Постановление от 30.06.2009 г № 642-ПП
О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник»
В соответствии с Гражданским, Бюджетным и Жилищным кодексами Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", а также в целях совершенствования системы содержания инженерных объектов городского хозяйства Москвы, повышения качества и надежности их эксплуатации и ремонта Правительство Москвы постановляет:
1.Создать Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник" (далее - ГБУ "Жилищник") с ведомственным подчинением Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
2.Возложить на ГБУ "Жилищник" следующие основные функции:
2.1.Государственного заказчика в рамках полномочий, определенных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, техническому надзору за проведением капитального ремонта специализированного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности города Москвы (общежитий, расположенных в отдельно стоящих зданиях), не включенного в адресные перечни Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг., малоэтажных жилых домов, находящихся в государственной собственности города Москвы, расположенных в пределах города Москвы.
2.2.Обеспечение в установленном порядке учета выполненных работ (услуг) и затрат на содержание и текущий ремонт жилищного фонда, являющегося государственной собственностью города Москвы, расположенного в пределах границ города Москвы (многоквартирные дома, имеющие особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, специализированный жилищный фонд (общежития, расположенные в отдельно стоящих зданиях), малоэтажные жилые дома).
2.3.Получателя бюджетных средств по следующим статьям расходов бюджета города Москвы:
- "Субсидии управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах", направляемых на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт специализированного жилищного фонда (общежитий, расположенных в отдельно стоящих зданиях), малоэтажных жилых домов, находящихся в государственной собственности города Москвы, а также общего имущества многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, на основании договора на предоставление бюджетных субсидий, заключенного с управляющей организацией любой организационно-правовой формы, выбранной в установленном порядке;
- "Субсидии управляющим организациям на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы", направляемых на предоставление субсидий из бюджета города Москвы управляющим организациям на содержание и текущий ремонт нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в специализированном жилищном фонде (общежитиях, расположенных в отдельно стоящих зданиях), многоквартирных домах, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, малоэтажных жилых домах;
- "Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению", направляемых на предоставление субсидий из бюджета города Москвы теплоснабжающим организациям на покрытие убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению;
- "Субсидии на покрытие расходов организаций, связанных с химической очисткой воды при открытой схеме водоснабжения".
2.4.Заказчика и получателя бюджетных средств, выделяемых Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, с направлением их на оплату работ (услуг), выполняемых по государственному заказу по результатам торгов:
2.4.1.По статье расходов бюджета города Москвы "Эксплуатация жилищного фонда":
2.4.1.1.Комплексное содержание и текущий ремонт дворовых территорий, находящихся в пределах границ города Москвы (включая расположенные на них объекты озеленения и благоустройства, контейнеры для мусора, переданные на баланс ГБУ "Жилищник", контейнерные площадки):
- не включенных в состав общего имущества многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения;
- примыкающих к специализированному жилищному фонду (общежитиям, расположенным в отдельно стоящих зданиях), малоэтажным жилым домам, при наличии документально закрепленных территорий (паспортов, справок бюро технической инвентаризации).
2.4.1.2.Содержание и текущий ремонт общедомового оборудования для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, расположенного в многоквартирных домах на территории города Москвы, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, с учетом услуг операторов по обслуживанию данного оборудования.
2.4.1.3.Охрана подъездов специализированного жилищного фонда (общежитий квартирного типа) и многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, расположенных на территории города Москвы, посредством консьержей в порядке, установленном Правительством Москвы.
2.4.1.4.Круглосуточная охрана подъездов специализированного жилищного фонда (общежитий коридорного типа).
2.4.1.5.Ремонт жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, а также жилых помещений, освобожденных за выбытием в связи со смертью одиноко проживающих граждан.
2.4.1.6.Содержание и ремонт общедомового оборудования, входящего в систему автоматизированного учета ресурсов, установленного за счет средств бюджета города Москвы и не включенного в состав общего имущества многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, а также в специализированном жилищном фонде (общежитиях, расположенных в отдельно стоящих зданиях), малоэтажных жилых домах, расположенных на территории города Москвы.
2.4.2.По статье расходов бюджета города Москвы "Внепрограммные мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда":
- капитальный ремонт специализированного жилищного фонда (общежитий, расположенных в отдельно стоящих зданиях), не включенного в адресные перечни Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг., и малоэтажных жилых домов, находящихся в государственной собственности города Москвы, расположенных в пределах города Москвы;
- разработка проектных решений на выполнение работ по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования объектов (п. 2.1), разработка проектно-сметной документации;
- замена конструкций, инженерных систем, сетей и оборудования, а также приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов здания, изменение внутренней планировки, улучшение технико-экономических показателей объектов и выполнение работ по благоустройству (п. 2.1);
- ремонт, замена, реконструкция внутридомовых инженерных систем, в том числе систем панельного отопления;
- ремонт электрохозяйства, в том числе с увеличением мощности, замена электроплит в установленном порядке;
- ремонт и модернизация систем дымоудаления и противопожарной автоматики;
- диагностика, замена внутридомового газового оборудования, вынос газопроводов из подвалов и подъездов, реконструкция внутридомовых систем газоснабжения, замена газовых плит (с автоматикой "газ-контроль") и газовых водонагревателей;
- замена, модернизация, диагностика лифтового оборудования;
- капитальный ремонт лифтового оборудования, капитальный ремонт и реконструкция объединенных диспетчерских систем;
- дополнительные работы по капитальному ремонту объектов (п. 2.1), в том числе утепление наружных стен, замена оконных и балконных блоков, остекление балконов и лоджий, установка автоматизированных узлов управления потреблением ресурсов и прочие работы в целях обеспечения комплексности ремонта;
- дополнительные энергосберегающие мероприятия по объектам (п. 2.1) в рамках реализации утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1012-ПП Городской целевой программы "Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года".
