Протокол от 21.02.2013 г № Б/Н
О совместных действиях на 2013-2015 годы по реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Хабаровского края о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Хабаровского края в лице Губернатора, Председателя Правительства Хабаровского края Шпорта Вячеслава Ивановича, действующего на основании Устава Хабаровского края, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в порядке реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Хабаровского края о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве, основываясь на взаимном желании использовать потенциал сотрудничества, договорились о нижеследующем.
1.В области промышленного производства и научно-технической сфере
1.1.Осуществлять обмен информацией о продукции, выпускаемой промышленными предприятиями, находящимися на территориях города Москвы и Хабаровского края.
1.2.Осуществлять обмен информацией о приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в городе Москве и Хабаровском крае, и содействовать привлечению заинтересованных организаций к участию в них.
1.3.Осуществлять обмен информацией об инновационных проектах с учетом возможного совместного участия Сторон в их реализации.
1.4.Развивать научно-техническое сотрудничество, включая обмен информацией в сфере развития наукоемких технологий, а также разработок, имеющих практическое значение, для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
1.5.Содействовать развитию межрегиональной производственной кооперации, направленной на повышение эффективности использования имеющегося производственного потенциала города Москвы и Хабаровского края.
1.6.Оказывать содействие в привлечении научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Москвы и Хабаровского края.
1.7.Осуществлять сотрудничество и обмен информацией в сфере энергосберегающих технологий и энергоэффективных инновационных проектов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края, Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса, Главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства Хабаровского края.
2.В сфере инвестиционной деятельности
2.1.Осуществлять обмен информацией об инвестиционных возможностях (потенциальных проектах и свободных площадках) с учетом возможного совместного участия Сторон в их реализации.
2.2.Способствовать участию предприятий и организаций в реализации инвестиционных проектов Сторон.
2.3.Содействовать участию предприятий и организаций Сторон вне зависимости от их организационно-правовой формы собственности в инвестиционных семинарах, форумах, выставках, презентациях и других мероприятиях, направленных на привлечение инвестиций, проводимых на территориях города Москвы и Хабаровского края.
2.4.Осуществлять обмен опытом в сфере разработки нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность Сторон.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент города Москвы по конкурентной политике;
от Правительства Хабаровского края: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края, Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края.
3.В сфере архитектуры и градостроительства
3.1.Осуществлять обмен опытом по вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
3.2.Осуществлять обмен опытом в области формирования нормативной правовой базы в сфере градостроительства.
3.3.Осуществлять обмен опытом по созданию и ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
3.4.Оказывать содействие участию проектных организаций Хабаровского края в международном фестивале Союза архитекторов России "Зодчество" и других профильных мероприятиях.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство строительства Хабаровского края.
4.В сфере поддержки и развития предпринимательства
4.1.Осуществлять обмен информацией о выпускаемой продукции и оказываемых услугах субъектами малого и среднего предпринимательства и о совместных инвестиционных проектах в области малого и среднего предпринимательства, представляющих взаимный интерес.
4.2.Создавать условия для установления и расширения деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства, находящимися на территориях города Москвы и Хабаровского края.
4.3.Способствовать обмену опытом в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотреть возможность проведения совместных конференций, встреч, семинаров по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществлять обмен статистической и аналитической информацией, характеризующей динамику развития малого и среднего предпринимательства.
4.4.Содействовать прямому информационному обмену между предпринимателями города Москвы и Хабаровского края на основе размещения на интернет-порталах Сторон деловых предложений об инвестиционных и инновационных проектах, деловых мероприятиях и других аспектах предпринимательской деятельности.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
5.В сфере торговли и услуг
5.1.Создавать условия для:
- установления прямых связей между хозяйствующими субъектами города Москвы и Хабаровского края по организации взаимных поставок сельскохозяйственного сырья и продовольствия, товаров народного потребления;
- продвижения продукции товаропроизводителей города Москвы и Хабаровского края на региональные рынки Сторон посредством развития совместных предприятий.
5.2.Осуществлять обмен информацией по вопросам потребительского рынка и услуг, представляющей взаимный интерес.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент торговли и услуг города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
6.В сфере развития туризма
6.1.Рассмотреть возможность совместного участия в международных туристских выставках-ярмарках.
6.2.Содействовать проведению встречных информационных туров для представителей туристского бизнеса и средств массовой информации города Москвы и Хабаровского края.
6.3.Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров в сфере туризма, обмене опытом работы между сотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских и транспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителей туристских услуг независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также способствовать всесторонним контактам и совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в области туризма.
6.4.Осуществлять обмен опытом в части разработки нормативных правовых актов в сфере туризма.
6.5.Оказывать взаимное содействие и поддержку в вопросах организации и проведения международных мероприятий.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство культуры Хабаровского края.
