Постановление от 06.04.2004 г № 196-ПП
О реновации объектов нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы
Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 8 апреля 2003 года N 236-ПП "О совершенствовании работы Комплекса по имущественно-земельным отношениям на основе применения и развития модели эффективного управления собственностью", от 31 декабря 2002 года N 1080-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2002 год и Программе Правительства Москвы на 2003 год", а также в целях проведения единой социально-экономической и градостроительной политики, направленной на комплексное развитие нежилого фонда города, в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1.Считать восстановление нежилого фонда города путем строительства на сносе, реконструкции и капитального ремонта объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в рамках сложившейся застройки города стратегической задачей социально-экономической и градостроительной политики Правительства Москвы на 2004 и последующие годы.
Установить, что основной целью проводимых работ по реновации является увеличение размеров арендной базы, повышение ее качества и обеспечение на этой основе увеличения доходов города Москвы от сдачи в аренду обновленного нежилого фонда.
2.Утвердить:
2.1.Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций при планировании и расходовании в условиях казначейского метода исполнения бюджета города Москвы бюджетных средств на реновацию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы (приложение 1).
2.2.Лимиты бюджетных ассигнований на реновацию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, на 2004-2006 годы (приложение 2).
2.3.Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2004 году (приложение 3).
2.4.Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2005 году (приложение 4).
2.5.Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2006 году (приложение 5).
2.6.Адресный перечень объектов жилого фонда, подлежащих переводу в нежилой фонд с проведением реновации в 2004-2006 годах (приложение 6).
3.Возложить функции по проведению работ по реновации объектов нежилого фонда:
- координатора работ - на Департамент имущества города Москвы;
- главных распорядителей средств - на префектов административных округов города Москвы.
4.Принять предложения префектур административных округов города Москвы по установлению основных принципов проведения работ по реновации объектов нежилого фонда и их дальнейшего использования в 2004-2006 годах:
- упрощение процедуры проведения работ по реновации объектов нежилого фонда, сокращение сроков подготовки градостроительной и исходно-разрешительной документации на объекты нежилого фонда, подлежащие реновации в 2004-2006 годах;
- передача в аренду свободных от обязательств объектов нежилого фонда посредством проведения открытых публичных торгов (конкурсов, аукционов) по рыночным ставкам арендной платы;
- ограничение в приватизации объектов нежилого фонда после их реновации на 10-летний срок либо на срок окупаемости бюджетных средств;
- уточнение по предложениям префектур административных округов города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы по результатам разработки технико-экономических обоснований отдельных позиций адресного перечня объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в соответствующем году, с утверждением сводного адресного перечня в установленном порядке.
5.Департаменту имущества города Москвы:
5.1.По согласованию с префектурами административных округов города Москвы в установленном порядке оформлять организациям - пользователям нежилых помещений передачу объектов нежилого фонда взамен ранее занимаемых ими и изымаемых для проведения реновации объектов нежилого фонда.
5.2.Установить, что минимальным ориентиром для формирования заданий по дополнительным доходам от сдачи в аренду помещений после их обновления планируется получение выгодного дохода в размере 10-15% от затрат на реновацию.
5.3.Совместно с префектами административных округов города Москвы обеспечивать ведение обособленного учета и баланса расходов на реновацию и доходов от аренды в разрезе административных округов и конкретных объектов.
6.Префектурам административных округов города Москвы при оформлении документации на проведение реновации объектов нежилого фонда предусматривать составление сетевых графиков, обеспечивающих параллельную процедуру разработки и согласования требуемой документации.
7.Префектурам административных округов города Москвы:
- в первом полугодии 2004 года обеспечить проведение конкурсов по подбору компаний - заказчиков по организации работ по реновации объектов нежилого фонда на 2005-2006 годы;
- привлекать к исполнению функций заказчиков по организации работ по реновации объектов нежилого фонда на 2004 год подведомственные префектурам административных округов города Москвы и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы государственные унитарные предприятия, специализирующиеся на проведении капитального ремонта и благоустройства.
8.Префектурам административных округов города Москвы обеспечивать проведение конкурсов по выбору проектных и подрядных организаций на выполнение работ по реновации объектов нежилого фонда в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа.
9.Предоставить префектам административных округов города Москвы право:
- заключения от имени Правительства Москвы контрактов (договоров) на основании решений конкурсных комиссий (п. 7), утвержденных распоряжением префекта административного округа;
- дополнения по результатам разработки технико-экономических обоснований на реновацию нежилого фонда и по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы адресных перечней объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2004-2006 годах, в пределах установленных приложением 2 лимитов финансирования;
- использовать на предварительное обследование объектов до 10% средств в пределах лимитов, определенных приложением 2 к постановлению;
- передавать функции заказчика на период предпроектных, проектных и строительных работ организациям - победителям конкурса на право работ по реновации объектов нежилого фонда;
- предусмотреть возможность исключения адресов из адресных перечней по результатам обследования несущих конструкций.
10.Департаменту имущества города Москвы, префектурам административных округов города Москвы не позднее трех месяцев до окончания соответствующего финансового года вносить на утверждение Правительства Москвы в установленном порядке уточненный адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации на последующий период, план-график ввода в эксплуатацию площадей и задания по размерам доходов от арендной платы, которые должны быть получены вследствие сдачи дополнительных площадей в аренду (по годам в разрезе административных округов).
Установить, что помещения после их обновления подлежат сдаче в аренду на условиях аукциона по определению ставки арендной платы.
11.Установить, что финансирование подготовки и проведения конкурсов на разработку проектной документации и проведения реновации объектов нежилого фонда осуществляется за счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
12.Префектам административных округов города Москвы при утверждении смет доходов и расходов средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на 2004 год предусмотреть отчисления на реновацию в пределах лимитов, определенных приложением 2 к настоящему постановлению.
13.Департаменту финансов города Москвы на основании показателей смет доходов и расходов средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, утвержденных главными распорядителями с учетом пункта 12, подготовить и внести в установленном порядке соответствующие изменения в Закон города Москвы "О бюджете города Москвы на 2004 год".
14.Москомархитектуре:
14.1.По заказу префектур административных округов города Москвы обеспечить в нормативные сроки разработку актов разрешенного использования земельных участков.
14.2.При разработке градостроительной документации на территории реконструируемых жилых кварталов и микрорайонов предусматривать включение объектов согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему постановлению.
14.3.Исключен
15.Отраслевым, функциональным и территориальным органам исполнительной власти города Москвы в первом полугодии 2004 года внести предложения в Департамент имущества города Москвы о внесении изменений в соответствующие распорядительные документы Правительства Москвы, касающиеся правового обеспечения проведения капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города.
Департаменту имущества города Москвы в III квартале 2004 года обобщить представленные предложения и подготовить в установленном порядке проект распорядительного документа Правительства Москвы.
16.Префектурам административных округов совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществить перевод в нежилой фонд жилых домов (приложение 6), отселенных в связи со строительством третьего транспортного кольца. ГУП МосгорБТИ внести изменения в учетно-техническую документацию на дома (приложение 6).
17.Признать целесообразным проведение реновации нежилых помещений, расположенных в объектах смешанного назначения, при реализации действующих программ капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города Москвы.
Согласование включения объектов смешанного назначения в программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города Москвы и сроков их финансирования возложить на префектов административных округов города Москвы.
18.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. и префектов административных округов города Москвы.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Правительству Москвы в IV квартале 2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков