Протокол от 29.09.2005 г № 5/05
Протокол N 5/05 заседания Научно-технического совета Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы от 29 сентября 2005 года
Присутствовали:
от Департамента - Дмитриев А.Н., д.т.н.,
градостроительной политики, проф.,
развития и реконструкции Коляда С.В.,
города Москвы Шехтер М.Е.,
Степанов А.Ю., к.т.н.,
Гуськов А.С.,
Беляев В.Л., к.т.н.,
Зиновьев В.К.,
Егоров Ю.К.,
Дронов А.А.,
Попова А.М., к.т.н.,
с.н.с.
от НА АВОК - Табунщиков Ю.А.,
д.т.н., проф.
от МКА - Ревкевич Л.П.,
Сопоцько С.Ю., к.т.н.,
Богдяж П.Ю.
от ГУП НИиПИ Генплана - Юсин Г.С., канд. арх.
от ОАО МКНТ - Светлаков В.М.,
к.э.н.,
Туркин П.Ю.
от ЦО ПУКС Минобороны РФ - Подолян Л.А.
от АО ХК "Главмосстрой" - Бобылев Ю.О.
от ЗАО МПС - Фролов Н.Н.
от ГУП НИИМосстрой - Коровяков В.Ф., д.т.н,
проф.
от ГУП МНИИТЭП - Гурьев В.В., д.т.н.,
проф.,
Скобелева Т.С.,
Прижижецкий С.И.
от ОАО Моспроект - Окунева Д.С.
от Моспроект-3 - Спивак А.Н., к.т.н.,
Разумов Д.М.
от ОАО ПИ-2 - Иванова И.Л.
от ГИПРОНИИ РАН - Никифоров А.С.
от МГСУ - Король Е.А., д.т.н.,
проф.
от НИИЖБ - Звездов А.И., д.т.н.
от ЦНИИЭП жилища - Магай А.А.
от Ассоциации "КрилаК" - Лебедев Б.В.
от ЗАО "Технополис" - Сарумов Ю.А., д.т.н.,
д.э.н., проф.
от ООО "Консультационная - Стерлигов Б.М.,
Фирма "М-РЦБ" Шестаков М.В.,
Макаров В.И.
от ЗАО "Обитель" - Кокорин О.Я., д.т.н.,
проф.,
Шлендиков В.К.,
Кучеров В.Ю., Юдин А.
от ООО "Новое кольцо Москвы" - Юрин А.В.
от 20 ЦПИ - Ерошкин П.А.
от ФГУ "Мосрегионэнерго" - Масленников Г.К.
от ИВЦ Мосстрой - Грядунов А.Н.
от "Строит. материалы... XXI века" - Родионов Б.Н., д.т.н.,
проф.
от газеты "Московская перспектива" - Сергеева Л.С.
Слушали:
1.Рассмотрение вопросов взаимодействия Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Москомархитектуры, Департамента науки и промышленной политики ОАО МКНТ по реализации раздела "Развитие архитектуры и Генплана Москвы" программы прикладных научных исследований для инновационного развития города Москвы на 2006-2008 гг. (подпрограмма 5 "Градостроительство").
(Протокол совещания руководителей управлений, организаций и учреждений КАСРиРГМ от 12.09.2005, п. 15.3)
Докладчики:
от Москомархитектуры: - Ревкевич Л.П. -
начальник Управления
перспективного
проектирования,
нормативов
и проектно-
изыскательских работ
МКА
от Департамента градостроительства - Коляда С.В. -
Москвы: начальник Управления
формирования
градостроительных
программ
Выступающие:
Юсин Г.С. - заместитель директора
ГУП НИиПИ Генплана
Москвы, канд. арх.
Гурьев В.В. - заместитель директора
ГУП МНИИТЭП, д.т.н.,
проф.