7.В сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики
7.1.В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечивать взаимодействие предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Сторон в целях привлечения и эффективного освоения технологических и финансовых ресурсов, а также разработки и реализации инвестиционных проектов.
7.2.Осуществлять сотрудничество и обмен информацией о реализации мер финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки при модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
7.3.Осуществлять обмен:
- информационно-методическими и статистическими материалами;
- опытом по совершенствованию системы управления жилищным фондом (создание соответствующих условий для активизации образования и деятельности товариществ собственников жилья, частных компаний, служб заказчика, расчетно-кассовых центров и т.д.);
- опытом по внедрению передовой техники и технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью снижения затрат на производство услуг;
- опытом по разработке и совершенствованию методик, применяемых для расчета норм и нормативов в сфере тарифного регулирования ресурсоснабжающих организаций города Москвы и Хабаровского края;
- опытом по внедрению Единой информационно-аналитической системы "ФСТ - РЭК - субъекты регулирования".
7.4.Способствовать привлечению инвестиций в строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Хабаровского края.
7.5.Оказывать научно-методическую помощь в разработке нормативно-правовой базы реформирования и модернизации, развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном комплексе.
7.6.Осуществлять обмен опытом по вовлечению и оказанию поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере.
7.7.Рассмотреть возможность подготовки и повышения квалификации технических и управленческих кадров Хабаровского края на базе существующих профильных образовательных учреждений, подведомственных Правительству Москвы.
7.8.Осуществлять обмен информацией в области ипотечного кредитования на территориях города Москвы и Хабаровского края.
7.9.Осуществлять сотрудничество и обмен опытом по государственному контролю за выполнением требований нормативных правовых актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей, использованием жилищного фонда по назначению, его перепланировки и переустройства, а также обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг и рассмотрении обращений.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственная жилищная инспекция города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса, Министерство строительства Хабаровского края, Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края.
8.В области дорожно-транспортной инфраструктуры
8.1.Осуществлять обмен информацией в области развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
8.2.Содействовать расширению транспортного сообщения между городом Москвой и Хабаровским краем, способствовать развитию международного транспортного коридора "Запад-Восток", установлению прямых связей между организациями и предприятиями транспортной отрасли Сторон.
8.3.Способствовать обмену опытом работы по:
- внедрению передовых технологий и техники в сфере дорожного строительства;
- повышению безопасности на транспорте и для участников дорожного движения, а также повышению экологической безопасности транспортных средств;
- развитию логистических технопарков, формированию мультимодальных схем транспортировки грузов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент строительства города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края.
9.В сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности
9.1.Осуществлять обмен информацией и нормативными правовыми актами в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов в городе Москве и Хабаровском крае.
9.2.Способствовать обмену опытом работы по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления, внедрению современных технологий и комплексов по сбору, переработке и утилизации промышленных и бытовых отходов.
9.3.Способствовать обмену опытом работы по совершенствованию процедуры организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство природных ресурсов Хабаровского края.
10.В сфере образования
10.1.Содействовать информационно-методическому обмену по вопросам общего, дополнительного, профессионального образования между органами исполнительной власти Сторон в сфере образования.
10.2.Содействовать участию педагогов, учащихся и студентов в научно-практических конференциях, семинарах, олимпиадах, конкурсах, проводимых Сторонами, в том числе с применением современных компьютерных технологий.
10.3.Осуществлять обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы, в том числе по внедрению инновационных образовательных программ.
10.4.Содействовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключению двусторонних договоров и соглашений о сотрудничестве между коллективами учреждений профессионального образования, находящимися на территориях города Москвы и Хабаровского края.
10.5.Содействовать использованию научно-педагогического потенциала города Москвы и Хабаровского края в рецензировании научно-методических разработок, научно-методической литературы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство образования и науки Хабаровского края.
11.В сфере здравоохранения
11.1.Содействовать развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Хабаровского края.
11.2.Осуществлять взаимодействие по совершенствованию организации медицинской и лекарственной помощи населению, реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья граждан и профилактике заболеваний путем обмена делегациями с целью изучения передового опыта.
11.3.Обеспечивать создание условий по предоставлению информации о состоянии рынка лекарственных препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского назначения.
11.4.Создавать возможности для повышения квалификации специалистов второй Стороны "на рабочих местах" в учреждениях здравоохранения принимающей Стороны при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны.
11.5.Организовывать и проводить совместные научно-практические конференции, семинары, симпозиумы для работников здравоохранения.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент здравоохранения города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство здравоохранения Хабаровского края.
