Приказ от 23.04.2013 г № 384

Об установлении порядка организации размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения в 2014 году лечебно-хозяйственной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы


ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ
ЛЕЧЕБНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
В целях оптимизации обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы товарами, работами и услугами, эффективного и рационального использования данными учреждениями выделяемых им финансовых ресурсов, а также повышения эффективности размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для ведения лечебно-хозяйственной деятельности в 2014 году приказываю:
1.Установить, что:
1.1.Департамент здравоохранения города Москвы осуществляет функцию государственного заказчика и обеспечивает своевременную организацию и размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках федеральных и региональных программ, в том числе по следующим направлениям:
- закупка медицинского оборудования;
- закупка дорогостоящего расходного материала согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 15.11.2012 N 1292 ;
- закупка защищенных льготных рецептурных бланков для выписки льготных лекарственных средств;
- закупка торгово-технологического оборудования;
- закупка автотранспорта для учреждений здравоохранения;
- закупка путевок на долечивание пациентов из числа работающих жителей города Москвы в специализированных санаториях после стационарного лечения;
- закупка специфических лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь;
- закупка дорогостоящих лекарственных препаратов по отдельным видам нозологий для обеспечения лечебно-профилактических учреждений здравоохранения города Москвы;
- закупка комплектов для новорожденных;
- закупка имущества гражданской обороны для персонала организаций Департамента здравоохранения города Москвы и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований этих организаций.
1.2.Департамент здравоохранения города Москвы выступает организатором совместных торгов для обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы, чью деятельность обеспечивает непосредственно Департамент здравоохранения города Москвы, по следующим направлениям:
- оказание услуг по мониторингу и обслуживанию пожарно-охранной системы в учреждениях;
- закупка готового питания и услуги по обеспечению горячим питанием для учащихся медицинских училищ и медицинских (фармацевтических) колледжей.
1.2.1.Департамент здравоохранения города Москвы выступает организатором совместных торгов для всех медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы по направлению:
- оказание услуг санитарного и носилочного автотранспорта.
1.3.Разрешить проведение закупок товаров, работ и услуг, перечисленных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего приказа, медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательным учреждениям Департамента по согласованию с Департаментом здравоохранения города Москвы.
1.4.ГКУ ДЗ АО города Москвы осуществляют функции государственных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных казенных учреждений здравоохранения города Москвы, чью деятельность они обеспечивают в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 19 сентября 2013 года N 909 "О распределении государственных учреждений здравоохранения города Москвы для обеспечения и координации их деятельности" по следующим направлениям:
- оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом с носилками и без носилок;
- поставка продуктов питания, в том числе молочной продукции для питания детей;
- оказание услуг по охране объектов;
- оказание услуг по уборке территорий;
- оказание услуг по уборке помещений;
- оказание услуг по гардеробному обслуживанию;
- оказание услуг по обслуживанию грузовым автотранспортом молочно-раздаточных пунктов;
- выполнение работ по приспособлению учреждений здравоохранения под передвижение маломобильных групп населения;
- выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
- оказание услуг по стирке белья;
- закупка неспецифических лекарственных препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений;
- оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь;
- оказание стоматологических услуг для льготных категорий граждан;
- закупка имущества гражданской обороны для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований;
- оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования.
1.4.1.ГКУ ДЗ АО города Москвы осуществляют функции государственных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы по территориальной принадлежности по направлению:
- закупка мебели, в том числе медицинской.
1.5.ГКУ ДЗ АО города Москвы выступают организаторами совместных торгов (на основании соглашения, подписанного всеми заказчиками) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения бюджетных медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и бюджетных образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы по территориальной принадлежности по следующим направлениям:
- оказание услуг по охране объектов;
- поставка продуктов питания, в том числе детской молочной продукции;
- оказание услуг пожарной постовой охраны;
- оказание услуг по обслуживанию легковым служебным транспортом;
- закупка мягкого инвентаря;
- закупка неспецифических лекарственных препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений;
- закупка имущества гражданской обороны для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований в учреждениях;
- оказание услуг по стирке белья;
- оказание услуг по уборке территорий;
- оказание услуг по уборке помещений;
- оказание услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений;
- гардеробное обслуживание;
- выполнение работ по приспособлению учреждений здравоохранения под передвижение маломобильных групп населения;
- выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
- оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования;
- оказание услуг по метрологическому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования.