2.4.3.По статье расходов бюджета города Москвы "Установка приборов учета":
- установка индивидуальных приборов учета и создание на их основе внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов, в порядке и на условиях, определенных Правительством Москвы;
- установка общедомовых приборов учета воды и тепла, а также создание на их основе внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов.
2.5.Перечисления в установленном порядке субсидий бюджета города Москвы управляющим, теплоснабжающим организациям (п. 2.3).
2.6.Обеспечение эксплуатации и функционирования объединенных диспетчерских служб, и расположенного в них технологического оборудования.
2.7.Осуществление мероприятий по гражданской обороне.
2.8.Выполнение работ (услуг), определенных постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. N 111-ПП "О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений", в жилищном фонде, расположенном в пределах границ города Москвы (многоквартирные дома, имеющие особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, специализированный жилищный фонд (общежития, расположенные в отдельно стоящих зданиях), малоэтажные жилые дома).
2.9.Представление в Департамент имущества города Москвы отчетности и иных сведений по использованию имущества, переданного в оперативное управление ГБУ "Жилищник".
2.10.Подготовка в установленном порядке документов, необходимых для описания состава имущества в специализированном жилищном фонде (общежитиях, расположенных в отдельно стоящих зданиях), малоэтажных жилых домах) и многоквартирных домах (п. 2.2) за счет и в пределах средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание ГБУ "Жилищник".
2.11.Ведение архива копий технической документации по объектам (п. 2.2).
2.12.Сбор, обобщение и представление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в установленном порядке отчетности и иных сведений по использованию бюджетных средств в части статей расходов бюджета, по которым учреждение является получателем бюджетных средств.
2.13.Подготовка материалов по планированию, расчету бюджетных средств, формированию потребности в выделении бюджетных средств и ведению сводной отчетности.
2.14.Организация приемки в установленном порядке на баланс объектов специализированного жилищного фонда (общежитий) и работы по исключению общежитий из специализированного жилищного фонда.
2.15.Ввод данных для формирования базы данных Единого реестра управления специализированным жилищным фондом (общежитиями).
3.Установить, что:
3.1.ГБУ "Жилищник" начинает свою деятельность с 1 октября 2009 г.
3.2.Оплата расходов, связанных с выполнением функций и обеспечением деятельности ГБУ "Жилищник", осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2009 и последующие годы Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
3.3.Обязательства ГУ ИС АО по перечислению субсидий бюджета города Москвы управляющим организациям на содержание и текущий ремонт специализированного жилищного фонда (общежитий, расположенных в отдельно стоящих зданиях) сохраняются до момента передачи соответствующих полномочий и внесения необходимых изменений в ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы в соответствии с нормативным правовым актом города Москвы (п. 9).
4.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в установленном порядке:
4.1.От имени города Москвы выступить учредителем ГБУ "Жилищник" (п. 1) и обеспечить ведомственный контроль за его деятельностью.
4.2.Обеспечить передачу ГБУ "Жилищник" договоров, заключенных с ГУП "Жилищник-1" и ГУП "ЭВАЖД", связанных с выполнением возлагаемых на учреждение функций в соответствии с настоящим постановлением.
4.3.В двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
4.3.1.Утвердить устав ГБУ "Жилищник", назначить руководителя учреждения и заключить с ним трудовой договор.
4.3.2.Подготовить проект распорядительного документа Правительства Москвы о системе оплаты труда и лимитах численности работников ГБУ "Жилищник" в соответствии с возложенными функциями.
4.4.В двухнедельный срок после выполнения пункта 4.3.2 настоящего постановления утвердить бюджетную смету ГБУ "Жилищник" на 2009 год и представить ее в Департамент финансов города Москвы.
4.5.Совместно с ГУП "Жилищник-1" в срок до 31 декабря 2010 г. определить и представить в Департамент имущества города Москвы перечни и акты приема-передачи:
- движимого и недвижимого имущества, в том числе объектов, не входящих в состав имущества специализированного жилищного фонда (общежитий), необходимых для выполнения возложенных на ГБУ "Жилищник" функций (п. 2);
- нежилых помещений, используемых для сдачи в аренду.
