской реабилитации ветеранов войны на дому.
2.9.Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы в первом полугодии 2010 г. проработать вопрос по оказанию медицинских услуг комплексными центрами и центрами социального обслуживания и внести предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы.
2.10.Обобщить опыт работы Северо-Восточного административного округа города Москвы и совместно с профильными и специализированными научными организациями в 2009-2010 гг. осуществить реализацию программы "Социальная геронтология" на базе учреждений социального обслуживания населения города Москвы.
2.11.Отработать в 2010 году модель социального сопровождения инвалидов с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности, а также одиноких пожилых граждан, не состоящих на надомном обслуживании.
2.12.До 1 января 2010 г. обобщить ход реализации программы для пенсионеров "Университет 3-го возраста", реализуемой в учреждениях социального обслуживания Юго-Восточного административного округа города Москвы, и внедрить ее в других административных округах города Москвы.
2.13.Принять дополнительные меры по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на основе дальнейшего развития сети торгового обслуживания по сниженным ценам в центрах социального обслуживания и созданию на их базе социальных предприятий "шаговой доступности".
2.14.В целях оказания срочной адресной социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создать в срок до 1 декабря 2009 г. в каждом административном округе города Москвы группы быстрого реагирования в пределах штатной численности центров социального обслуживания.
2.15.До 1 января 2010 г. разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы порядок и условия предоставления платных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания.
2.16.Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы и префектурой Западного административного округа города Москвы в 2009 году завершить эксперимент по доставке организациями потребительского рынка и услуг продовольственных товаров, заказанных клиентами учреждений социального обслуживания. По результатам эксперимента принять решение о целесообразности его распространения в других административных округах города Москвы.
2.17.Совместно с Главным управлением внутренних дел по городу Москве и общественными организациями, работающими в сфере оказания социальных услуг, до 1 января 2010 г. разработать и представить на утверждение в Правительство Москвы комплекс профилактических мероприятий и регламент взаимодействия по обеспечению безопасности одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.18.В целях развития новых форм и видов нестационарного социального обслуживания до 1 декабря 2009 г. пересмотреть в пределах фонда оплаты труда и согласовать в установленном порядке штатные расписания центров социального обслуживания всех типов.
2.19.В целях повышения качества социального обслуживания и эффективности работы центров социального обслуживания в первом полугодии 2010 г. разработать методику почасовой системы оплаты труда работников, осуществляющих обслуживание на дому, и утвердить ее в установленном порядке.
2.20.Подготовить и представить до 1 декабря 2009 г. в Правительство Москвы проект правового акта о реализации в 2010 году частей 1 и 2 статьи 40 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы", предусматривающий утверждение:
- перечня и норм выдачи бесплатно специальной одежды, обуви и инвентаря работникам центров социального обслуживания и комплексных центров социального обслуживания;
- размера выплаты денежной компенсации за специальную одежду и обувь, приобретаемую работниками центров социального обслуживания и комплексными центрами социального обслуживания самостоятельно;
- размера денежной компенсации расходов за служебные разъезды сотрудникам комплексных центров и центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
2.21.В I квартале 2010 г. разработать и представить на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, комплекс мероприятий по повышению престижа профессии "Социальный работник".
3.В I квартале 2010 г. Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту образования города Москвы, Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы в целях проведения постоянного мониторинга и обеспечения преемственности сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организовать совместно с Государственным унитарным предприятием Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижениями ими возраста 23 лет для защиты их имущественных прав, оказания юридической и иной помощи.
4.Управлению координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы совместно с Государственным учреждением Московским городским штабом народной дружины, Главным управлением внутренних дел по городу Москве и Департаментом социальной защиты населения города Москвы в IV квартале 2009 г. с целью профилактики правонарушений среди лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказания им социальной и иной помощи проработать вопрос создания специализированной народной дружины по социальной безопасности и по результатам внести в установленном порядке предложения в Правительство Москвы.
5.Предложить Главному управлению внутренних дел по городу Москве совместно с Государственным учреждением Московским городским штабом народной дружины, Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом социальной защиты населения города Москвы обеспечить регулярное проведение специальных мероприятий "Попрошайка" по оказанию социальной, медицинской и иной помощи лицам, вставшим на путь добывания материальных средств путем занятия попрошайничеством на территории города Москвы, а также по выявлению и привлечению к ответственности лиц, использующих граждан, в том числе инвалидов и несовершеннолетних, для попрошайничества с целью личной наживы.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первом полугодии 2010 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков