Соглашение от 05.12.2007 г № Б/Н
О торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Президента Республики Саха (Якутия) Штырова Вячеслава Анатольевича, действующего на основании Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя свои права и полномочия,
основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни и ориентируясь на использование потенциальных преимуществ партнерства,
проявляя взаимную заинтересованность в сохранении и развитии сложившихся двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иные необходимые условия,
подтверждая общность задач социально-экономической политики, проводимой субъектами Российской Федерации в условиях рыночной экономики, и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на сохранение благоприятных долгосрочных тенденций развития города Москвы и Республики Саха (Якутия), оживление созидательных социально-экономических процессов, сокращение межрегиональной дифференциации, достижение устойчивого экономического роста, благосостояния и качества жизни населения города Москвы и Республики Саха (Якутия),
согласились о нижеследующем.
Общие положения
Статья 1
Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города Москвы, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством города Москвы и Республики Саха (Якутия) в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Стороны строят свои отношения на принципах равноправия и добровольного партнерства, доверия и уважения, взаимной выгоды и обоюдной ответственности за выполнение положений настоящего Соглашения и достигнутых на его основе договоренностей.
Статья 3
Стороны создают условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), вне зависимости от форм собственности и ведомственной подчиненности.
Статья 4
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве города Москвы и Республики Саха (Якутия), которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 5
Стороны воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб другой Стороне, согласовывают или предварительно информируют друг друга о решениях, принятие которых может затрагивать права и интересы другой Стороны.
Статья 6
Стороны взаимодействуют в вопросах законотворческой деятельности, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обмениваются опытом управления экономическими и социальными процессами.
Статья 7
Стороны осуществляют обмен информационно-методическими материалами, базами данных по нормативным правовым актам города Москвы и Республики Саха (Якутия), издают совместные информационно-методические сборники.
Сотрудничество в области торгово-экономической интеграции
Статья 8
Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Республикой Саха (Якутия), удовлетворение внутрирегионального потребления, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.
Статья 9
Стороны создают условия для установления и углубления связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), по вопросам организации устойчивых поставок материально-технических и сырьевых ресурсов, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Статья 10
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей города Москвы и Республики Саха (Якутия) востребованной актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в городе Москве и Республике Саха (Якутия).
Статья 11
Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, содействуют в поиске деловых партнеров и обмене деловыми предложениями, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.
Статья 12
Стороны содействуют взаимному информационному обеспечению по вопросам поставок основных видов продукции, оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий и создаваемых единых информационно-аналитических систем с использованием ГИС-технологий.
Статья 13
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, проведения инвестиционной политики, создания условий для формирования устойчивого интереса к городу Москве и Республике Саха (Якутия), повышения уровня привлекательности и улучшения имиджа города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 14
Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.
Статья 15
Стороны осуществляют сотрудничество в области топливной, горнодобывающей, камнеобрабатывающей, ювелирной, машиностроительной, пищевой, химической промышленности и других приоритетных отраслях экономики.
Статья 16
Стороны сотрудничают в области оздоровления, модернизации и перепрофилирования организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), создания новых производственных мощностей, эффективного размещения производительных сил, диверсификации производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Статья 17
Стороны развивают сотрудничество в области размещения и строительства на территории Республики Саха (Якутия) объектов промышленного и гражданского назначения.
Статья 18
Стороны содействуют решению вопросов создания на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия) организаций, в том числе агропромышленных холдингов, торгово-распределительных центров оптовой торговли продовольствием, оптово-продовольственных рынков, торговых домов, фирменных магазинов, финансово-промышленных групп, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, представляющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 19
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением задач социально-экономического развития города Москвы и Республики Саха (Якутия), обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки и освоения наукоемких производств и технологий.
Статья 20
Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Республики Саха (Якутия), в пределах своей компетенции осуществляют совместную деятельность по разработке и реализации программ развития и поддержки малого предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, информационному обмену и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Сторон.
