Протокол от 19.12.2006 г № Б/Н
К Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Астраханской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
Подтверждая свое стремление к укреплению и развитию взаимовыгодных связей между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Астраханской области, основываясь на принципах, закрепленных в Соглашении между Правительством Москвы и Правительством Астраханской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, Стороны договорились о нижеследующем.
1.В области экономики и промышленности
1.1.Рассмотреть возможность создания постоянно действующей выставки промышленной продукции астраханских предприятий в городе Москве. Организовать обмен информацией о выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территориях города Москвы и Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство экономического развития Астраханской области, Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
1.2.Создавать условия для развития взаимовыгодных кооперационных связей между промышленными предприятиями Астраханской области и города Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области, Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
1.3.Рассмотреть вопросы поставки в Астраханскую область продукции московских предприятий: коммунальной и специальной техники, шин для легковых автомобилей, комплектов резиновых переездов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство экономического развития Астраханской области, Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
2.В области инвестиционной политики
Содействовать разработке и реализации совместных инвестиционных проектов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: отраслевые органы исполнительной власти города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
3.В области поддержки и развития малого предпринимательства
3.1.Вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Сторон по созданию правовых основ поддержки и развития малого предпринимательства с учетом местных условий.
3.2.Осуществлять регулярное информирование представителей малого предпринимательства о различных аспектах предпринимательской деятельности на страницах Интернет-ресурсов системы информационного обеспечения малого предпринимательства города Москвы и Интернет-портала Правительства Астраханской области.
3.3.Оказывать содействие в участии представителей малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве.
3.4.Способствовать установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого предпринимательства.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
4.В области архитектуры, градостроительства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства
4.1.Оказывать научно-методическую помощь в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов Астраханской области на основе современных методов изучения и сбора информации о тенденциях развития территорий.
4.2.Рассмотреть возможности оказания методической помощи в области ежегодного повышения квалификации 2-3 специалистов в сфере архитектуры и градостроительства Астраханской области.
4.3.Организовать привлечение в установленном порядке московских инвестиционно-строительных компаний к участию в реализации проектов комплексной и локальной застройки в городе Астрахани и Астраханской области.
4.4.Рассмотреть в установленном порядке возможность поставки предприятиями Астраханской области строительных материалов (сборных железобетонных и бетонных изделий) в город Москву.
4.5.Проработать вопрос об оказании содействия в подготовке празднования 450-летия основания города Астрахани (благоустройство улицы Московской).
4.6.Правительству Астраханской области по обращениям инвестиционно-строительных компаний, участвующих в региональной строительной программе Правительства Москвы, рассмотреть возможность предоставления земельных участков под строительство жилья.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
4.7.Для обеспечения торгово-экономических интересов Астраханской области Правительству Москвы рассмотреть возможность предоставления уполномоченной Правительством Астраханской области компании земельных участков под строительство гостиничного и офисного центров и торгового комплекса в городе Москве.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
4.8.Оказывать научно-методическую помощь в разработке нормативно-правовой базы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Астраханской области.
4.9.Способствовать модернизации и строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства путем создания условий для участия в установленном порядке московских компаний в инвестиционных проектах.
4.10.Осуществлять сотрудничество и обмен информацией в области реализации мер финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, государственной поддержки, применения новых технологий и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
4.11.Способствовать в установленном порядке привлечению московских лизинговых компаний для поставки специальной коммунальной техники, оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства на условиях лизинга.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
5.В области управления государственной собственностью
5.1.Осуществлять обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативно-правовой базы.
5.2.Организовать обмен опытом и участие в мероприятиях по вопросам имущественных и земельных отношений.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
6.В области энергосбережения и энергообеспечения
6.1.Способствовать совместному сотрудничеству в совершенствовании в установленном порядке нормативно-правовой базы Российской Федерации в области энергосбережения и энергообеспечения.
6.2.Содействовать обучению, повышению квалификации и переподготовке специалистов в сфере энергоресурсосбережения Астраханской области.
6.3.Взаимодействовать по вопросам обмена информацией о последних достижениях науки и техники, новых технологиях в области энергосбережения и использования нетрадиционных источников тепловой и электрической энергии.
6.4.Содействовать разработке и реализации совместных инвестиционных проектов строительства и реконструкции электрических и тепловых сетей.
6.5.Организовывать совместные семинары по актуальным вопросам электроэнергетики.
6.6.Содействовать реализации и внедрению энергосберегающего оборудования и технологий на территории Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области, Министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
7.В области торговли
7.1.Изучить опыт работы Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы по развитию потребительского рынка (правовое регулирование, финансирование деятельности, структура, система налаживания торгово-экономических связей).
7.2.Рассмотреть вопрос проведения выставочно-ярмарочных мероприятий в рамках Дней Астраханской области в городе Москве с участием астраханских товаропроизводителей, в том числе поставщиков продукции, закупаемой и вырабатываемой в системе потребительской кооперации Астраханской области.