Разумов Д.М. - начальник отдела
научно-
исследовательских
работ ГУП Моспроект-3
(В обсуждении приняли участие: Дмитриев А.Н., Ревкевич Л.П., Коляда С.В., Юсин Г.С., Гурьев В.В., Разумов Д.М., Светлаков В.М., Табунщиков Ю.А., Подолян Л.А. и др.)
От имени руководства Москомархитектуры Л.П. Ревкевич в своем выступлении отметил, что в связи с существенным расширением полномочий и ответственности Москомархитектуры в области правового регулирования градостроительной деятельности, актуализации и реализации Генерального плана развития города Москвы Москомархитектуру необходимо наделить функциями государственного заказчика на выполнение нормативных и методических работ в области градостроительства с передачей Комитету соответствующих финансовых средств бюджета города Москвы (письмо от 15.09.2005 N 001-03-893/5).
С.В. Коляда также констатировал, что в связи с выходом распоряжения Правительства Москвы от 18.03.2005 N 391-РП "Об организации разработки градостроительной, предпроектной документации по городскому государственному заказу" решением руководителя Комплекса В.И. Ресина (протокол N 25-06-233/5-0-4 от 25.04.2005) вопросы реализации Генплана г. Москвы, координация работ по развитию и совершенствованию нормативной и правовой базы в области градостроительства исключены из функций Департамента градостроительства Москвы. Задачи формирования и развития правовой и нормативной базы города Москвы в области градостроительной и архитектурной деятельности включены в проект Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству г. Москвы.
Г.С. Юсин отметил, что 3-летняя программа работ института должна быть сосредоточена на двух основных направлениях:
- разработке кодифицированного законодательства города Москвы о градостроительстве и новой системе Московских региональных нормативов градостроительного проектирования;
- аналитическом и методическом сопровождении работ по подготовке проекта актуализации Генерального плана развития города Москвы и плана (программы) его реализации с общим объемом бюджетного финансирования Программы 50 млн. руб./год.
В настоящее время бюджетное финансирование НИиПИ Генплана снизилось с 25 до 2% от общего объема работ. Прекращение финансирования со стороны ОАО МКНТ ведет к приостановке работ и может повлечь утрату научного коллектива. В связи с этим институт поддерживает предложение МКА о передаче Комитету функций заказчика и соответствующих финансовых средств.
В.В. Гурьев обратил внимание на значительное сокращение объема финансирования разработки строительных нормативов, отметил необходимость включения в подпрограмму "Развитие архитектуры и Генплана" для инновационного развития города Москвы на 2006-2008 гг. проведения прикладных научно-методических исследований и разработок в области технического нормотворчества вообще и, в частности, архитектурной типологии жилых и общественных зданий.
Д.М. Разумов поддержал Г.С. Юсина в деле развития Генплана и передаче функций заказчика МКА. Подчеркнул большую значимость актуализации Генплана, которая должна включать блок научно-методического обеспечения целевых адресных 3-летних программ, связанных, в частности, с комплексом благоустройства, и предусмотреть бюджетное финансирование Моспроекта-3, отвечающего за эти работы. Отметил целесообразность структурирования работ по актуализации Генплана и предложил создать рабочую группу для выработки предложений по объемам финансирования по каждому направлению: методическому, информационному, законодательному, нормативному.
В.М. Светлаков разъяснил, что распределителем бюджетных средств является Департамент науки и промышленной политики города Москвы. ОАО МКНТ организует исполнение программ НИОКР, утвержденных Правительством Москвы. Проект плана НИОКР по разделу "Развитие архитектуры и Генплана" формируется Москомархитектурой. На протяжении последних 3 лет основной объем по этому разделу выделяется НИиПИ Генплана. Отметил, что до сих пор не выполняется распоряжение Правительства Москвы о выделении финансирования на науку в размере 1%: фактический объем составляет 0,2%. В условиях нехватки средств принята конкурсная система определения исполнителя. В этих условиях Москомархитектуре можно рекомендовать выпустить соответствующий распорядительный документ Правительства Москвы с указанием тематики, исполнителя и объема финансирования.