5.Департаменту имущества города Москвы в установленном порядке:
5.1.После представления необходимого пакета документов принять на баланс Департамента имущества города Москвы имущество, указанное в пункте 4.5 настоящего постановления.
5.2.Учитывая согласие ГУП "Жилищник-1", внести изменения в контракт на право хозяйственного ведения нежилого фонда от 26 октября 2001 г. N 0-960 по адресу: Б. Спасоглинищевский пер., д. 3, стр. 8 в части изъятия нежилого помещения, необходимого для размещения работников ГБУ "Жилищник" согласно штатной численности и действующим нормативам.
5.3.После представления Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы перечней имущества по итогам проведенной инвентаризации имущества, находящегося на балансе ГУП "Жилищник-1", а также представления ГБУ "Жилищник" необходимого пакета документов оформить в установленном порядке право оперативного управления на имущество ( пп. 5.1, 5.2), необходимое для выполнения функций (п. 2), за исключением имущества, используемого для сдачи в аренду.
5.4.После представления ГУП "Жилищник-1" необходимого пакета документов осуществить в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 г. N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы", прием-передачу специализированным организациям объектов инженерного и коммунального назначения, не включенных в состав общего имущества специализированного жилищного фонда, находящихся на балансовом учете ГУП "Жилищник-1".
6.ГУП "Жилищник-1" в установленном порядке:
6.1.Провести инвентаризацию имущества, находящегося на балансовом учете предприятия (по состоянию на 1 июля 2009 г.), и представить ее результаты в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а также подготовить акты приема-передачи основных средств на объекты согласно пунктам 4.5, 5.3 и 5.4 настоящего постановления.
6.2.В месячный срок после выполнения пункта 4.5 настоящего постановления представить в Департамент имущества города Москвы акты приема-передачи с извещениями на объекты движимого и недвижимого имущества, передаваемые ГБУ "Жилищник" (п. 4.5) и другим городским специализированным организациям (п. 5.4).
6.3.Внести необходимые изменения в устав и паспорт имущественного комплекса предприятия и после согласования с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы представить их на утверждение в Департамент имущества города Москвы.
6.4.Передать:
- ГБУ "Жилищник" техническую и прочую документацию на объекты (п. 4.5) в соответствии с возложенными на учреждение функциями, а также заверенные надлежащим образом копии имеющейся технической документации на специализированный жилищный фонд;
- Департаменту имущества города Москвы техническую и прочую документацию на нежилые помещения, используемые для сдачи в аренду.
7.ГБУ "Жилищник" в установленном порядке представить в Департамент имущества города Москвы необходимый пакет документов для оформления права оперативного управления на движимое и недвижимое имущество (п. 4.5).
8.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, ГБУ "Жилищник" совместно с префектурами административных округов города Москвы до 1 ноября 2009 г. подготовить и внести в установленном порядке предложения по формированию плана-графика передачи общежитий из ведомственного подчинения префектур административных округов города Москвы в ведение ГБУ "Жилищник".
9.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы подготовить проект постановления Правительства Москвы о передаче полномочий от префектур административных округов Департаменту в части перечисления субсидий бюджета города Москвы управляющим организациям на содержание и текущий ремонт специализированного жилищного фонда (общежитий, расположенных в отдельно стоящих зданиях).
10.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" :
10.1.Пункт 2.1.4.5 постановления после слов ", ТСЖ, ЖК, ЖСК" дополнить словами ", за исключением организаций, осуществляющих управление специализированным жилищным фондом (общежитиями, расположенными в отдельно стоящих зданиях) и многоквартирными домами, имеющими особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения,".
10.2.Пункты 8.1 и 8.2 постановления после слов "ГУ ИС районов" дополнить словами ", ГБУ "Жилищник".
11.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 3 октября 2006 г. N 774-ПП "О некоторых мерах по выполнению постановления Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 9-ПП" , дополнив пункт 5.4 постановления словами "и ГБУ "Жилищник".
12.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 739-ПП "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" , расположенных в отдельно стоящих зданиях и не включенных в адресные перечни Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг., а также обеспечению обслуживания и текущего ремонта внутридомового оборудования и оборудования центральной диспетчерской службы в специализированном жилищном фонде, не отнесенного к составу общего имущества".
13.Признать утратившими силу с 1 октября 2009 г.:
13.1.Распоряжение Правительства Москвы от 12 июля 2007 г. N 1475-РП "Об организации охраны подъездов общежитий, находящихся на балансе ГУП "Жилищник-1".
13.2.Распоряжение Правительства Москвы от 13 марта 2008 г. N 1856-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 12 июля 2007 г. N 1475-РП".
13.3.Распоряжение Правительства Москвы от 12 ноября 2008 г. N 2661-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 12 июля 2007 г. N 1475-РП".
13.4.Пункты 3.2, 3.3, 3.4 распоряжения Правительства Москвы от 28 сентября 2007 г. 2145-РП "О передаче ГУП "Жилищник-1" общежитий, находящихся в управлении ООО "Каховка-Аремэкс".
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П., первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков