Соглашение от 05.04.2013 г № Б/Н

Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Ярославской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве


ОБЛАСТИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
(Москва, 5 апреля 2013 года)
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Ярославской области в лице Губернатора Ярославской области Ястребова Сергея Николаевича, действующего на основании Закона Ярославской области от 01.10.2010 N 30-з "Устав Ярославской области", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя свои права и полномочия,
основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных областях,
желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,
учитывая необходимость осуществления практических действий, направленных на социально-экономическое развитие регионов,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти города Москвы и Ярославской области во всех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны осуществляют взаимодействие и сотрудничество в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством города Москвы и Ярославской области, развивают сотрудничество на принципах доверия, равноправия, взаимного уважения и партнерства.
В области торгово-экономической интеграции
Статья 2
Стороны содействуют установлению, сохранению и расширению торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, расположенными на территории города Москвы и Ярославской области.
Статья 3
Стороны способствуют осуществлению взаимных поставок продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров.
Статья 4
Стороны разрабатывают и реализуют совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Ярославской области, осуществляют обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
Статья 5
Стороны создают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для предпринимательской или иной хозяйственной деятельности организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы собственности, расположенных на территории города Москвы и Ярославской области, а также для инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес.
Статья 6
Стороны обмениваются экономической информацией, сведениями о потребностях города Москвы и Ярославской области в продукции (работах, услугах), приглашают организации, расположенные на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках, а также в различных форумах, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, содействуют организации рекламы услуг и продукции, производимой (представляемой) хозяйствующими субъектами другой Стороны.
Статья 7
Стороны создают благоприятные условия для обмена научно-технической, экономической, правовой и иной информацией, содействуют расширению связей между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
Стороны осуществляют развитие сотрудничества и взаимный обмен информацией в сфере организации анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона.
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей организациям города Москвы и Ярославской области актуальную информацию о возможностях делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков в городе Москве и Ярославской области.
В области науки и высоких технологий
Статья 8
Стороны сотрудничают в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий, наиболее перспективных направлений и совместных научных тем, имеющих практическое значение, в том числе связанных с диверсификацией промышленного производства.
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Ярославской области, включая их участие в обмене научной информацией, научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в различных отраслях и других формах сотрудничества.
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке совместных проектов и программ, направленных на развитие города Москвы и Ярославской области.
Стороны осуществляют обмен достижениями в научно-методической работе в сфере архивного дела.
В области государственного управления и развития
информационного общества
Статья 9
Стороны осуществляют информационное взаимодействие и способствуют обмену опытом в сфере подготовки управленческих кадров, формирования и использования кадровых резервов на государственной гражданской и муниципальной службе, совершенствования кадровой политики.
Статья 10
Стороны осуществляют сотрудничество, направленное на совершенствование системы и административных процессов предоставления государственных (муниципальных) услуг гражданам и организациям.
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом организационного обеспечения повышения качества государственных услуг и перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Статья 11
Стороны создают благоприятные условия для разработки принципов формирования информационной политики регионов.
Стороны содействуют обмену информацией и опытом решения проблем в области создания информационно-коммуникационных систем управления.
Стороны содействуют установлению информационного обмена по вопросам осуществления взаимодействия органов исполнительной власти Сторон и общественно-политических институтов.
Стороны содействуют установлению информационного обмена по вопросам информационно-аналитической работы органов исполнительной власти в части мониторинга социально-политической ситуации.
Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти и государственных учреждений Ярославской области и города Москвы.
В области поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства
Статья 12
Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Ярославской области, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленными палатами и иными объединениями предпринимателей.
Стороны способствуют сотрудничеству в подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего предпринимательства.
В области архитектуры и градостроительства
Статья 13
Стороны осуществляют обмен опытом работы по формированию региональной нормативной правовой базы, методических рекомендаций и регламентов в сфере градостроительной деятельности с целью реализации положений Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также выполнения мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Стороны обязуются обеспечивать необходимое взаимодействие при формировании и реализации планов градостроительного развития территорий с учетом планов развития территорий, присоединенных к городу Москве с 1 июля 2012 года, включая совместное участие в разработке таких документов, создание совместных комиссий и иных совещательных органов, взаимное согласование разрабатываемых документов по необходимости в части градостроительного развития территорий.
Стороны осуществляют обмен опытом в сфере градостроительного проектирования, информационного обеспечения градостроительной деятельности, а также осуществляют информационный обмен и поддержку участия проектных организаций в выставочно-конгрессных мероприятиях градостроительной тематики.
В области топливно-энергетического комплекса
Статья 14
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
- разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области государственного регулирования тарифов газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- обмен делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы Сторон в области топливно-энергетического комплекса (при условии компенсации командировочных расходов специалистам за счет направляющей стороны);
- взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.
В области транспорта
Статья 15
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Ярославской области, расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры города Москвы и Ярославской области на основе взаимных интересов.
Статья 16
Стороны обмениваются делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы и совершенствования регионального транспортного законодательства (при условии компенсации командировочных расходов специалистам за счет направляющей стороны).