12.В сфере культуры
12.1.Осуществлять содействие в организации и проведении гастролей театрально-концертных коллективов, музейных и библиотечных мероприятий, художественных выставок, выставок детского творчества, концертных программ с участием коллективов Сторон на основе прямых связей между учреждениями культуры Сторон.
12.2.Содействовать организации информационного обмена методическими изданиями по основным направлениям работы в сфере культуры и искусства.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство культуры Хабаровского края.
13.В сфере социальной защиты населения
13.1.Осуществлять обмен делегациями работников социальной защиты населения с целью изучения и внедрения современных методов и технологии социальной работы.
13.2.Содействовать в организации повышения квалификации специалистов Хабаровского края, работающих с инвалидами, в московских городских учреждениях социальной защиты населения при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны.
13.3.Содействовать осуществлению обмена нормативными правовыми актами, информационно-аналитическими и методическими материалами.
13.4.Сотрудничать по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, асоциального поведения подростков, совершенствования системы учреждений социального обслуживания семей и детей, организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обмениваться делегациями специалистов учреждений помощи детям.
13.5.Осуществлять сотрудничество в области подготовки и переподготовки кадров по вопросам совершенствования системы социального обслуживания семей и детей, организовывать проведение совместных семинаров и совещаний.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство социальной защиты Хабаровского края.
14.В сфере защиты прав и законных интересов детей, профилактики социального сиротства
14.1.Осуществлять обмен информацией и нормативными правовыми актами в области защиты прав и законных интересов детей, профилактики социального сиротства в городе Москве и Хабаровском крае.
14.2.Оказывать взаимную научно-методическую помощь в разработке нормативной правовой базы по вопросам опеки и попечительства.
14.3.Осуществлять обмен делегациями специалистов по делам опеки и попечительства с целью изучения передового опыта, в том числе по вопросам организации служб подготовки кандидатов в опекуны и попечители и служб сопровождения замещающих семей.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство образования и науки Хабаровского края.
15.В сфере физической культуры и спорта
15.1.Содействовать участию спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в городе Москве и Хабаровском крае.
15.2.Оказывать содействие спортивным организациям города Москвы и Хабаровского края в установлении прямых связей.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент физической культуры и спорта города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Комитет по спорту Правительства Хабаровского края.
16.В сфере молодежной и семейной политики
16.1.Организовать обмен нормативными документами, информацией по реализации основных направлений государственной молодежной политики, решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
16.2.Содействовать установлению прямых контактов между молодежными и студенческими организациями города Москвы и Хабаровского края, созданию условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков, молодежи и студентов, организации их досуга.
16.3.Содействовать обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных мероприятий.
16.4.Осуществлять взаимный обмен научными работами, программами и информацией о реализации государственной молодежной и семейной политики.
16.5.Организовать сотрудничество в области подготовки и переподготовки кадров по вопросам реализации государственной молодежной политики.
16.6.Организовать проведение совместных семинаров, конференций по вопросам охраны и защиты прав детей с участием специалистов органов опеки и попечительства.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство образования и науки Хабаровского края.
17.В области имиджевой и событийной деятельности
Рассмотреть вопрос о проведении обменных Дней Москвы в Хабаровском крае и Дней Хабаровского края в Москве.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
18.В сфере законности, правопорядка и безопасности
18.1.Содействовать информационно-методическому обмену по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, противодействию коррупции, терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью, охране собственности и общественного порядка, в том числе с участием населения.
18.2.Содействовать участию представителей Сторон в семинарах, форумах, выставках, презентациях и других мероприятиях, направленных на обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, противодействие коррупции, терроризму и экстремизму, борьбу с преступностью, охрану собственности и общественного порядка, в том числе с участием населения, проводимых на территориях города Москвы и Хабаровского края.
18.3.Осуществлять обмен опытом в сфере разработки нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Сторон в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, противодействия коррупции, терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, охраны собственности и общественного порядка, в том числе с участием населения.
18.4.Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров Правительства Москвы и Правительства Хабаровского края в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, противодействия коррупции, терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью, охране собственности и общественного порядка, в том числе с участием населения.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент региональной безопасности города Москвы;
от Правительства Хабаровского края: Управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края.
19.Заключительные положения
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Хабаровского края о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 21 февраля 2013 года.
Изменения и дополнения в настоящий Протокол оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами.
В рамках реализации настоящего Протокола могут проводиться переговоры, совещания и иные мероприятия с участием представителей Сторон, создаваться рабочие группы, заключаться отраслевые соглашения и протоколы.
Настоящий Протокол вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2015 года.
Совершено 21 февраля 2013 года в городе Москве в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
С.С. Собянин
За Правительство
Хабаровского края
Губернатор,
Председатель Правительства
Хабаровского края
В.И. Шпорт