Решили:
1.Принять к сведению информацию ОАО МКНТ о том, что в новой редакции программы прикладных научных исследований для инновационного развития разделы "Развитие архитектуры и Генплана" и "Технологии строительства и строительных материалов" выделены в самостоятельные подпрограммы.
2.Отметить необходимость обеспечения в 2006 году финансирования в объеме не менее 50 млн. руб. каждой из подпрограмм "Развитие архитектуры и Генплана" и "Технологии строительства и строительных материалов".
3.Отметить, что МКА выполняет функции пользователя по нормативным и методическим работам в области градостроительства по разделу "Развитие архитектуры и Генплана". С целью наделения МКА функциями государственного заказчика на выполнение нормативных и методических работ в области градостроительства по разделу "Развитие архитектуры и Генплана" Москомархитектуре необходимо подготовить распорядительный документ Правительства Москвы.
4.Поддержать предложение ГУП МНИИТЭП и ГУП Моспроект-3 о включении в подпрограмму "Развитие архитектуры и Генплана" для инновационного развития города Москвы на 2006-2008 гг. проведения прикладных научно-методических исследований и разработок в области архитектурной типологии жилых и общественных зданий:
- типологические разработки новых типов жилых зданий с учетом прогноза развития социальных и технико-экономических факторов;
- проведение типологических исследований для научно-методического обеспечения проектирования учреждений и предприятий малого предпринимательства;
- проведение типологических исследований по формированию универсальных зданий вариативных типов образовательных учреждений в различных градостроительных условиях с учетом демографических колебаний и изменений социального спроса;
- научно-методическое обеспечение целевых программ по комплексному благоустройству.
5.Просить Правовое управление Правительства Москвы запросить Минюст России о статусе Московских городских строительных норм в части архитектурно-строительного проектирования как норм субъекта Федерации.
Слушали:
2.О применении на объектах строительства в г. Москве системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха "Элита".
(Поручение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы В.И. Ресина от 28.06.2005 N 25-3846/5).
Докладчик:
Кокорин О.Я. - главный конструктор
ЗАО "Обитель", д.т.н.,
проф.
Рецензент:
Ерошкин П.А. - начальник отдела 20
Центрального
проектного института
(В обсуждении приняли участие: Дмитриев А.Н., Кокорин О.Я., Табунщиков Ю.А., Гурьев В.В., Звездов А.И., Ерошкин П.А., Подолян Л.А. и др.)
Решили:
1.Принять к сведению и одобрить информацию главного конструктора ЗАО "Обитель" Кокорина О.Я. об энергоэффективной системе вентиляции, отопления и кондиционирования "Элита" (с эжекционными кондиционерами - доводчиками).
2.Рекомендовать рассмотреть возможность использования системы вентиляции, отопления и кондиционирования "Элита" в строительстве:
- ГУП Моспроект-3 (Бирюков И.Г.) в одном из корпусов теплых домов в Куркино;
- ГУП МНИИТЭП (Гурьев В.В.) - в здании школы с воздушным отоплением;
- ООО "Новое кольцо Москвы" - в пилотном проекте высотного здания.
3.ЗАО "Обитель" (Кокорин О.Я.):
- подготовить информационный буклет о системе "Элита" для рассылки в строительные организации Комплекса для возможного использования;
- подготовить и передать в Управление научно-технической политики в строительной отрасли информацию (статью) о системе "Элита" для включения в Информационный сборник "Новые материалы, технологии и оборудование".
4.ИВЦ Мосстрой (Шадрин С.И.) разместить информацию о системе "Элита" на сайте "Стройнаука".
Первый заместитель председателя
Научно-технического совета КАСРиРГМ
д.т.н., проф. А.Н. Дмитриев
Ученый секретарь совета КАСРиРГМ
к.т.н., с.н.с. А.М. Попова