Стороны способствуют взаимному участию специалистов в работе конференций, форумов, выставок, симпозиумов по вопросам развития транспортной отрасли и инфраструктуры.
В области агропромышленного комплекса и развития
потребительского рынка
Статья 17
Стороны содействуют созданию необходимых условий организациям продовольственного комплекса города Москвы и сельхозтоваропроизводителям Ярославской области для развития интеграции, создания совместных агропромышленных холдингов.
Стороны содействуют осуществлению взаимных поставок продукции производственно-технического, сельскохозяйственного назначения и товаров народного потребления на основе прямых договорных отношений между хозяйствующими субъектами Сторон.
Стороны содействуют привлечению инвестиций и участвуют в реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов агропромышленного комплекса Ярославской области.
Стороны осуществляют обмен информацией о профессиональных конкурсах, проводимых на территории Сторон.
В области туризма
Статья 18
В области туризма Стороны содействуют продвижению туристского потенциала на внутренний и международный туристские рынки, установлению и развитию сотрудничества между организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.
В области здравоохранения
Статья 19
Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Ярославской области.
Стороны осуществляют информационное взаимодействие (об опыте работы и совершенствовании организации лечебно-профилактической и медикаментозной помощи населению, о достижениях в области теории и практики здравоохранения, о состоянии рынка медикаментов, изделий медицинской техники, других средств медицинского назначения и др.).
Стороны содействуют организации повышения квалификации специалистов Ярославской области и города Москвы на "рабочих местах" в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Департаменту здравоохранения города Москвы и департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей стороны).
В области образования
Статья 20
Стороны способствуют сотрудничеству и развитию прямых партнерских связей между образовательными учреждениями и организациями, подведомственными Сторонам.
В области культуры и сохранения культурного наследия
Статья 21
Стороны содействуют сотрудничеству учреждений культуры Сторон на основе прямых связей между ними в области музейно-выставочной, библиотечной, театрально-концертной деятельности, народного художественного творчества, дополнительного и профессионального образования, детского и молодежного эстетического воспитания.
Стороны сотрудничают в области государственной охраны, сохранения, восстановления, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, разработки и реализации политики в области сохранения объектов культурного наследия.
В области физической культуры и спорта
Статья 22
Стороны содействуют укреплению и развитию связей в области физической культуры и спорта.
В области молодежной политики
Статья 23
Стороны содействуют укреплению и развитию связей в области молодежной политики, установлению и развитию сложившихся связей между молодежными и детскими общественными организациями.
Стороны практикуют совместную разработку и проведение семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных акций и мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и решение социально-экономических проблем молодежи.
Стороны осуществляют взаимодействие в области работы с уроженцами Ярославской области, проживающими в городе Москве и входящими в региональные общественные объединения - землячества, по вопросам патриотического воспитания молодежи и проведения мероприятий межрегионального характера.
Стороны способствуют обмену молодежными делегациями.
В области социальной защиты населения
Статья 24
Стороны обмениваются информацией и опытом решения проблем в области охраны труда и социальной поддержки населения.
Стороны обмениваются делегациями специалистов органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы в данной сфере (при условии оплаты проживания, питания, проезда и командировочных расходов командируемых специалистов за счет направляющей стороны).
В сфере занятости и трудовых отношений
Статья 25
Стороны обмениваются информационными материалами по вопросам использования трудовых ресурсов и содействия занятости населения.
В области взаимодействия представительных и исполнительных
органов государственной власти
Статья 26
Стороны осуществляют взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области взаимодействия представительных и исполнительных органов государственной власти регионов.
Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам мониторинга правоприменения.
Стороны осуществляют сотрудничество и обмен информацией о реализации реформы местного самоуправления, действующей на территориях города Москвы и Ярославской области, в соответствии с федеральным законодательством.
В области взаимодействия органов государственной власти
с негосударственными некоммерческими организациями
Статья 27
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, действующими на территориях города Москвы и Ярославской области.
Заключительные положения
Статья 28
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения обязательств, взятых перед третьими сторонами.
Статья 29
Настоящее Соглашение является основой для разработки и реализации двусторонних программ, протоколов и планов мероприятий, а также соглашений в конкретных областях сотрудничества. Для организации и координации взаимодействия Сторонами могут создаваться рабочие группы, советы, комиссии. Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения осуществляется путем проведения двусторонних консультаций, рабочих встреч, выставок, ярмарок, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Мероприятия по реализации настоящего Соглашения, подлежащие осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, города Москвы и Ярославской области за счет средств бюджетов Сторон, финансируются ими в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год и плановый период.
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации соглашений (протоколов), заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган. Кроме того, могут проводиться двусторонние консультации или переговоры.
Статья 30
Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон соответствующим соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 31
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.
Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 32
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет.
Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение автоматически пролонгируется на последующий год.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления другой Стороны о своем намерении.
Статья 33
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Администрацией Ярославской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 29 мая 2009 года.
Совершено 5 апреля 2013 года в городе Москве в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы:
Мэр Москвы
С.С. Собянин
За Правительство
Ярославской области:
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
11.12.2013 N 77-700