7.3.Создавать условия для сохранения и расширения деловых отношений между предприятиями Астраханской области и города Москвы по поставкам продукции.
7.4.Способствовать взаимовыгодному товарообмену и наполнению потребительских рынков Астраханской области и города Москвы основными группами товаров, производимыми предприятиями регионов.
7.5.Осуществлять постоянный обмен информационными материалами, представляющими взаимный интерес Сторон по вопросам развития потребительского рынка.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство экономического развития Астраханской области, Министерство сельского хозяйства Астраханской области, Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
8.В области взаимодействия в продовольственной сфере
8.1.Создавать условия для налаживания и укрепления торгово-экономических связей товаропроизводителей и поставщиков продовольствия Астраханской области с московскими потребителями на взаимовыгодных условиях. В этих целях проработать в установленном порядке с предприятиями оптового продовольственного комплекса города Москвы конкретные предложения предприятий Астраханской области по ежегодным поставкам на московский рынок овощебахчевой продукции в объеме 50 тыс. тонн и более.
8.2.Оказывать содействие предприятиям оптового продовольственного комплекса города Москвы и сельхозпроизводителям Астраханской области в развитии интеграции в сфере АПК, создании совместных агропромышленных холдингов для привлечения инвестиций в сельское хозяйство Астраханской области и обеспечения поставок продукции на московский рынок. В этих целях проработать конкретные предложения Правительства Астраханской области по созданию совместных предприятий по откорму крупного рогатого скота и свиней с последующей поставкой мяса в город Москву.
8.3.Содействовать участию московских и астраханских товаропроизводителей в выставках-ярмарках, проводимых на территориях Сторон, с целью заключения прямых договоров.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство сельского хозяйства Астраханской области, Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
8.4.Осуществлять в рамках создаваемой единой информационно-аналитической системы обмен сведениями о наличии товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции с указанием цен на нее в городе Москве и Астраханской области и возможности взаимовыгодных поставок продовольствия.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Управление информатизации города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство сельского хозяйства Астраханской области, Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
8.5.Оказать содействие в организации презентации ведущих сельхозпроизводителей Астраханской области для потребителей города Москвы в рамках проведения ежегодной выставки "Золотая осень" и в местах проведения ярмарок "выходного дня".
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство сельского хозяйства Астраханской области, Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
8.6.Стороны обеспечивают в установленном законодательством порядке возврат задолженности Министерства сельского хозяйства Астраханской области по кредиту, выделенному Правительством Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство сельского хозяйства Астраханской области, Министерство экономического развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
8.7.Оказывать содействие сельскохозяйственным потребительским кооперативам Астраханской области в установлении деловых контактов с организациями оптового продовольственного комплекса города Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство сельского хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
9.В сфере информатизации
9.1.Привлекать в установленном порядке ведущие московские компьютерные и телекоммуникационные фирмы к участию в ежегодных межрегиональных специализированных выставках-семинарах по компьютерным и телекоммуникационным технологиям в городе Астрахани, осуществлять обмен опытом, заключение контрактов, договоров в сфере информатизации.
9.2.Привлекать в установленном порядке ведущие московские компьютерные и телекоммуникационные фирмы к участию в конкурсах на реализацию проектов в сфере информатизации Астраханской области (конкурсах на создание геоинформационной системы Астраханской области, конкурсах на развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Астраханской области на основе построения цифровых сетей передачи данных, на закупку компьютерной техники для государственных нужд и других конкурсах).
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Управление информатизации города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
10.В области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
10.1.Оказывать содействие в обмене информационными материалами о состоянии окружающей среды и нормативными правовыми актами в области природопользования.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
10.2.Способствовать обмену опытом работы в области совершенствования системы отбора, накопления, переработки и захоронения промышленных и бытовых отходов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
11.В области здравоохранения
Развивать взаимодействие Сторон в области здравоохранения на основе действующего соглашения о сотрудничестве между Департаментом (Комитетом) здравоохранения города Москвы и Министерством (Департаментом) здравоохранения Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент здравоохранения города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство здравоохранения Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
12.В области образования
12.1.Содействовать обмену информацией по вопросам общего, дополнительного, профессионального образования и государственной молодежной политики между органами управления образованием и образовательными учреждениями Сторон.
12.2.Обеспечивать поддержку в организации экскурсий учащихся и студентов города Москвы в Астраханскую область.
12.3.Содействовать участию педагогов, учащихся и студентов Астраханской области в научно-практических конференциях, олимпиадах, конкурсах, проводимых вузами, подведомственными Департаменту образования города Москвы, в том числе в дистанционной форме с применением современных компьютерных технологий.
12.4.Осуществлять повышение квалификации специалистов в области управления образованием и педагогов Астраханской области в Московском институте открытого образования и вузах, подведомственных Департаменту образования города Москвы.
12.5.Организовывать совместные лагеря отдыха для школьников, студентов и лидеров ученического самоуправления.
12.6.Организовывать стажировки работников психолого-педагогической и медико-социальной помощи на базе специализированных учреждений города Москвы.
