Постановление от 21.02.2013 г № 30
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации городского поселения Киевский от 14.06.2011 N 141 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации поселения Киевский в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма".
2.Опубликовать настоящий Административный регламент в газете "Новые округа" и разместить на официальном сайте администрации поселения Киевский в телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kievskiy.org.
3.Настоящий регламент вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смирнову Н.В.
И.о. главы
поселения Киевский
К.Н. Соловьев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ
ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма".
2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории поселения Киевский, являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - заявитель). От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма, переоформлению, изменению действующих договоров социального найма, приемных днях и часах, адресах приема заявлений, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и способе их получения может быть получена гражданином:
1) в отделе развития территории и ЖКХ администрации поселения Киевский в городе Москве (далее - Отдел) по адресу: п. Киевский, д. 24 (2 этаж), телефон: 8(495) 846-59-34.
График работы отдела:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием заявлений осуществляется главным специалистом (далее - специалист) Отдела ежедневно с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30.
Подписание гражданами договоров социального найма и их выдача осуществляются ежедневно с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
2) на информационном стенде администрации поселения Киевский в городе Москве по адресу: п. Киевский, д. 24 (2 этаж), на котором размещается следующая информация:
- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации, адреса Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению услуги;
4) на официальном сайте в телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kievskiy.org;
5) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
6) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) наличие оснований для заключения договора социального найма;
б) перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма;
в) время приема и выдачи документов;
г) перечень органов и учреждений, куда можно обратиться с целью обжалования отказа.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона.
Устная консультация, а также время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не могут превышать 30 минут.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги - "Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма".
2.Муниципальная услуга предоставляется Отделом развития территории и ЖКХ администрации поселения Киевский в городе Москве (далее - Отдел).
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма (далее - договор социального найма);
2) письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.Срок предоставления муниципальной услуги:
1) для принятия решения - 30 календарных дней со дня подачи полного пакета документов;
2) для заключения договора социального найма - 10 календарных дней со дня принятия решения о принятии данного жилого помещения в муниципальную собственность поселения Киевский.
5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 4, 26.01.2009, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, N 1 , 03.01.2005, ст. 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, N 31, 02.08.2010, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 19, 08.05.2006, ст. 2060);
- постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
- Уставом поселения Киевский в городе Москве.
6.Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги:
1) заявление, подписанное нанимателем и совершеннолетними членами его семьи (приложение N 1);
2) документы, удостоверяющие личность заявителей или их полномочных представителей (паспорт или иной документ его заменяющий, копия при наличии оригинала);
3) заверенная надлежащим образом доверенность (в случае, если заявление подается не лично заявителем);
4) расширенная выписка из домовой книги, оформленная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления;
5) выписка из лицевого счета, оформленная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления;
6) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом);
7) справки или другие документы, подтверждающие родственные отношения;
8) документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади):
- при переустройстве или перепланировке;
- при образовании коммунальной квартиры;
- в иных случаях при необходимости;
9) документы, послужившие основанием для изменения, внесения изменений в действующий договор социального найма (согласование вселения, свидетельство о смерти, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство о смене имени и др., копия при наличии оригинала).
7.При этом запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Москвы и муниципальными правовыми актами.
8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в полном объеме документов, указанных в пункте 6 статьи 2 Регламента, после направления уведомления о приостановке оказания муниципальной услуги до получения полного комплекта документов;
2) если жилое помещение, занимаемое заявителем, не относится к муниципальному жилищному фонду поселения Киевский;
3) жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не относится к жилищному фонду социального использования;
4) при обнаружении в представленных документах ошибок, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей;
5) при отсутствии оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством.
Уведомление об отказе оформляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
9.Муниципальная услуга "Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма" предоставляется гражданам бесплатно.
10.Время ожидания гражданина при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
11.Помещения для работы с заявителями должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям, оборудованы стульями, столами, бланками необходимых документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, образцы заполнения документов.
Кабинет специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение N 2):
1) прием, регистрация заявления и проверка документов;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача (направление) письменного отказа в ее предоставлении;
3) оформление договора социального найма;
4) регистрация и выдача договора социального найма.
2.Прием, регистрация заявления и проверка документов.
Основанием для исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в Отдел и представление установленного Регламентом перечня документов.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя. После проверки документов заявитель приступает к написанию заявления о передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность.
Заявление подписывается заявителем и членами его семьи (с предъявлением подлинников документов, удостоверяющих личность) в присутствии специалиста Отдела, ответственного за прием документов.
Одновременно с приемом и написанием заявления специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет комплектность документов, установленных Регламентом.
При наличии полного комплекта документов специалист Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления, проводит экспертизу представленных документов.
Результат процедуры - прием, регистрация заявления и проверка документов.
3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдаче (направлении) письменного отказа в ее предоставлении.
По результатам проверки документов принимается решение об оформлении договора найма. Уполномоченное лицо заполняет договор установленной формы. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 дней.
4.Оформление договора социального найма.
Специалист Отдела оформляет 2 (два) экземпляра договора социального найма в соответствии с установленной формой (приложение N 3). Оформленные договоры социального найма визируются уполномоченным должностным лицом поселения Киевский и подтверждаются печатью.
Результат процедуры - оформление договора социального найма.
5.Регистрация и выдача договора социального найма.
Специалистом Отдела проверяются документы, удостоверяющие личность заявителя (его полномочного представителя), а также лиц, являющихся собственниками передаваемого жилого помещения.
Договор социального найма подписывается гражданами в присутствии специалиста Отдела.
Специалист Отдела регистрирует договор социального найма в книге регистрации договоров социального найма: указывает номер регистрации и дату договора социального найма, фамилию, имя, отчество нанимателя, адрес жилого помещения.
Результат процедуры - регистрация и выдача договора социального найма.
6.В электронном виде услуга не предоставляется.
4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги
1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем либо уполномоченным должностным лицом в период временного отсутствия руководителя.
2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, и осуществляется главой поселения Киевский, заместителем главы администрации.
3.Работники, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
1.Внесудебное (досудебное) обжалование:
1) предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) заявитель вправе обратиться к главе поселения Киевский либо уполномоченному должностному лицу в период его временного отсутствия с жалобой на действия (бездействие) работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение поступившей жалобы осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.Судебное обжалование.
Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.