Статья 21
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны осуществляют обмен планами проведения в городе Москве и Республике Саха (Якутия) межрегиональных и международных выставок и ярмарок и содействуют участию в них организаций, находящихся на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 22
Стороны содействуют на конкурсной основе участию организаций, находящихся на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), в проводимых конкурсах и аукционах, инвестиционных торгах, в исполнении государственного заказа города Москвы и Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством об организации поставок товаров для государственных нужд.
Статья 23
Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой городской информации в городе Москве и Республике Саха (Якутия) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Статья 24
Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 25
Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов города Москвы и Республики Саха (Якутия), обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.
Сотрудничество в области демографической политики, социального благополучия и духовного развития населения
Статья 26
Стороны уделяют повышенное внимание осуществлению мероприятий по развитию "человеческого капитала" в целях улучшения социального самочувствия и качества жизни населения города Москвы и Республики Саха (Якутия) и повышения демографического благополучия в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Современное здравоохранение", "Качественное образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".
Статья 27
Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детско-молодежными организациями, способствуют решению социальных, жилищно-бытовых вопросов научной, студенческой и учащейся молодежи, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения. Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между высшими, средними специальными и иными учебными заведениями города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 28
Стороны способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями и объединениями, взаимодействуют по вопросам деятельности молодежных парламентов и молодежных правительств города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 29
Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации детей-инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения.
Статья 30
Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями, находящимися на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия), содействуют реализации полезных инициатив общественных объединений, развитию институтов территориального общественного самоуправления.
Статья 31
Стороны взаимодействуют в области охраны здоровья населения и оказания медицинской помощи жителям города Москвы и Республики Саха (Якутия) в учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Департаменту здравоохранения города Москвы.
Статья 32
Стороны осуществляют обмен опытом работы по охране общественного порядка, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Москвы и Республики Саха (Якутия), предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, а также оказывают взаимную помощь в ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Статья 33
Стороны развивают сотрудничество в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по вопросам организации социального партнерства, охраны труда, развития трудовых ресурсов.
Статья 34
Стороны обмениваются опытом формирования рынка квалифицированных трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест и повышения производительности труда, регулирования миграционных потоков на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 35
Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в городских и сельских поселениях Республики Саха (Якутия), освоения отдаленных районов Республики Саха (Якутия), формирования благоприятной поселенческой среды и условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Статья 36
Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых добровольных договоренностей между учреждениями культуры города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 37
Стороны реализуют совместные программы сотрудничества в области массового и профессионального спорта, в том числе проведения спортивных соревнований.
Статья 38
Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Республики Саха (Якутия) на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.
Статья 39
Стороны создают условия для воспитания культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышения встречного интереса у жителей города Москвы и Республики Саха (Якутия), установления связей между соотечественниками, их приобщения к культурному наследию города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Сотрудничество в области развития территориальной инфраструктуры
Статья 40
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного регулирования, оказания научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов, участвуют в реализации проектов комплексной и локальной застройки в Республике Саха (Якутия).
Статья 41
Стороны обмениваются информацией и опытом работы в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства территории, обращения с отходами производства и потребления, содействуют сотрудничеству организаций жилищно-коммунального комплекса города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 42
Стороны осуществляют сотрудничество в области разработки и внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих рациональное использование производственного потенциала на территориях города Москвы и Республики Саха (Якутия).
Статья 43
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Республики Саха (Якутия), расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями и предприятиями транспортной отрасли.
Статья 44
Стороны информируют друг друга о потребностях в поставках для нужд городского хозяйства современных приборов, техники и оборудования.
Заключительные положения
Статья 45
Настоящее Соглашение является основой для заключения органами исполнительной власти города Москвы и Республики Саха (Якутия) соглашений и протоколов о сотрудничестве в конкретных сферах. Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо Стороны или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.
Статья 46
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 47
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Статья 48
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 49
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон, оформляются в письменном виде, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 50
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет ежегодно автоматически продлеваться на один год, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие не менее чем за три месяца до истечения соответствующего периода.
Статья 51
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 26 ноября 2002 года.
Совершено 5 декабря 2007 года в городе Москве в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
За Правительство Республики Саха (Якутия)
Президент Республики Саха (Якутия)
В.А.Штыров