1.5.1.Исключен
1.6.Государственное казенное учреждение здравоохранения "ПТО КРиС" осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы на выполнение:
- работ по капитальному ремонту (в соответствии с утвержденным титульным списком);
- работ по благоустройству территорий;
- работ по текущему ремонту согласно плану текущего ремонта.
1.7.Размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, не указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 1.5 настоящего приказа, осуществляют организации государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательные учреждения Департамента здравоохранения города Москвы самостоятельно.
1.8.ГКУ ДЗ АО города Москвы, медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательные учреждения Департамента здравоохранения города Москвы осуществляют размещение государственного заказа на выполнение работ по текущему ремонту при выделении целевого финансирования, бюджетные учреждения здравоохранения, работающие в системе ОМС, - также и за счет средств ОМС.
2.Управлению организации размещения государственного заказа (Ю.О. Антипова) в срок до 20 июня 2013 года:
2.1.Разработать типовые технические задания к предметам государственного заказа и согласовать их со структурными подразделениями Департамента здравоохранения города Москвы по следующим направлениям:
- оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом с носилками и без носилок;
- оказание услуг по обслуживанию легковым служебным автотранспортом;
- поставка продуктов питания, в том числе молочной продукции для питания детей;
- оказание услуг по организации готового питания и услуг по обеспечению горячим питанием;
- оказание услуг по охране объектов;
- оказание услуг по стирке и комплексной обработке белья;
- оказание услуг по гардеробному обслуживанию.
2.2.Подготовить проекты государственных контрактов по направлениям государственного заказа, указанным в пункте 2.1 Приказа на базе "Библиотека контрактов" и согласовать их со структурными подразделениями Департамента здравоохранения города Москвы, в том числе с Управлением правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы.
2.3.Подготовленные документы, указанные в пункте 2.1 и пункте 2.2, довести до сведения всех ГКУ ДЗ АО, медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы, чью деятельность обеспечивает непосредственно Департамент здравоохранения города Москвы.
2.4.Рекомендовать ГКУ ДЗ АО, медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательным учреждениям Департамента здравоохранения города Москвы при организации размещения государственного заказа использовать документацию, разработанную Управлением организации размещения государственного заказа, указанную в пп. 2.1 и 2.2 Приказа.
3.ГКУ ДЗ АО города Москвы, медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательным учреждениям Департамента здравоохранения города Москвы:
3.1.В срок до 31 декабря 2013 г. размещение государственных заказов осуществлять в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" и иными нормативными правовыми документами, регулирующими размещение государственного заказа.
С 1 января 2014 г. размещение государственных заказов осуществлять в строгом соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" и иными нормативными правовыми документами, регулирующими размещение государственного заказа.
3.2.Формирование начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) осуществлять в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования" и постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2012 года N 68-ПП "Об утверждении порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с применением средств бюджета города Москвы" .
3.3.В случае размещения государственных заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 млн. руб. до 100 млн. руб. строго руководствоваться положениями приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 17 июля 2013 года N 715 "О создании рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности закупок, заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 млн. руб. до 100 млн. руб.".
3.4.Государственным учреждениям здравоохранения города Москвы, чью деятельность обеспечивают ГКУ ДЗ АО города Москвы, размещение государственных заказов (пункт 1.7 настоящего приказа) осуществлять исключительно на отраслевых площадках ГКУ ДЗ АО города Москвы.
4.Директорам ГКУ ДЗ АО города Москвы в срок до 20 апреля 2013 года произвести расчет объема бюджетных средств, необходимых для проведения торгов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего приказа, на очередной финансовый год, представить расчеты в Управление по работе с округами и Управление финансового планирования и финансирования Департамента здравоохранения города Москвы.
5.Начальнику Управления по работе с административными округами Департамента здравоохранения города Москвы обеспечить согласование обоснованности представленных ГКУ ДЗ АО заявок на выделение бюджетных средств для проведения процедур торгов.
6.Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы В.В. Павлову обеспечить:
6.1.Закрепление за ГКУ ДЗ АО города Москвы кодов бюджетной классификации.
6.2.На основании представленных расчетов (пункт 4 настоящего приказа) - выделение финансовых средств ГКУ ДЗ АО города Москвы на проведение закупок в соответствии с пунктами 1.2, 1.4 настоящего приказа.
7.Считать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 22.06.2012 N 571 "Об установлении порядка организации размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения в 2013 году нужд государственных учреждений здравоохранения города Москвы".
8.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н. Голухов