12.7.Организовывать стажировку педагогов детских домов Астраханской области в детских домах города Москвы по проблеме патронатного воспитания.
12.8.Организовать сотрудничество в осуществлении научно-методической работы в области профессионального обучения детей, развития детского самодеятельного творчества, проведения мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов, совместном издании брошюр, буклетов, методических разработок, создании и распространении видео- и аудиопродукции с участием ведущих специалистов-педагогов.
12.9.Организовать проведение совместных семинаров, конференций по вопросам охраны и защиты прав детей с участием специалистов органов опеки и попечительства.
12.10.Обязательства Сторон по сотрудничеству в сфере образования, требующие финансирования, оформляются дополнительными договорами.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство образования и науки Астраханской области, Агентство по делам молодежи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
12.11.Организовать проведение семинара по распространению опыта патронатного воспитания детского дома N 9 "Наша семья" города Москвы (для работников детских домов Астраханской области).
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство образования и науки Астраханской области, Агентство по делам молодежи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007 год.
13.В области культуры
13.1.Рассмотреть возможность обмена делегациями работников учреждений культуры по изучению опыта работы в рамках совместного сотрудничества.
13.2.На основе прямых связей между учреждениями культуры содействовать организации:
- гастролей театральных, концертных коллективов;
- музейно-выставочных проектов;
- консультативно-методической помощи по проектированию и сооружению памятников, посвященных героям и событиям Великой Отечественной войны.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по культуре города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство культуры Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
14.В области охраны объектов историко-культурного наследия
14.1.Рассмотреть возможность организации стажировок, повышения квалификации сотрудников органов охраны памятников на базе учреждений, подведомственных Комитету по культурному наследию города Москвы.
14.2.Осуществлять обмен опытом в сфере сохранения объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры).
14.3.Оказывать содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам сохранения историко-культурного наследия, музейной деятельности.
14.4.Осуществлять обмен информацией о выставочных мероприятиях, проводимых в городе Москве и Астраханской области, а также организовать регулярный обмен полиграфической и кино-, видеопродукцией.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по культурному наследию города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство культуры Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
15.В области туризма
Оказывать содействие:
- в участии туристских организаций в ежегодной московской международной туристской ярмарке "MITF";
- в участии туристских организаций в ежегодной астраханской туристской выставке-ярмарке;
- в размещении информации о туристских ресурсах Астраханской области на сайте туристско-информационного центра города Москвы;
- в организации и проведении совместных семинаров, курсов, конференций по вопросам развития туризма.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по туризму города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Агентство по туризму Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
16.В области социальной защиты населения
16.1.Осуществлять обмен делегациями работников социальной защиты населения с целью изучения и внедрения современных методов и технологий социальной работы.
16.2.Содействовать осуществлению обмена информацией по вопросам социальной реабилитации и поддержки граждан.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
17.В области социального партнерства и трудовых отношений
Осуществлять обмен опытом и методическими материалами по вопросам:
- развития трудовых ресурсов;
- организации альтернативной гражданской службы;
- совершенствования организации социального партнерства;
- охраны труда.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет общественных связей города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
18.В области взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями
18.1.Осуществлять обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями.
18.2.Содействовать установлению контактов между общественными организациями Сторон, а также между Общественными палатами города Москвы и Астраханской области.
18.3.Содействовать обмену информацией по вопросам реализации молодежных парламентских проектов и проектов в области участия молодежи в жизни муниципальных образований.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет общественных связей города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Министерство социального развития и труда Астраханской области, Агентство по делам молодежи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
19.В области физической культуры и спорта
19.1.Вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов, оказывать активную поддержку в их реализации в целях совершенствования правовой базы развития физической культуры и спорта.
19.2.Проводить спортивные мероприятия с привлечением средств их участников. Осуществлять участие в организации открытых спортивных соревнований, проводимых на территориях Астраханской области и города Москвы.
19.3.Оказывать взаимную организационную и методическую помощь в проведении мероприятий, подготовке и переподготовке кадров, стажировке работников физической культуры и спорта в лучших спортивных организациях Сторон. Осуществлять сотрудничество в области разработки и применения современных технологий.
19.4.Содействовать строительству спортивных сооружений на территории Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет физической культуры и спорта города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Агентство по физической культуре и спорту Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
20.В области молодежной и семейной политики
20.1.Осуществлять обмен информацией и опытом работы по решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной поддержки семьи, материнства и детства.
20.2.Содействовать установлению прямых контактов между детскими, молодежными и студенческими организациями города Москвы и Астраханской области, созданию условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации их досуга.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
от Правительства Астраханской области: Агентство по делам молодежи Астраханской области.
Срок выполнения: 2007-2011 годы.
В рамках реализации настоящего Протокола соответствующие исполнительные органы государственной власти города Москвы и Астраханской области могут создавать рабочие группы, подписывать отраслевые соглашения и протоколы.
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Астраханской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 19 декабря 2006 года.
Совершено 19 декабря 2006 года в городе Москве в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Астраханской области
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин